Ухвала суду № 26492687, 05.09.2012, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

05 вересня 2012 р. Справа № 2а-4610/12/1470

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., розглянувши матеріали за

адміністративним позовом:ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54038

до відповідача:Виконавчого комітету Миколаївської міської ради в особі відділу державних реєстраторів апарату міськради і виконкому , вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54027

третя особаОб'єднання співвласників багатоквартирного будинку «МАРС» ОСОБА_2, АДРЕСА_2, 54038

про:визнання дій відповідача незаконними; визнання недійсними установчих документів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Марс; зобов'язання відповідача вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом, що містить такі вимоги:

«1. Визнати незаконними дії державного реєстратора апарату міськради і виконавчого комітету Миколаївської міської ради у прийнятті документів поданих ОСББ «Марс»не відповідаючих у повному обсязі чинному законодавству.

2. Визнати недійсним установчі документи об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Марс», зареєстрованого 13.10.2009 року за реєстраційним номером 15221050002007353, а саме: свідоцтво про державну реєстрацію, статут у новій редакції об'єднання, затверджений протоколом №48 від 09.07.2008 року рішенням зборів об'єднання.

3. Зобов'язати виконавчий комітет Миколаївської міської ради в особі відділу державних реєстраторів апарату міськради і виконавчого комітету скасувати державну реєстрацію ідентифікаційний код 23039140 проведену державним реєстратором відділу державних реєстраторів апарату міськради і виконкому Миколаївської міськради Кузик П.В. 13.10.2009 та припинити юридичну особу об'єднання багатоквартирного будинку «Марс».

В якості відповідача ОСОБА_1 вказав Виконавчий комітет Миколаївської міської ради в особі відділу державних реєстраторів апарату міськради і виконкому; в якості третьої особи -ОСББ «Марс»ОСОБА_2.

Відповідно до визначення, наведеного у пункті 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції -переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень. Суб'єкт владних повноважень -орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень ( пункт 7 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частинами 1 і 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

- спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

- спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

- спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

- спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

- спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України;

- спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Враховуючи це, вимога позивача про визнання недійсними установчих документів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Марс»не є публічно-правовим спором, тому не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справи проводиться за правилами іншого судочинства, розглядаються в порядку цивільного судочинства (частина 1 статті 15 Цивільного процесуального кодексу України).

Керуючись статтями 3, 17, 109, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради в особі відділу державних реєстраторів апарату міськради і виконкому (третя особа -ОСББ «Марс»ОСОБА_2) в частині вимог про визнання недійсними установчих документів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Марс».

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у адміністративній справі надіслати позивачу.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.В. Птичкіна