Рішення № 26475506, 12.10.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

12.10.12р. Справа № 42/5005/6605/2012

за позовом Комунального житлово-експлуатаційного підприємства № 6,

м. Дніпропетровськ

до Дніпропетровського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному будівництву", м. Дніпропетровськ

про стягнення 15945,70 грн.

Суддя Колісник І. І.

Представники:

від позивача: Логвінов Сергій Сергійович, довіреність від 0107.2012 року

від відповідача: Садошенко Вікторія Володимирівна, доручення №02-04/126 від 28.02.2012р., Шульга Олексій Васильович, доручення № 02-04/676 від 20.09.12 р.

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство №6 звернулося до господарського суду Дніпропетровської області із позовом про стягнення з Дніпропетровського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному будівництву" заборгованості з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у сумі 15945,70 грн. Судові витрати у справі просить покласти на відповідача.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідно до умов договору № 6 від 01.01.2007 р. про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій позивач надавав відповідачу послуги з технічного обслуговування та профілактичного огляду житлового будинку та прибудинкової території за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Абхазька, 4а. Після закінчення 31.12.2007 р. терміну його дії цей договір, як вважає позивач, щорічно продовжувався відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 р. № 560. Разом з тим позивач стверджує, що відповідач продовжує користуватися нежитловим приміщенням по вул. Абхазька, 4а також на підставі договору оренди комунального майна № 349-УВК/09 від 21.12.2009 р., однак послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій не сплачує, у зв'язку з чим за період з 01.01.2009 р. до 01.06.2012 р. у нього виникла заборгованість в сумі 15 945,70 грн.

У судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги позову з наведених у ньому підстав.

Відповідач подав письмовий відзив, у якому позовні вимоги визнає частково, посилаючись на те, що договір № 6 від 01.01.2007 р. про надання послуг із утримання будинків і споруд та прибудинкових територій припинив свою дію 31.12.2007 р. і не був переукладений. Відповідач зазначає, що рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 06.09.2011 р. у справі №6/5005/7944/2011 відповідача зобов'язано укласти з позивачем договір про надання послуг із утримання будинків і споруд на умовах проекту договору від 01.01.2011 р., тому у позивача виникло право стягнення заборгованості за послуги лише за період із 01.01.2011 р. по 08.12.2011 р.

Розгляд справи був відкладений із 14.08.2012 р. на 06.09.2012 р., із 06.09.2012 р. на 20.09.2012 р., із 20.09.2012 р. на 02.10.2012 р., із 02.10.2012 р. на 12.10.2012 р.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 20.09.2012 р. строк вирішення спору продовжений на 15 днів до 15.10.2012 р.

У судовому засіданні 12.10.2012 р. проголошені вступна та резолютивна частини рішення.

При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до п. 1.1 Статуту Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство № 6 є комунальним підприємством, заснованим на комунальній власності територіальної громади міста Дніпропетровська, створене у відповідності до рішення міської ради від 26.02.2003 р. № 14/7.

Метою діяльності Комунального житлово-експлуатаційного підприємства № 6 є: забезпечення належного рівня житлово-комунального обслуговування населення, створення відповідних умов для проживання; забезпечення схоронності і підвищення рівня благоустрою житлового фонду, який знаходиться на обслуговуванні підприємства; забезпечення безперебійної роботи технічного обладнання житлових будинків; забезпечення належного санітарного стану, внутрішньобудинкових приміщень; контроль за дотриманням мешканцями правил користування житловими приміщеннями; розвиток підприємництва на підставі принципу вільного вибору предметів діяльності; виконання робіт, надання послуг та реалізація продукції,здійснення різних видів виробничої, комерційної, інвестиційної і наукової діяльності з метою отримання прибутку (п. 2.1.1 -п. 2.1.7 Статуту).

01 січня 2007 року між Комунальним житлово-експлуатаційним підприємством № 6 (виконавець) та Дніпропетровським регіональним управлінням Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному будівництву" (споживач) був укладений договір №6 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, предметом якого є забезпечення виконавцем технічного обслуговування та профілактичного огляду житлового будинку та прибудинкової території за адресою: вул. Абхазька, 4а, а споживачем - своєчасної оплати цих послуг у строки та на умовах, передбачених договором.

Розмір експлуатаційних витрат визначається щоквартально та встановлюється на рівні фактичних витрат з експлуатації житлового фонду з розрахунку 1 м2 загальної площі 308,0 м2 (п. 2 договору).

Цей договір набирає чинності з дня його укладення та діє до 31 грудня 2007 року (п. 16 договору).

Таким чином, даний договір припинив свою дію 31.12.2007 р. і сторонами переукладений не був.

На підставі договору № 349-УКВ/09 від 21.12.2009 р. оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, укладеного між Управлінням комунальної власності Дніпропетровської міської ради (орендодавець) та Дніпропетровським регіональним управлінням Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному будівництву" (орендар), з метою ефективного використання комунального майна орендодавець, на підставі рішення міської ради від 21.03.2007 р. № 41/11 із змінами та доповненнями, передав, а орендар прийняв у строкове платне користування комунальне нерухоме майно -нежитлове приміщення (надалі - об'єкт оренди) загальною площею 309,70 м2 у цокольному поверсі 5-ти поверхового будинку, розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Абхазька, 4а, що перебуває на балансі КВ ЖРЕП Жовтневого району, для використання під іпотечно-консультаційний центр.

Відповідно до п. 2.1 договору оренди передача нерухомого комунального майна (об'єкт оренди) в оренду не тягне за собою виникнення в орендаря права власності на цей об'єкт оренди. Власником майна (об'єкта оренди) залишається територіальна громада міста Дніпропетровська (в особі міської ради), а орендар користується ним протягом строку оренди. Орендар вступає у строкове платне користування об'єктом оренди з дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передачі об'єкта оренди (п. 2.2 договору оренди).

Відповідно до п. 10.1 договору цей договір діє з 21.12.2009 р. до 21.12.2011 р. включно. У разі відсутності протягом одного місяця заяви від орендаря про переукладення договору оренди на новий термін після отримання листа від орендодавця про закінчення терміну дії договору, договір вважається припиненим з наслідками, передбаченими п. 5.5 цього договору (п. 10.3 договору оренди).

Відповідно до п. 5.11 договору оренди орендар зобов'язаний протягом 5 днів з дати укладення цього договору укласти з балансоутримувачем або з відповідними комунальними службами договір про сплату комунальних послуг (газ, електроенергія, тепло, водопостачання, водовідведення, вивезення сміття, телефон) та з балансоутримувачем -договір про сплату експлуатаційних витрат, у тому числі відшкодування витрат по податку на землю.

У зв'язку з ухиленням відповідача від укладення договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство № 6 звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом про зобов'язання Дніпропетровського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному будівництву" до укладення договору.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 06.09.2011 р. у справі №6/5005/7944/2011 Дніпропетровське регіональне управління Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному будівництву" зобов'язано укласти з Комунальним житлово-експлуатаційним підприємством № 6 договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій на умовах поданого Комунальним житлово-експлуатаційним підприємством № 6 проекту договору від 01.01.2011 р.

Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство № 6 зазначає, що Дніпропетровське регіональне управління Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному будівництву" не здійснює оплати за надані послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за період з 01.01.2009 р. до 01.06.2012 р., у зв'язку з чим позивач просить стягнути заборгованість в розмірі 15 945,70 грн., проти чого заперечує відповідач, що і є причиною виникнення спору.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

Споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Дніпропетровське регіональне управління Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному будівництву" на підставі договору від 21.12.2009 р. № 349-УКВ/09 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, прийняло в оренду комунальне нерухоме майно -нежитлове приміщення загальною площею 309,70 м2, розташоване у цокольному поверсі 5-ти поверхового будинку за адресою: м.Дніпропетровськ, вул. Абхазька, 4а, для використання під іпотечно-консультаційний центр, тобто є споживачем житлово-комунальних послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Як вбачається з матеріалів справи, з метою належного надання послуг утримання будинків і споруд та прибудинкових територій будинку по вул. Абхазька, 4а Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство № 6 уклало наступні договори:

- № 9 від 25.02.2009 р. про надання послуг і виконання робіт по складенню локальних кошторисів для виконання робіт (із Товариством з обмеженою відповідальністю "Альтаір") - (а.с. 99, том 1);

- № 19/1 від 04.01.2010 р. про надання послуг і виконання робіт по поточному ремонту покрівель, сходинкових клітин, систем водопостачання, опалення, каналізації, фасадів споруд, електропостачання та електрообладнання (із Товариством з обмеженою відповідальністю "Альтаір") - (а.с. 100, том 1);

- на проведення дератизації та дезінсекції: № 789 від 31.12.2009 р., № 869 від 31.12.2010 р., № 952 від 30.12.2011 р. (із Приватним підприємством "Воронін" -(а.с. 128-129, том 1, а.с. 132, том 1, а.с. 135, том 1);

- про надання робіт з обслуговування житлового фонду від 01.01.2004 р. (із Комунальним виробничим житловим ремонтно-експлуатаційним підприємством Жовтневого району м.Дніпропетровська) - (а.с. 5-6, том 2);

- № 2/6 від 31.12.2010 р. на виконання робіт по обстеженню, ремонту та чищенню димарів, вентиляційних каналів (із Комунальним виробничим житловим ремонтно-експлуатаційним підприємством Жовтневого району м. Дніпропетровська) -(а.с. 7-10, том 2).

Докази виконання вище перелічених договорів знаходяться в матеріалах справи та підтверджуються Комунальним житлово-експлуатаційним підприємством № 6.

Відповідно до частини 3 статті 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач зобов'язаний: укласти договір про надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору; оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", статті 28 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону.

Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство № 6 здійснило розрахунки вартості послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій по вул. Абхазька, 4а у м. Дніпропетровську відповідно до частини орендованих Дніпропетровським регіональним управлінням Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному будівництву" нежитлових приміщень (загальною площею 309,7 м2) за період з 01.01.2009 року до 01.06.2012 року на суму 15 945,70 грн., яку просить стягнути з відповідача.

Розрахунок здійснений на підставі тарифів, затверджених рішеннями виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради № 4083 від 22.12.2008 р., № 964 від 13.07.2011 р., № 1284 від 28.09.2011 р. (а.с. 35 - 40 т. 1).

На оплату наданих послуг позивачем виставлялися рахунки, які були отримані відповідачем (а.с. 93-98, том 1).

Відповідно до частини 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (частина 2 статті 34 Господарського процесуального кодексу України).

Матеріалами справи підтверджується факт надання Комунальним житлово-експлуатаційним підприємством № 6 послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій Дніпропетровському регіональному управлінню Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному будівництву".

Із матеріалів справи також вбачається, що Дніпропетровське регіональне управління Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному будівництву" фактично користувалося нежитловим приміщенням по вул. Абхазька, 4а з 21.12.2009 р. (дата укладення договору № 349-УКВ/09 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста) до 17.08.2012 року (дата підписання акту приймання-передачі комунального нерухомого майна -повернення об'єкта з оренди).

Повернення відповідачем об'єкту оренди підтверджується актом від 17.08.2012 р., наданим на вимогу суду Департаментом корпоративних прав та правового забезпечення КП "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" супровідним листом № 1628 від 03.10.2012 р.

За змістом частини другої статті 795 Цивільного кодексу України договір найму припиняється з моменту повернення наймачем предмета договору за відповідним актом.

Доказів користування відповідачем нежитловим приміщенням по вул. Абхазька, 4а у період із 01.01.2009 р. до 20.12.2009 р. позивачем до суду не надано, факт користування вказаним приміщенням у зазначений період відповідач заперечує.

З доводами позивача про щорічне продовження договору № 6 від 01.01.2007 р. про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій з огляду на нормативні приписи постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 р. № 560 "Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових тероиторій", суд не погоджується з наступних підстав.

Так, зазначеною постановою, яка втратила чинність згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 р. № 529, був затверджений Типовий договір на надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. За пунктом 21 цього Типового договору договір вважається щороку продовженим, якщо за місяць до закінчення його строку однією із сторін не буде письмово заявлено про розірвання або необхідність перегляду.

Судом встановлено, що сторони не передбачили цієї умови в укладеному між ними договорі № 6 від 01.01.2007 р. Будь-які посилання в цьому договорі на його укладення у відповідності до Типового договору відсутні.

З огляду на викладене є правомірними та підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за період тільки з 21.12.2009 р. до 01.06.2012 р. у сумі 14 636,86 грн. (за 11 днів 2009 р. -174,42 грн. + за 2010 р. -5 433,12 грн. + за 2011 рік -6 320,16 грн. + за 2012 рік (до 01.06.2012 року) -2 709,16 грн.).

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача пропорційно розміру задоволених вимог у сумі 1 477,39 грн.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 4, 32-34, 36, 43-44, 49, 82-85, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Дніпропетровського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному будівництву" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Робоча, 22а, код ЄДРПОУ 25536948) на користь Комунального житлово-експлуатаційного підприємства № 6 (49050, м. Дніпропетровськ, пр. Гагаріна, 137-А, код ЄДРПОУ 32495326) суму основного боргу в розмірі 14 636,86 грн., судовий збір в розмірі 1 477,39 грн., про що видати наказ.

В решті позовних вимог відмовити.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя Колісник І.І.

Повне рішення складено

17.10.2012 р.