Постанова № 26526507, 24.10.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2012 року 10:00 Справа № 0870/9433/12

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Мінаєвої К.В.

за участю секретаря судового засідання Плєшкова Д.В.

за участю представників

позивача - не з'явився

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сантехніка ЗАЗ»

про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій,

ВСТАНОВИВ:

01 жовтня 2012 року до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом звернулося Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сантехніка ЗАЗ» (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 11473,47 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує посиланням на Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закон України «Про пенсійне забезпечення» та зазначає, що відповідачем не відшкодовуються фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, у зв'язку з чим у відповідача утворилася заборгованість в розмірі 11473,47 грн.

В судове засідання представник позивача не з'явився, 24.10.2012 року подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суд не повідомив, про дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

За таких обставин та керуючись приписами ч.4 ст.122, ч.4 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін за наявними матеріалами справи. У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв'язок у сукупності, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи судом встановлено, що ТОВ «Сантехніка ЗАЗ» знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя.

Судом встановлено, що колишнім працівникам ТОВ «Сантехніка ЗАЗ» пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя призначено пенсію на пільгових умовах відповідно п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України.

Колишнім працівникам ТОВ «Сантехніка ЗАЗ» пенсіонерам ОСОБА_12, ОСОБА_13 УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя призначено пенсію на пільгових умовах відповідно п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України.

Колишньому працівнику ТОВ «Сантехніка ЗАЗ» пенсіонеру ОСОБА_14 УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя призначено пенсію на пільгових умовах відповідно п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України.

Згідно картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та надісланих повідомлень відповідачу за період 06.2012 - 09.2012 року нараховано 11473,47 грн. А саме по пенсіонерах:

- ОСОБА_1 з червня по вересень 2012 року в розмірі 3,73 грн.;

- ОСОБА_2 з червня по вересень 2012 року в розмірі 1723,71 грн.;

- ОСОБА_3 з червня по вересень 2012 року в розмірі 491,08 грн.;

- ОСОБА_4 з червня по вересень 2012 року в розмірі 786,78 грн.;

- ОСОБА_5 з червня по вересень 2012 року в розмірі 1625,83 грн.;

- ОСОБА_6 з червня по вересень 2012 року в розмірі 748,73 грн.;

- ОСОБА_7 з червня по вересень 2012 року в розмірі 1440,81 грн.;

- ОСОБА_8 з червня по вересень 2012 року в розмірі 493,24 грн.;

- ОСОБА_9 з червня по вересень 2012 року в розмірі 1771,78 грн.;

- ОСОБА_10 з червня по вересень 2012 року в розмірі 903,72 грн.;

- ОСОБА_11 з червня по вересень 2012 року в розмірі 85,99 грн.;

- ОСОБА_12 з червня по вересень 2012 року в розмірі 354,46 грн.;

- ОСОБА_13 з червня по вересень 2012 року в розмірі 967,73 грн.;

- ОСОБА_14 з червня по вересень 2012 року в розмірі 75,88 грн.

Відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому, виходячи зі змісту Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", зазначений Закон регулює лише порядок виплати пенсій, а не змінює порядок відшкодування, та не звільняє підприємства, зазначені в ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", від сплати збору на відшкодування виплачених пільгових пенсій.

Порядок відшкодування вказаних витрат Пенсійному фонду України врегульований розділом 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України" (далі - Інструкція).

Згідно абз.2 п.6.1. Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного Фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1. пункту 2.1. цієї Інструкції - 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.2 Інструкції витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покривається цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

На виконання вимог п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя відповідачу були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"- "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а саме розрахунки за червень - вересень 2012 року, які були отримані відповідачем.

Згідно з п.6.8 Інструкції підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

На момент розгляду справи в суді заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у розмірі 11473,47 грн. відповідачем не сплачено, заборгованість перед Пенсійним фондом не погашена.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах пенсіонерам у розмірі 11473,47 грн. та наявність підстав для задоволення позовних вимог.

У відповідності до ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а згідно ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2. 4, 7 - 12, 14, 86, 158- 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сантехніка ЗАЗ» про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сантехніка ЗАЗ» на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (на р/р 25601301001079, МФО 313957, код платежу 50020600, банк Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України») заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у розмірі 11473,47 (одинадцять тисяч ).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.В. Мінаєва