Ухвала суду № 26512452, 17.10.2012, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2012 р. Справа № 136320/11/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Ніколіна В.В., Старунського Д.М.

з участю секретаря судового засідання Прухницької Н.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова Львівської області ДПС на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 30.09.2011р. по справі за позовом Приватного підприємства "Ефективна відгодівля тварин - Захід" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова про скасування наказу, -

В С Т А Н О В И Л А:

31.05.2011р. позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати наказ №529, виданий 12.05.2011р. начальником ДПІ у Шевченківському районі м.Львова.

Позов мотивує тим, що зазначена у наказі підстава для проведення перевірки («запобігання схем мінімізації та ухилення від сплати податків, протидії незаконному формуванню податкового кредиту») не передбачена чинним законодавством; також відсутні визначені у ст.79 Податкового кодексу України підстави для проведення перевірки; наказ виданий з метою проведення посадовою особою відповідача позапланової документальної перевірки відповідача за період господарської діяльності позивача, який відповідачем вже перевірено.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 30.09.2011р. позов задоволено.

ДПІ у Шевченківському районі м.Львова оскаржила дану постанову з підстав порушення норм матеріального права та невідповідності фактичним обставинам справи, мотивуючи тим, що судом першої інстанції не враховано, що відповідно до п.п.79.1. Податкового кодексу України документальна невиїзна перевірка здійснюється у разі прийняття керівником органу державної податкової служби рішення про її проведення та за наявності обставин для проведення документальної перевірки, визначених статтями 77 та 78 цього Кодексу. Документальна невиїзна перевірка здійснюється на підставі зазначених у підпункті 75.1.2 пункту 75.1 статті 75 цього Кодексу документів та даних, наданих платником податків у визначених цим Кодексом випадках, або отриманих в інший спосіб, передбачений законом.

Згідно з п.п.78.1.1. Податкового кодексу України за наслідками перевірок інших платників податків або отримання податкової інформації виявлено факти, що свідчать про можливі порушення платником податків податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, якщо платник податків не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов'язковий письмовий запит органу державної податкової служби протягом 10 робочих днів з дня отримання запиту.

Крім цього, судом не враховано, що на підставі наказу від 12.05.2011 р. №529 виданого ДПІ у Шевченківському районі м.Львова та ст.79 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року вже була проведена позапланова невиїзна перевірка Приватного підприємства «Ефективна відгодівля тварин - Захід» з питань взаєморозрахунків з ТзОВ „ВП „Фактор", ПП „Колгри" за період з 01.01.2009 по 30.06.2010 р.р. та складено акт від 23.05.2011р. №894/23-118/33420204 «Про результати позапланової невиїзної перевірки ПП «Ефективна відгодівля тварин - Захід» з питань взаєморозрахунків з ТзОВ „ВП „Фактор", ПП „Колгри" за період з 01.01.2009 по 30.06.2010 рр.

Просить скасувати постанову і прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, представника позивача, який просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, що 12 травня 2011р. начальником ДПІ у Шевченківському районі м.Львова видано наказ №529 на проведення позапланової невиїзної перевірки ПП «Ефективна відгодівля тварин-Захід» з питань взаєморозрахунків з ТзОВ «ВП «Фактор», ПП «Колгри» за період з 2008-2010 років.

В наказі зазначається, що його видано з метою запобігання схем мінімізації та ухилення від сплати податків, протидії незаконному формуванню податкового кредиту, у відповідності до ст.79 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-УІ.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що відповідач не обґрунтував правомірність видання 12.05.2011р. наказу №529 «Про проведення позапланової невиїзної перевірки ПП «Ефективна відгодівля тварин-Захід» та не встановлено обставин визначених у ст.78 Податкового кодексу України для проведення позапланової невиїзної перевірки позивача з питань взаєморозрахунків з ТзОВ «ВП «Фактор», ПП «Колгри» за період з 2008-2010 років.

Згідно п.п.79.1 ст.79 Податкового кодексу України документальна невиїзна перевірка здійснюється у разі прийняття керівником органу державної податкової служби рішення про її проведення та за наявності обставин для проведення документальної перевірки, визначених ст.77, 78 цього Кодексу. Документальна невиїзна перевірка здійснюється на підставі зазначених у пп.75.1.2 п.75.1 ст.75 цього Кодексу документів та даних, наданих платником податків у визначених цим Кодексом випадках, або отриманих в інший спосіб, передбачений законом.

Обставини при наявності яких здійснюється документальна позапланова виїзна перевірка передбачені у п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України.

Доводи апеляційної скарги, висновків суду не спростовують.

Оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, то воно не може бути скасоване чи змінене з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст.160 ч.3, 195, 196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова Львівської області ДПС - залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 30.09.2011р. по справі № 2а-6267/11/1370 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: В.В.Ніколін

Д.М.Старунський

Повний текст виготовлено 22.10.2012р.