Ухвала суду № 26451168, 10.11.2011, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65 тел.(0412) 48-16-02

УХВАЛА

іменем України

"10" листопада 2011 р. Справа № 0670/5282/11

номер рядка статистичного звіту 8.2.6

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Бондарчука І.Ф.

суддів: Капустинського М.М.

Хаюка С.М.,

при секретарі Соморовій В.А. ,

за участю представників сторін,розглянувши апеляційну скаргу Баранівської міжрайонної державної податкової інспекції на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "06" липня 2011 р. у справі № 0670/5282/11 за позовом Публічного акціонерного товариства "Мар'янівський склозавод" до Баранівської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень від 11.05.2011р. ,

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2011 року публічне акціонерне товариство "Мар"янівський склозавод" звернулось до суду з позовом , в якому просило визнати недійсними та скасувати податкові повідомленя-рішення Баранівської міжрайонної державної податкової інспекції у Житомирській області №000052301 від 11.05.2011 року про застосовання штрафних санкцій у сумі 110843, 00 грн. та за № 000052301 від 11.05.2011 року про збільшення грошового зобов'язання з податку на прибуток на суму 443373,00 грн. та застосовані штрафні санкції у сумі 110843, 00 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем при прийнятті оскаржуваних рішень не враховано відсутність рішення загальних зборів акціонерів ПАТ "Мар"янівський склозавод" про виплату дивідендів згідно підсумків роботи товариства за 2009 та 2010 роки, а навпаки, товариством прийнято рішення не нараховувати дивіденди згідно підсумків роботи товариства та використовувати прибуток на розвиток та оновлення виробництва і на соціальну сферу, що підтверджується протоколом загальних зборів акціонерів №17 від 28.04.2009 року та №18 від 20.04.2010 року.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 06 липня 2011 року Позовні вимоги публічного акціонерне товариство "Мар'янівський склозавод" задоволено частково. Визнано недійсними та скасовані податкові повідомлення-рішення Баранівської міжрайонної державної податкової інспекції №000052301 від 11.05.2011 року про застосовання штрафних санкцій у сумі 110843, 00 грн. та за № 000052301 від 11.05.2011 року про збільшення грошового зобов'язання з податку на прибуток на суму 443373,00 грн. та застосовання штрафних санкцій у сумі 110843, 00 грн..

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції як таке, що постановлене з порушенням норм матеріального права та ухвалити нове рішення про відмову в позові .

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги в межах, визначених ст.195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що публічне акціонерне товариство "Мар"янівський склозавод" є юридичною особою, яка зареєстрована 10.07.1995 року Баранівською державною адміністрацією Житомирської області, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ серії АГ № 417911 від 04.07.2011 року.

В період з 03.03.2011 року по 31.03.2011 року Баранівською МДПІ проведено планову виїзну перевірку ПАТ "Мар"янівський склозавод" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року, за результатами якої складено акт №62/231/00480810 від 21.04.2011 року.

Перевіркою встановлено порушення ПАТ "Мар"янівський склозавод", серед яких- п.7.8 ст.7, п.10.1 ст.10 Закону України від 28.12.1994 року №334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" (зі змінами та доповненнями), ст. 30 Закону України від 17.09.2008 року №514-ІV "Про акціонерні товариства" (зі змінами та доповненнями), в результаті чого не нараховано та не сплачено до бюджету авансового внеску з податку на прибуток за І півріччя 2010 року ПАТ "Мар"янівський склозавод" в сумі 443373.00 грн.

На підставі акту перевірки , Баранівською МДПІ прийнято податкове повідомлення рішення за формою "Р" №0000052301 від 11.05.2011 року, яким Публічному акціонерному товариству "Мар"янівський склозавод" визначені штрафні (фінансові) санкції з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 110843.00 грн.

19.05.2011 року за №2212/213 Баранівська МДПІ листом відкликала попереднє рішення за №0000052301 від 11.05.2011 року та направила нове рішення №0000052301 від 11.05.2011 року по акту перевірки №62/231/00480810 від 21.04.2011 року.

Податковим повідомленням - рішенням №0000052301 від 11.05.2011 року Публічному акціонерному товариству "Мар"янівський склозавод" збільшено грошове зобов'язання з податку на прибуток на суму 443373,00 грн. та застосовані штрафні санкції у сумі 110843,00 грн.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції , що відповідно до ст.ст.12,13 Закону України " Про державну податкову службу України " чітко визначено порядок скасування рішень податкового органу, а процедура відкликання прийнятих рішень взагалі не передбачена нормами податкового законодавства, що є безумовною підставою для визнання недійсним та скасування податкового повідомлення рішення за формою "Р" №0000052301 від 11.05.2011 року, яким Публічному акціонерному товариству "Мар"янівський склозавод" визначені штрафні (фінансові) санкції з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 110843,00 грн.

Відповідно до ст. 32 Закону України "Про акціонерні товариства" ( в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що загальні збори є вищим органом акціонерного товариства. Акціонерне товариство зобов'язане щороку скликати загальні збори (річні загальні збори). Річні загальні збори товариства проводяться не пізніше 30 квітня наступного за звітним року.

До порядку денного річних загальних зборів обов'язково вносяться питання, передбачені пунктами 11, 12 і 22 частини другої статті 33 цього Закону. Не рідше ніж раз на три роки до порядку денного загальних зборів обов'язково вносяться питання, передбачені пунктами 17 та 18 частини другої статті 33 цього Закону.

Відповідно до ч. 3 статті 30 Закону України "Про акціонерні товариства" ( в редакції -чинній до 30.04.2010 року) встановлено, що рішення про виплату дивідендів та їх розмір за простими акціями приймається загальними зборами акціонерного товариства.

На підставі ст. 30 Закону України "Про акціонерні товариства", положень Статуту, 28.04.2009 року загальними зборами ПАТ "Мар"янівський склозавод" приймається рішення та оформляється протокол за №17. , в якому загальними зборами товариства було затвердження плану виробничо-фінансової діяльності ПАТ "Мар"янівський склозавод" на 2009 рік, акціонери одноголосно проголосували за не нарахування дивідендів на прості іменні акції згідно підсумків роботи товариства за 2009 рік, а використовувати прибуток на розвиток та оновлення виробництва і на соціальну сферу. Крім того, рішенням загальних зборів від 20.04.2010 року було прийнято аналогічне рішення на 2011 рік, про що складено протокол за №18.

Як вбачається з матеріалів справи рішення загальних зборів про виплату акціонерам дивідендів в 2009- 2010 роках Публічним акціонерним товариством "Мар"янівський склозавод" не приймалось, тому у відповідача не виникло обов'язку нарахування та сплати до бюджету авансового внеску з податку на прибуток.

Таким чином , суд першої інстанції правомірно визнав нечинними та скасував податкові повідомлення-рішення №000052301 від 11.05.2011 року про застосовання штрафних санкцій у сумі 110843, 00 грн. та за № 000052301 від 11.05.2011 року про збільшення грошового зобов'язання з податку на прибуток на суму 443373,00 грн. та застосовання штрафних санкцій у сумі 110843, 00 грн..

Крім того, колегія суддів погоджується з висновком суду щодо неприйняття до уваги посилання відповідача на Закон України від 27.04.2010 року №2154-VI "Про Державний бюджет України на 2010 рік", яким виключено норму Закону України "Про акціонерні товариства", яка визначала право акціонерним товариствам виплачувати лише обсяг дивідендів, який встановлено рішенням загальних зборів , оскільки рішення Конституційного суду України від 02.07.2002 №13-рп/2002 суть положення статті 58 Конституції України про незворотність дії законів та інших нормативно-правових актів у часі полягає в тому, що дія законів та інших нормативно-правових актів поширюється на ті відносини, які виникли після набуття ними чинності (Рішення Конституційного Суду України від 13 травня 1997 року N 1-зп), і не поширюється на правовідносини, які виникли і закінчилися до набуття такої чинності (Рішення Конституційного Суду України від 5 квітня 2001 року N 3-рп).

За таких обставин доводи наведені в апеляційній скарзі , спростовуються матеріалами справи , а висновок суду першої інстанції є таким , що грунтується на належних та допустимих доказах.

Згідно ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку , що судом першої інстанції належним чином з"ясовано обставини справи та надано їм належну правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування постанови суду не встановлено.

Керуючись ст.ст. 195,198,200,205,206,212,254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Баранівської міжрайонної державної податкової інспекції залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 06 липня 2011 року- без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя І.Ф.Бондарчук

судді: М.М. Капустинський

С.М.Хаюк

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Публічне акціонерне товариство " Мар'янівський склозавод" вул. Заводська, 1,смт.Мар'янівка,Баранівський район, Житомирська область,12725, рек. з пов.

3- відповідачу Баранівська міжрайонна державна податкова інспекція вул.Першотравнева,17,м.Баранівка,Баранівський район, Житомирська область,12700, рек.з пов.