Ухвала суду № 26455060, 08.10.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2012 року м. Київ К-11388/09

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Моторного О.А. -головуючого,

Борисенко І.В.

Кошіля В.В.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Індустріальні та дистрибуційні системи"

на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 17.03.2009

у справі № 6/140 (22-А-13074/08)

за позовом Закритого акціонерного товариства "Індустріальні та дистрибуційні системи"

до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків

третя особа Лівобережна міжрайонна державна податкова інспекція м. Дніпропетровська

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2007 задоволено позов Закритого акціонерного товариства «Індустріальні та дистрибуційні системи»про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.03.2009 скасовано постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2007 та прийнято нову постанову, якою відмовлено в задоволенні позову.

В касаційній скарзі позивач просить скасувати постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 17.03.2009 та залишити в силі постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення апеляційним судом норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська була проведена виїзна позапланова перевірка Дніпропетровської філії Закритого акціонерного товариства «Індустріальні та дистрибуційні системи»за період з 01.10.2003 по 31.12.2005, за результатами якої складено акт №963/23/24993253 від 15.05.2007, в якому встановлено порушення п.2.8 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого Постановою Правління Національного банку України №637 від 15.12.2004, а саме: перевищення ліміту залишку готівки в касі ЗАТ "ІДС" по наступним датам: за 11.03.2005 в сумі 7660,49 грн., за 13.06.2005 в сумі 3773,27 грн., за 13.09.2005 в сумі 6569,19 грн., за 25.11.2005 в сумі 22044,84 грн. та за 26.12.2005 в сумі 12723,93 грн. Загальна сума перевищення ліміту залишку готівки в касі ЗАТ "ІДС" склала 52 771,71 грн.

На підставі акта перевірки відповідачем прийняте рішення про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій № 0000384020/0 від 29.05.2007 на суму 105543,42 грн.

Позивач оскаржив вказане рішенням до Державної податкової адміністрації у м. Києві та до Державної податкової адміністрації України, однак скарга товариства залишена без задоволення, а рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій - без змін.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції дійшов висновку про відсутність перевищення ліміту готівки в касі підприємства, а відповідно рішення, прийняте за результатами перевірки, є неправомірним.

Проте, суд апеляційної інстанції не погодився з наведеним вище висновком суду першої інстанції, відмовивши в задоволенні позову, з чим погоджується суд касаційної інстанції, беручи до уваги наступне.

Відповідно до п. 2.8 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого Постановою Правління Національного банку України №637 від 15.12.2004, підприємства можуть тримати в позаробочий час у своїх касах готівкову виручку (готівку) в межах, що не перевищують установлений ліміт каси. Готівкова виручка (готівка), що перевищує встановлений ліміт каси, обов'язково здається до банків для її зарахування на банківські рахунки. Відокремлені підрозділи підприємств юридичних осіб можуть здавати готівкову виручку (готівку) безпосередньо до кас таких юридичних осіб або до будь-якого банку для її переказу і зарахування на банківські рахунки зазначених юридичних осіб. За відсутності банків готівкова виручка (готівка) для переказу на банківські рахунки підприємства може здаватися до операторів поштового зв'язку та небанківських фінансових установ, які мають ліцензію Державної комісії регулювання ринків фінансових послуг України на здійснення переказу коштів.

В п.п.5.10 п.5 даного Положення зазначено, що готівкові кошти не вважаються понадлімітними в день їх надходження, якщо вони були здані в сумі, що перевищує встановлений ліміт каси, до обслуговуючих банків не пізніше наступного робочого дня банку або були видані для використання підприємством відповідно до законодавства (без попереднього здавання їх до банку і одночасного отримання з каси банку на зазначені потреби) наступного дня на потреби, які пов'язані з діяльністю підприємства.

Згідно з п.2.10 Положення, підприємства мають право зберігати у своїй касі готівку, одержану в банку для виплат, що належать до фонду оплати праці, а також пенсій, стипендій, дивідендів (доходу), понад установлений ліміт каси протягом трьох робочих днів, уключаючи день одержання готівки в банку. Для проведення цих виплат працівникам віддалених відокремлених підрозділів підприємств залізничного транспорту та морських портів готівка може зберігатися в їх касах понад установлений ліміт каси протягом п'яти робочих днів, уключаючи день одержання готівки в банку. Готівка, що одержана в банку на інші виплати, має видаватися підприємством своїм працівникам у той самий день. Суми готівки, що одержані в банку і не використані за призначенням протягом установлених вище строків, повертаються підприємством до банку не пізніше наступного робочого дня банку або можуть залишатися в його касі (у межах установленого ліміту).

Підприємство має право зберігати в касі готівку для виплат, які належать до фонду оплати праці та здійснюються за рахунок виручки, понад установлений йому ліміт каси протягом трьох робочих днів з дня настання строків цих виплат у сумі, що зазначена в переданих до каси платіжних (розрахунково-платіжних) відомостях.

Як було встановлено податковим органом та підтверджується матеріалами справи, на момент проведення перевірки, в касі ЗАТ «Індустріальні та дистрибуційні системи»було встановлено перевищення ліміту наявності готівкових коштів.

Колегія суддів не погоджується з судом першої інстанції, що вказані суми були призначені для оплати праці працівників товариства, оскільки, як було вірно встановлено апеляційним судом, сума перевищення ліміту каси не підтверджується в повному обсязі платіжними відомостями. Крім того, слід зазначити, що при здійсненні перевірки товариства податковою інспекцією було враховано суми, що призначені для оплати праці.

Доводи, наведені скаржником в касаційній скарзі, колегією суддів відхиляються, оскільки вони не спростовують обставин, що на підставі належних та допустимих доказів встановлені судом апеляційної інстанції.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що судом апеляційної інстанції належним чином з'ясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішення суду апеляційної інстанції не встановлено.

Керуючись статтями 2201, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Індустріальні та дистрибуційні системи" - відхилити.

Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 17.03.2009 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, у порядку та в строки, встановлені статтями 236 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: (підпис) О.А. Моторний

Судді (підпис) І.В. Борисенко

(підпис) В.В. Кошіль