Постанова № 26444231, 09.10.2012, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.10.2012 № 14/71-52/28-2012

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Андрієнка В.В.

суддів: Буравльова С.І.

Шапрана В.В.

за участю представників сторін:

позивача: Герасименко І.В., довіреність № 302 від 01.10.2012 року,

Буркова І.Г., довіреність № 329 від 01.10.2012 року,

відповідача: Сенчило В.В., довіреність № 69 від 17.01.2012 року,

третьої особи 1: не з'явився,

третьої особи 2: не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Комунального підприємства по утриманню житлового господарства Святошинського району м. Києва

на рішення господарського суду м. Києва від 04.04.2012 р.

у справі № 14/71-52/28-2012 (суддя Чебикіна С.О.)

за позовом Публічного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал"

до Комунального підприємства по утриманню житлового господарства Святошинського району м. Києва,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

1. Акціонерна енергопостачальна компанія "Київенерго",

2. Комунальне підприємство "Головний інформаційно-обчислювальний центр"

про стягнення 5 019 296, 61 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Акціонерна компанія "Київводоканал" звернулось до суду з позовом до відповідача про стягнення 4 855 248,65 грн. боргу заборгованості за надані послуги з водопостачання та водовідведення, 78 183, 91 грн. інфляційних втрат, 13 923, 90 грн. 3 % річних та 71 940, 14 грн. пені.

Рішенням господарського суду м. Києва № 14/71 від 06.06.2011 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 12.09.2011р. рішення господарського суду м. Києва від 06.06.2011 року скасовано, позов задоволено повністю.

Постановою Вищого господарського суду України від 17.01.2012 року рішення господарського суду м. Києва від 06.06.2011 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 12.09.2011 року скасовано, а справу № 14/71 передано на новий розгляд до господарського суду м. Києва.

Рішенням господарського суду міста Києва від 04.04.2012 позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій просить суд рішення скасувати та відмовити у задоволенні позову.

Позивач заперечував проти доводів скарги, посилаючись на те, що рішення є законним та обґрунтованим.

Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів відзначає наступне.

26 березня 2002 року між Відкритим акціонерним товариством "АК "Київводоканал", правонаступником якого є позивач (постачальник) та Комунальним підприємством по утриманню житлового господарства Святошинського району м. Києва (абонент) було укладено договір на послуги водопостачання та водовідведення № 00362/2-08, за умовами якого постачальник зобов'язався надавати абоненту послуги з постачання питної води та водовідведення, а абонент зобов'язався розрахуватися за вищевказані послуги згідно умов договору та Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах та селищах України, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 01.07.1994р. № 65.

Згідно з пунктами 3.1, 3.2 договору кількість води, що подається постачальником та використовується абонентом, визначається за показниками водолічильників, зареєстрованих постачальником. Зняття показників водолічильників здійснюється, як правило, щомісячно представником постачальника спільно з представником абонента. Якщо водолічильники тимчасово знято представником постачальника або їх зіпсовано не з вини абонента, кількість використаної води визначається за середньодобовою витратою за останні два розрахункові місяці за показниками водолічильників. У разі роботи водолічильників менше 2-х місяців кількість води визначається за середньодобовою витратою роботи водолічильника, але не менше 10-ти днів. Такий порядок зберігається до установки нового водолічильника і перерахунок за попередній час не проводиться.

Пунктом 3.3 договору сторони погодили, що кількість стічних вод, які надходять у каналізацію, визначається за кількістю води, що надходить із комунального водопроводу та інших джерел водопостачання, згідно із показниками водолічильника та інших способів визначення об'ємів стоків, котрі потрапляють у міську каналізацію у відповідності з пунктом 21.2 Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення у містах і селищах України.

Абонент розраховується за надані послуги у порядку встановленому органами виконавчої влади у п'ятиденний термін з дня представлення постачальником платіжних документів до банківської установи (пункт 3.4 договору).

Договір є безстроковим, діє на весь час надання послуг до моменту його розірвання (пункт 7.1 договору).

Комунальному підприємству по утриманню житлового господарства Святошинського району м. Києва належить частина теплових пунктів, з яких здійснюється гаряче водопостачання до його будинків.

Згідно із ч. 1 статті 67 Господарського кодексу України відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюються на основі договорів.

У відповідності із пунктом 1 статті 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови, визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до частини 1 статті 901 Цивільного кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона, виконавець, зобов'язується за завданням другої сторони, замовника, надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно із статтею 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" комунальні послуги -це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо - та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

Згідно з приписами статті 16 названого Закону порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства. Разом з цим, відповідно до статті 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", пункту 8 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.05 №630, відносини між учасниками у сфері житлово-комунальних послуг, в тому числі, щодо водопостачання, здійснюється виключно на договірних засадах.

Згідно з пунктами 1.3, 12.2 Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 01.07.94 №65 (які були чинні на момент укладення договору), абонентами, які користуються послугами водоканалу можуть бути підприємства на які відкрито особовий рахунок і які перебувають з водоканалом у договірних відносинах. Для оформлення договору або особового рахунку (абонентської картки) абоненти подають до водоканалу заяву та розрахунок-заявку на потрібну кількість води для кожного вводу, акт межобслуговування та схему зовнішніх мереж з прив'язкою до місцевості.

Відповідно до пункту 12.17 вказаних Правил розрахунки за воду, яка відпускається для централізованого гарячого водопостачання та за відповідний обсяг стічних вод здійснюються з підприємствами, які споживають воду. Порядок взаємовідносин встановлюється водоканалом.

За пунктом 4.1 названих Правил абоненти, які приєднані або мають бажання приєднатися до систем комунального водопостачання і водовідведення, повинні мати необхідні прилади обліку для розрахунків з водоканалом за відпущену їм воду і прийняті стічні води.

З 18.10.2008 р. діють Правила користування системами комунального водопостачання та водовідведення у містах та селищах України, затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 190 від 27.06.08.

Пунктами 3.1, 5.2 Правил №190 передбачено, що розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються на підставі показів приладів обліку; вузли обліку повинні розташовуватися на мережі споживача, як правило, на межі балансової належності мереж виробника та споживача, або за згодою виробника в приміщеннях, розташованих безпосередньо за зовнішньою стіною будівлі в місці входу водопровідного вводу.

Відповідно до пункту 3.13 Правил №190 від 27.06.08 суб'єкти господарювання, у яких теплові пункти (котельні) перебувають на балансі або яким вони передані в управління, повне господарське відання, користування, концесію, здійснюють розрахунки з виробником на основі укладених договорів за весь обсяг питної води, яка відпущена з систем водопостачання і використана на потреби гарячого водопостачання та інші потреби, а також розраховуються за власний обсяг водовідведення. Обсяг питної води, поданої до теплових пунктів (котелень), фіксується засобами обліку, які встановлені на межі балансової належності. Обсяг гарячого водопостачання, переданий споживачам виконавцем послуг з постачання гарячої води, ураховується в загальному обсязі стічних вод споживачів і оплачується ним за договором з виробником на підставі показів засобів обліку або в порядку, обумовленому договором.

Судом встановлено, що облік обсягів питної води для потреб гарячого водопостачання здійснені через теплові пункти, котрі не належать відповідачу.

Враховуючи наведені приписи законодавства та те, що зазначені теплові пункти (котельні) не перебувають у відповідача на балансі, колегія суддів дійшла до висновку про відсутність у відповідача обов'язку оплатити 4 855 248,65 грн. за надані послуги з водопостачання та водовідведення. За таких обставин в позові в цій частині належить відмовити повністю.

Враховуючи, що вимоги про стягнення 78 183, 91 грн. інфляційних втрат, 13 923, 90 грн. 3 % річних та 71 940, 14 грн. пені є похідними від вимоги про стягнення 4 855 248,65 грн. за надані послуги з водопостачання та водовідведення, в позові в цій частині також слід відмовити.

При цьому судової колегією береться до уваги те, що аналогічної правової позиції дотримується Вищий господарський суд України (постанова від 09.08.212 р. у справі № 7/552-54/472).

Отже рішення місцевого господарського суду підлягає скасуванню повністю.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду м. Києва від 04.04.2012 у справі № 14/71-52/28-2012 скасувати повністю та прийняти нове рішення.

В позові відмовити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" (01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, 1-а, код ЄДРПОУ 03327664) на користь Комунального підприємства по утриманню житлового господарства Святошинського району міста Києва (03170, м. Київ, вул. Прилужна, буд. 6, код 03366552) 32190,00 грн. судового збору за перегляд рішення апеляційною інстанцією.

Видачу наказу доручити господарському суду м. Києва.

Головуючий суддя Андрієнко В.В.

Судді Буравльов С.І.

Шапран В.В.