Ухвала суду № 26529443, 18.10.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2012 р.Справа № 1570/199/2012

Категорія: 8.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Юхтенко Л.Р.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача -судді Стас Л.В.

суддів- Турецької І.О., Косцової І.П.

за участю секретаря - Ридванської Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 28 березня 2012 року по справі за позовом приватного підприємства «РЕНЬ-СЕРВІС» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення -рішення

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Приватне підприємство «РЕНЬ-СЕРВІС»звернувся з позовом до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення №0017021502 від 13.10.2011 року, яким збільшено позивачу суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 105010 грн. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 26252,5 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28 березня 2012 року -позов задоволено. Визнано протиправним та скасувано податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси №0017021502 від 13.10.2011 року.

В апеляційній скарзі, ДПІ у Приморському районі м. Одеси, посилаючись на

порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, просить постанову суду від 28.03.2012 року -скасувати, прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Колегія суддів, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши

законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що фахівцями ДПІ у Приморському районі м. Одеси було проведено камеральну перевірку податкової звітності Приватного підприємства «РЕНЬ-СЕРВІС» з податку на додану вартість за липень 2011 року, за результатами якої був складений та підписаний акт перевірки №6777/1502/35048926 від 23 вересня 2011 року, відповідно до висновку якого, у перевіряємий період за підприємством були виявлені порушення п. 201.10 ст.201 Податкового кодексу України, пп. 14.8 п. 14 Порядку заповнення та подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 25.01.2011 року №41, а саме: відсутність факту реєстрації платником податку продавцем товарів послуг податкової накладної в Єдиному державному реєстрі, що призвело до заниження позивачем суми податкових зобовязань з податку на додану вартість, встановлених у податковій декларації за липень 2011 року.

Такий висновок був зроблений перевіряючими, з урахуванням даних відображених позивачем в реєстрі отриманих податкових накладних, наданий позивачем на адресу відповідача в електронному вигляді разом з податковою декларацією з ПДВ за липень 2011 року, а саме: в наданому реєстрі не була зазначена податкова накладна №6 від 07.07.2011 року, видана позивачу ПП «Океан-Сі» на суму ПДВ 106 000 грн.

Враховуючи наведене, перевіряючими в акті перевірки №6777/1502/35048926 від 23 вересня 2011 року, зроблений висновок про порушення позивачем п. 201.10 ст.201 Податкового кодексу України, пп. 14.8 п. 14 Порядку заповнення та подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 25.01.2011 року №41, а саме: відсутність факту реєстрації платником податку продавцем товарів послуг податкової накладної на суму ПДВ, що більше 100 000 грн. в Єдиному державному реєстрі, що призвело до заниження позивачем суми податкових зобовязань з податку на додану вартість, встановлених у податковій декларації за липень 2011 року.

На підставі зазначеного акту перевірки, Державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси було прийнято податкове повідомлення-рішення №0017021502 від 13.10.2011 року, яким збільшено позивачу суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 105010 грн. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 26252,5 грн.

Судом були досліджені податкові, видаткові накладні та рахунки фактури (а.с.15-20), реєстр отриманих податкових накладних з виправленнями (а.с.21), договір №4 від 31.05.2011 року (а.с.22-24), податкові, видаткові накладні та рахунки фактури (а.с.25-30), витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відносно ПП «РЕНЬ-СЕРВІС»(а.с.47-49), податкова декларація з ПДВ за липень 2011 року з додатками №2,№3,№5 (а.с.68-74).

Відповідно до п.п. 49.1., 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексунезалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно з п. 203.1. ст. 203 Податкового кодексу України, податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п. 3 Порядку ведення реєстру виданих та отриманих податкових накладних, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010 року № 1002, реєстр ведеться в електронному вигляді у форматі, затвердженому центральним органом податкової служби, та за власним бажанням платника у паперовому вигляді. Платники податку щомісяця в строки, що передбачені для подання податкової звітності (календарний місяць), у тому числі для яких встановлено звітний податковий період (квартал) подають органу державної податкової служби копії записів у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних за такий період в електронному вигляді.

Згідно з п. 7 вказаного Порядку, реєстр є основою для відображення зведених результатів такого обліку в податкових деклараціях з податку на додану вартість.

Судом встановлено, що позивач подав до ДПІ у Приморському районі м. Одеси податкову декларацію з ПДВ за липень 2011 року разом з реєстром виданих та отриманих податкових накладних за даний період в електронному вигляді.

Відповідно до вказаної декларації з ПДВ, позивач зазначив у липні 2011 року податковий кредит з ПДВ в сумі 106 000 грн. по операціям з придбання товару з податком на додану вартість у ПП «Океан-Сі». В акті камеральної перевірки відповідач посилається на данні реєстру отриманих податкових накладних, зі змісту якого вбачається, що податкова накладна, видана ПП «Океан - Сі» №6 на загальну суму 636 000 грн. вартість без ПДВ 530 000 грн. та на суму ПДВ 106 000 грн. у встановлений законом строк не внесена до Єдиного реєстру податкових накладних, що є порушенням п. 201.10 ст.201 Податкового кодексу України, пп. 14.8 п. 14 Порядку заповнення та подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 25.01.2011 року №41.

Відповідно до п. 201.10. ст. 201 Податкового кодексу України, податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

Згідно з пунктом 11 підрозділу 2 Перехідних положень Податкового кодексу України, реєстрація податкових накладних платниками податку на додану вартість продавцями в Єдиному реєстрі податкових накладних запроваджується для платників цього податку, у яких сума податку на додану вартість в одній податковій накладній становить понад 10 тисяч гривень з 01 січня 2012 року, понад 100 тисяч гривень з липня 2011 року. До платників податку, до яких на дату виписки накладної цим підрозділом не запроваджено обов'язковість реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, не застосовуються норми абзаців 8 і 9 п. 201.10 ст. 201 цього Кодексу.

Згідно податковій накладній №6 від 07.07.2011 року, судом встановлено, що вказана податкова накладна виписана на суму 63600 грн., у тому числі ПДВ 10 600 грн., а не на суму 636000 грн., у тому числі ПДВ 106000 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до податкової декларації з ПДВ за липень 2011 року, податковий кредит з ПДВ у липні 2011 року складав 106 000 грн., а в реєстрі отриманих податкових накладних поряд з податковою накладною № 6 від 07.07.2011 року на суму ПДВ 106 000 грн. також була зазначена податкова накладна того ж самого платника податку (ПП «Океан-Сі») № 7 від 08.07.2011 року на суму ПДВ 95 400 грн., що разом складає суму ПДВ 106 000 грн., (із розрахунку, що податкова накладна № 6 від 07.07.2011 року виписана на суму ПДВ 10 600 грн.).

Відповідно до п. 201.6. ст. 201 Податкового кодексу України, податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

Органи державної податкової служби за даними реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, наданих в електронному вигляді, повідомляють платника податку про наявність у такому реєстрі розбіжностей з даними контрагентів. При цьому платник податку протягом 10 днів після отримання такого повідомлення має право уточнити податкові зобов'язання без застосування штрафних санкцій, передбачених розділом II цього Кодексу

Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що позивачем сформований податковий кредит з ПДВ в сумі 106 000 грн. за липень 2011 року відповідно до отриманих від ПП «Океан-Сі»податкових накладних № 6 від 07.07.2011 року на суму ПДВ 10 600 грн. та № 7 від 08.07.2011 року на суму ПДВ 95 400 грн., а в реєстрі була допущена технічна описка, що не позбавляє позивача права на податковий кредит ПДВ та не є підставою для нарахування грошового зобов'язання з ПДВ та застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Таким чином, колегія суддів вважає, що при розгляді справи судом першої інстанції правильно застосовано норми матеріального та процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та надана правова оцінка.

Керуючись ч. 1 ст. 195, п.1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 254 КАС

України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби -залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 28 березня 2012 року по справі за позовом приватного підприємства «РЕНЬ-СЕРВІС» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення -рішення -залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно, однак може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з моменту виготовлення її в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: