Постанова № 26506362, 18.10.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 жовтня 2012 року Справа № 2а/1270/7560/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Яковлева Д.О.

при секретарі Житній Ю.С.,

в присутності сторін: від позивача - Ткаченко Є.А.;

від відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Віскор» про стягнення боргу в сумі 226808,64 грн., -

ВСТАНОВИВ:

28 вересня 2012 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська до товариства з обмеженою відповідальністю «Віскор» про стягнення боргу в сумі 230883,76 грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Відповідач не сплачує у встановлений законом термін єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська, у зв'язку з чим станом на 27.09.2012 утворилася заборгованість в сумі 230883,76 грн., у тому числі пеня - 6115,50 грн., штрафні санкції - 17796,65 грн., згідно звіту - 206971,61 грн. Відповідно до ст. 25 Закону «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська відповідачу була направлена вимога про сплату боргу на загальну суму 433647,58 грн. Зазначена заборгованість частково стягнута у судовому порядку. Тому позивач просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за липень 2012 року у розмірі 230883,76 грн.

Позивач у судовому засіданні надав заяву про уточнення позовних вимог в якій, у зв'язку з частковою сплатою суми заборгованості відповідачем зменшив суму позовних вимог. На цій підставі позивач просив суд стягнути з підприємства заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 226808,64грн.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином. Відповідач правом надання заперечень проти позову у встановлений судом строк та доказів на підтвердження своїх доводів не скористався, заяви про визнання позовних вимог суду не надавав.

Суд вважає можливим провести розгляд справи за відсутності представника відповідача на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч. 4 ст. 128 КАСУ.

Відповідно до частини 6 статті 71 КАС України суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 КАС України суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Віскор» є юридичною особою (а.с. 5) та перебуває на обліку в УПФУ в Ленінському районі м. Луганська як платник страхових внесків (а.с. 7).

Згідно із п.1 ч.1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до ч. 8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач у липні 2012 року подавав до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська звіт з розрахунком суми єдиного внеску, що підлягають сплаті за липень 2012 року, в якому визначив свої зобов'язання зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 206971,61 грн. (а.с.11-12).

Частиною 11 статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Згідно ч.10 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Згідно пп.2, 6 ч.11 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум; за несплату, неповну сплату або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), накладається штраф у розмірі 10 відсотків таких несплачених або несвоєчасно сплачених сум.

Відповідно до ч.14 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

На виконання вищезазначених норм Закону управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська було прийнято рішення від 09.08.2012 №1753 згідно з яким до відповідача, у зв'язку з несплатою єдиного внеску за період з 21.05.2012 по 27.06.2012 було нараховано штраф у розмірі 17796,65 грн. та пеня - 6115,50 грн. (а.с.9). Вказане рішення було отримано представником відповідача 09.08.2012 про що свідчить підпис уповноваженої особи ТОВ «Віскор».

Протягом десяти робочих днів після отримання відповідного рішення відповідач суму штрафних санкцій та пені не сплатив, рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасне перерахування єдиного внеску не оскаржив до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду.

У зв'язку з чим, управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська було сформовано та вручено ТОВ «Віскор» вимогу від 04.09.2012 № Ю-1939 про сплату боргу у загальному розмірі 433647,58 грн., у тому числі недоїмка - 407365,09 грн., фінансові санкції - 19993,59 грн., пеня - 6288,90 грн. (а.с.10), яку відповідач отримав 13.09.2012, про що свідчить підпис уповноваженої особи відповідача на корінці зазначеної вимоги (а.с.10).

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату боргу відповідач суму недоїмки не сплатив, вимогу про сплату боргу з управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська не узгодив та у судовому порядку її не оскаржив.

На підставі викладеного, враховуючи, що відповідач за час судового розгляду справи у добровільному порядку прострочену заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 230883,76 грн. сплатив частково, що підтверджується карткою особового рахунку відповідача (а.с.21-25), уточнені позовні вимоги позивача визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають повному задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 18 жовтня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено до 22 жовтня 2012 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська до товариства з обмеженою відповідальністю «Віскор» про стягнення боргу в сумі 226808,64 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Віскор» (ідентифікаційний код 24206657, місцезнаходження: 91011, м. Луганськ, вул. Оборонна, 4-К) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 226808,64грн. (двісті двадцять шість тисяч вісімсот вісім гривень 64 копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова складена та підписана у повному обсязі 22 жовтня 2012 року.

СуддяД.О. Яковлев