Постанова № 26526501, 12.10.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2012 року Справа № 0870/7907/12

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Артоуз О.О.

при секретарі судового засідання Філоненко Ю.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за участю представників позивача: не з'явився

відповідача: не з'явився

за позовною заявою: Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі

м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до: Відкритого акціонерного товариства «Вуглецевий композит»

про: стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

15 серпня 2012 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Відкритого акціонерного товариства «Вуглецевий композит» про стягнення податкового боргу у розмірі 181 300,88 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість на загальну суму 130 993 грн. та податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 50 307,88 грн., який виник на підставі поданих ним до податкового органу податкових декларацій з податку на додану вартість та по земельному податку з юридичних осіб. Самостійно визначені зобов'язання відповідачем у встановлені законом строки не сплачено, в результаті чого у нього утворилась заборгованість у розмірі 181 300,88 грн., яку податкова інспекція просить стягнути у судовому порядку.

12.10.2012 від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. До суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, у зв'язку з не надісланням відповідачу додатків до позовної заяви, якими обґрунтовується позовні вимоги.

Суд не вбачає підстав для залишення позовної заяви без розгляду, оскільки представником позивача були надані належні докази надіслання відповідачу додатків до позовної заяви, а судом був наданий строк для надання можливості відповідачу підготувати відповідні письмові заперечення на позовну заяву.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами ст. 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що адміністративним позов підлягає задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених цим Кодексом та Законами з питань митної справи.

Згідно з пп. 20.1.18. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Як встановлено з матеріалів справи за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість на загальну суму 130 993 грн. та податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 50 307,88 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість виник на підставі наступного.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності, на виконання вимог діючого законодавства, ВАТ «Вуглецевий композит» до ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя були подані податкові декларації з податку на додану вартість: від 20.04.2011 № 56706, в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість до сплати у сумі 12 239 грн., від 30.05.2012 № 62256, в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість до сплати у сумі 22 206 грн., від 30.07.2012 №83359, в якій підприємством самостійно визначено податкове зобов'язання по податку на додану вартість до сплати у розмірі 96 548 грн.

Податковий борг по земельному податку на з юридичних осіб виник на підставі наступного.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності, на виконання вимог діючого законодавства ВАТ «Вуглецевий композит» подало до ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя розрахунок по земельному податку з юридичних осіб від 25.01.2012 № 789, в якому підприємством нараховано зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб до сплати за 2011 рік у розмірі 150 923,69 грн. із щомісячною сплатою у сумі 12 576,97 грн., за грудень 2011 року - 12 577,02 грн.

Згідно з п. п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до положень п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Відповідно до положень п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідачем суми податкових зобов'язань, які задекларовані на підставі поданих до податкового органу розрахунків та податкових декларацій, не сплачені у повному обсязі, в результаті чого у підприємства утворився податковий борг на загальну суму 181300,88 грн., з яких: борг по податку на додану вартість у розмірі 130 993 грн., по земельному податку з юридичних осіб за квітня-липень 2011 року.

Крім того, суд звертає увагу на те, що постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 19.06.2012 по справі № 0870/3886/12 з ВАТ «Вуглецевий композит» стягнуто заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 100 616 грн., в яку входить заборгованість за липень 2011 року на суму 12 576,97 грн. Таким чином, позовні вимоги стосовно стягнення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб за період квітень-липень 2011 року у розмірі 50 307,88 грн. підлягають частковому задоволенню, та стягнення з відповідача податкової заборгованості по земельному податку з юридичних осіб за період квітень-червень 2011 року на суму 37 730,91 грн.

Відповідно до пп. 14.1.175. п 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000, № 2181-III, (діяв на час направлення податкових вимог) у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000, № 2181-III, податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

У зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених сум податкового зобов'язання ДПІ вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно п.п. 6.2.1 п. 6.2, п.п 6.2.4 п. 6.2 ст.6 ЗУ № 2181 - ІІІ від 21.12.2000, відповідачу були направлені: перша податкова вимога форми «Ю1» № 1/974 від 04.07.2008 та другу податкову вимогу № 2/1360 від 05.09.2008, які були отримані представником відповідача 15.07.2008 та 22.09.2008 відповідно.

Згідно з п. п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Також слід зазначити, що ухвалою господарського суду Запорізької області від 11.04.2011 порушено провадження у справі №12/5009/1801/11 про банкрутство ВАТ «Вуглецевий композит» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 14 травня 1992 року № 2343-XII (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, далі Закон №2343-XII) мораторій на задоволення вимог кредиторів це зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Кредитор - юридична або фізична особа, яка має у встановленому порядку підтверджені документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника, щодо виплати заборгованості із заробітної плати працівникам боржника, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів). Конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство. До конкурсних кредиторів відносяться також кредитори, вимоги яких до боржника виникли внаслідок правонаступництва за умови виникнення таких вимог до порушення провадження у справі про банкрутство. Поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство (ст. 1 Закону № 2343-XII).

В матеріалах справи міститься постанова Донецького апеляційного господарського суду від 02.07.2012 по справі № 12/5009/1801/11 відповідно до якої, ДПІ включило до реєстру вимог заборгованості по земельному податку за 2011 рік суму у розмірі 88038,78 грн., однак провадження про банкрутство відповідача було порушено 11.04.2011, а ДПІ включило до своїх вимог заборгованість по земельному податку за період січень-липень 2011 року на загальну суму 88038,78 грн., тому заборгованість у сумі 50307,88 грн. є поточною кредиторською вимогою. Крім того, ДПІ включила до своїх вимог заборгованість з ПДВ за квітень - липень 2011 року, яка дорівнює 130993 грн., яка також відноситься до поточних кредиторських вимог. За таких обставин, ухвала господарського суду частково скасована, а до реєстру вимог кредитора до ВАТ «Вуглецевий композит» включено суму у розмірі 901244,08 грн. (885998,16 грн. - основна заборгованість - друга черга 2868,54 грн. - штрафні санкції, 13367,38 грн. - пеня - шоста черга).

Таким чином, предметом стягнення у справі є податковий борг, який виник після порушення провадження у справі про банкрутство ВАТ «Вуглецевий композит», а тому вимоги ДПІ у Орджнікідзевському районі є поточними і на них не розповсюджується мораторій введений ухвалою господарського суду Запорізької області від 11.04.2011.

Також податковий борг, що є предметом стягнення у вказаній справі, не є погашеним відповідно до вимог ст. 14 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Відкритого акціонерного товариства «Вуглецевий композит» про стягнення податкового боргу у розмірі 181 300,88 грн. - задовольнити частково.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Вуглецевий композит» (код ЄДРПОУ 24516317) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 130 993 грн. (сто тридцять тисяч дев'ятсот дев'яносто три гривні) з рахунків платника податків на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Вуглецевий композит» (код ЄДРПОУ 24516317) податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 37 730,91 грн. (тридцять сім тисяч сімсот тридцять гривень 91 копійок) з рахунків платника податків на користь Державного бюджету Орджонікідзевського районі м. Запоріжжя.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ О.О. Артоуз