Постанова № 26468374, 15.10.2012, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 0670/5678/12

категорія 8.1.5

15 жовтня 2012 р. час прийняття: 10 год. 45 хв. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфіменко О.В.,

за участю секретаря Никифоренко В.В.,

за участю представника позивача Нагорнюк Н.В.,

за участю представника відповідача Лічного С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції Житомирської області Державної податкової служби до Комунального підприємства "Житомирводоканал" про стягнення заборгованості у сумі 1973513,30 грн.,-

встановив:

У серпні 2012 року Державна податкова інспекція у м. Житомирі Житомирської області Державної податкової служби (далі - ДПІ у м. Житомирі) звернулась до суду з позовом, в якому просить стягнути з Комунального підприємства "Житомирводоканал" податкову заборгованість з податку на додану вартість у сумі 1973513,30 грн.

Представник позивача позов підтримав, просив його задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Комунальне підприємство "Житомирводоканал" (далі КП "Житомирводоканал"), зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Житомирської міської ради 23.01.1992 за № 45, включене до ЄДРПОУ за номером 03344065, перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Житомирі.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно з пунктами 1, 2, 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до положень 41.1.1 Податкового кодексу України (далі - ПК), контроль за справляння платежів до бюджету здійснюється органами, які повинні забезпечувати їх надходження.

Таким чином, позивач - ДПІ у м. Житомирі є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому законами України повноваження.

Підпунктом 20.1.28. п. 20.1. ст. 20 ПК, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків прямо передбачено законом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із п. 54.1. ст. 54 ПК крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 цього Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 ПК встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Згідно із пунктами 203.1., 203.2. ст. 203 Розділу V "Податок на додану вартість" ПК, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

20.01.2012 відповідачем до податкового органу була подана податкова декларація з податку на додану вартість за грудень 2011 року № 9014192831 на суму 618021,00 грн. (а. с. 6 - 7). В результаті часткової сплати сума податкового зобов'язання непогашеного в строк становить 612309,67 грн.

18.05.2012 КП "Житомирводоканал" подав податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2012 року № 9027882734 на суму 626024,00 грн. (а. с. 10). В результаті часткової сплати сума податкового зобов'язання непогашеного в строк становить 175367,92 грн.

Відповідно до податкової декларації від 19.06.2012 № 9034853444, поданої відповідачем до податкового органу, за відповідачем рахується заборгованість з податку на додану вартість за травень 2012 року у сумі 599590,00 грн. (а.с. 11).

03.07.2012 відповідачем поданий уточнюючий розрахунок № 9037783578 з податку на додану вартість за січень 2012 року на суму 129992,00 грн. (а.с. 8).

11.07.2012 КП "Житомирводоканал" подав податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2012 року № 9039785523 на суму 55344,00 грн. (а. с. 10).

Таким чином, внаслідок несплати податкових зобов'язань за вказаними деклараціями у відповідача утворилась заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 1953703,59 грн. грн., яка підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п.п. 129.1.1. п. 129.1. ст. 129 ПК, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Оскільки відповідачем податковий борг вчасно не сплачено ДПІ у м. Житомирі нараховано йому пеню у сумі 19809,71 грн.

Загальна сума заборгованості з податку на додану вартість КП"Житомирводоканал" становить 1973513,30 грн.

Крім того вказаний борг підтверджується даними облікової картки платника податків, що знаходиться в матеріалах справи (а. с. 26 - 48).

Відповідно до п. 95.1. та п. 95.2. ст. 95 ПК орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 59.1. ст. 95 ПК визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідачу податковим органом була направлено дві податкові вимоги від 4.06.2009 № 1/119038758/10/24 та від 20.07.2009 №2/146652777/10/14.

Згідно з п. 59.5. ст. 95 ПК у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Пунктом 38.1. ст. 38 ПК встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Підстав для неприйняття судом визнання позову не вбачається, оскільки таке визнання не суперечить закону і не порушує чиї - небудь права, свободи або інтереси.

З урахуванням викладеного, і того, що в судовому засіданні встановлено факт існування податкового боргу на даний момент у відповідача, і доказів сплати заборгованості не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 23, 94, 112,136, 162, 163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов Державної податкової інспекції у м. Житомирі Житомирської області Державної податкової служби до Комунального підприємства "Житомирводоканал" про стягнення заборгованості у сумі 1973513,30 грн. - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Житомирводоканал" (код ЄДРПОУ 03344065) на користь Державного бюджету України в особі Державної податкової інспекції у м. Житомирі Житомирської області Державної податкової служби (р/р 3117029700002 ВДК у м. Житомирі, код 22062319, банк ГУДКУ у Житомирській області, код платежу 14010100, МФО 811039) заборгованість у сумі 1973513 (мільйон дев'ятсот сімдесят три тисячі п'ятсот тринадцять) грн. 30 коп.

Повний текст складено 18 жовтня 2012 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Єфіменко О.В.