Рішення № 26443055, 09.10.2012, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

09.10.2012Справа №5002-23/2508-2012

За позовом Державного підприємства «Євпаторійський морський торговельний порт», м.Євпаторія,

До відповідачів:

1. Міністерства оборони України, м. Київ,

2. Євпаторійської квартирно-експлуатаційної частини району Міністерства оборони України, м. Євпаторія,

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача:

1. Мирнівської селищної ради, смт. Мирний, м.Євпаторія

2. Відділу Державного комітету по земельним ресурсам в м. Євпаторія, м. Євпаторія,

3. Приватного підприємства «Інститут Кримгіінтіз», м. Євпаторія,

4. Товариства з обмеженою відповідальністю «Слав'янська єдність», м. Сімферополь,

про визнання незаконним та скасування державного акту

Суддя Доброрез І.О.

Представники:

Від позивача - Кузьмін В.В., довіреність № 74 від 08.08.2012, представник;

від позивача - Ярмола С.К., довіреність № 42 від 20.04.2012, представник;

від відповідача 1- не з'явився,

від відповідача 2- Малежік Н.В., довіреність № 9/1950 від 24.09.2012, представник;

від третьої особи 1- не з'явився,

від третьої особи 2- не з'явився,

від третьої особи 3- не з'явився,

від третьої особи 4- не з'явився,

від прокуратури - не з'явився

СУТЬ СПОРУ: Державне підприємство «Євпаторійський морський торговельний порт» звернулось до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Міністерства оборони України та Євпаторійської квартирно-експлуатаційної частини району Міністерства оборони України про визнання незаконним та скасування державного акту серія ЯЯ № 001469 на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,4720 га для обслуговування нежитлової будівлі № 29 військового містечка № 3, розташованого на тій же косі «Южная» в смт. Мирний, виданого Міністерству оборони України в особі Євпаторійської квартирно-експлуатаційної частини району Міністерства оборони України.

В судовому засіданні 11.09.2012р. представник Євпаторійської квартирно-експлуатаційної частини району Міністерства оборони України надав заперечення на позов, в яких зазначає, що наявність у неї Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою ніяким чином не перешкоджає позивачу здійснювати своє право власності та інші речові права.

Ухвалою від 09.08.2012р суд залучив до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Приватне підприємство «Інститут Кримгіінтіз» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Слав'янська єдність».

01.10.2012р. від заступника Євпаторійського прокурора з нагляду за додержанням у воєнній сфері надійшла заява про вступ у справу.

Також від Мирнівської селищної ради надійшли письмові пояснення, в яких зазначається, що оспорюваний акт виданий на підставі рішення органу місцевого самоврядування, у зв'язку із чим, третя особа вважає, що він не може бути незаконним.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи представників позивача, відповідача-2, суд

Встановив :

Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 130 від 12.04.2005 року Державному підприємству «Євпаторійський морський торговельний порт» було передано на праві господарського відання з внесенням до статутного капіталу 25 об'єктів нерухомості на косі «Південна», яка по територіальності входить в межі Мирнівської селищної ради.

Серед переданих порту об'єктів нерухомості значиться берегоукріплення №2.

Вказаний об'єкт та його вартість знаходиться на бухгалтерському балансі порту.

Рішенням Мирнівської селищної ради від 28.11.2008р. №V/32-19, земельна ділянка, площею 0,4720га, що розташована на косі «Південна», смт. Мирний переведена з категорії земель рекреаційного призначення до категорії земель оборони, затверджена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку. Також, зазначеним рішенням передана Євпаторійській квартирно-експлутаційній частині району МОУ у постійне користування земельну ділянку, площею 0,4720га, що розташована на косі «Південна», смт. Мирний, м. Євпаторія.

26.11.2009 року Євпаторійській квартирно-експлуатаційній частині району Міністерства оборони України було видано державний акт серії ЯЯ № 001469 на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,4720га для обслуговування нежитлової будівлі №29 військового містечка №3, розташованої на косі «Південна».

Суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню на підставі наступного.

Судом встановлено, що Міністерство оборони при виготовленні проекту відведення вказаної вище земельної ділянки площею 0,4720 неправильно вказало місцерозташування належних йому земельної ділянки та нежитлової будівлі №29, в наслідок чого об'єкт нерухомості - берегоукріплення БУ-2, яке раніше передано на праві господарського відання порту і обліковується на його балансі, знаходиться на земельній ділянці, відведеній відповідачам.

Своїм листом від 01.02.2012року за № 177 порт звернувся до відповідача-2 з пропозицією про вирішення спірного питання в несудовому порядку, шляхом внесення відповідних змін в технічну документацію з земельних питань, оскільки саме в документах відповідачів наявна помилка.

Але відповідач-2 цю пропозицію залишив без відповіді, свою помилку не визнав і виправлення в землевпорядну документацію не вніс.

Відповідно до частини 3 ст.136 Господарського Кодексу України, до захисту права господарського відання застосовуються положення законодавства, встановлені для захисту права власності.

Стаття 147 Цивільного Кодексу України передбачає, що майнові права суб'єктів господарювання захищаються законом. Право власності та інші майнові права суб'єкта господарювання захищаються у спосіб, зазначений у статті 20 цього Кодексу, згідно якої право на захист особа здійснює на свій розсуд. Нездійснення особою права на захист не є підставою для припинення цивільного права, що порушене, крім випадків, встановлених законом.

Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном (стаття 391 Цивільного Кодексу України).

Знаходження об'єкта нерухомості, яким порт володіє на праві господарського відання, на земельній ділянці іншої особи, в даному випадку - Міністерства оборони та КЕЧ в його особі робить неможливим будь-яке використання цього об'єкта, його належне обслуговування.

Стаття 377 ЦК України передбачає, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Відповідно до пункту 7 частини другої статті 16 Цивільного кодексу України можливий шляхом припинення правовідношення власності відповідача визнанням недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки.

Припинення правовідношення власності відповідача на земельну ділянку можливе лише шляхом припинення дії правового титулу, як підстави виникнення такого права, тобто визнанням недійсними держаних актів на право власності на земельні ділянки. При цьому припинення правовідношення власності відповідача, як спосіб захисту цивільного права, можливо лише в разі реалізації позивачем свого права на звернення до суду відповідно до частини першої статті 16 Цивільного кодексу України.

Вирішення питання про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку є похідним від встановлення права власності спірною земельною ділянкою у наслідок чого визнання акта незаконним у судовому порядку не вимагається, оскільки припинення права власності можливе тільки у випадку припинення дії самої підстави, тобто держаних актів на право власності на земельні ділянки.

Частиною першою статті 319 та частиною першою статті 321 Цивільного кодексу України передбачено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. При цьому, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Статтею 387 Цивільного кодексу України встановлено, що власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Також пунктом 2.3 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 №6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» передбачено, що державні акти про право власності або право постійного користування на земельну ділянку є документами, що посвідчують відповідне право і видаються на підставі рішень Кабінету Міністрів України, обласних, районних, Київської і Севастопольської міських, селищних, сільських рад, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, районної, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій.

У спорах, пов'язаних з правом власності або постійного користування земельними ділянками, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти про право власності чи постійного користування.

Суд також приймає до уваги лист Відділу Держкомзему у м.Євпаторія від 18.09.2012р. вих. №1283/10-06/15, в якому зазначається, що для оформлення земельної ділянки Євпаторійській квартирно-експлуатаційній частині району Міністерства оборони України необхідно було розробити проект землевпорядкування з відводу земельної ділянки, оскільки межі ділянки раніше не були встановлені у натурі (на місцевості).

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судовий збір, відповідно до ст. 49 ГПК України, покладається на відповідачів.

Повне рішення складено 15.10.2012р.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити.

2. Визнати недійсним державний акт від 26.11.2009р. серія ЯЯ №001469 на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,4720 га для обслуговування нежитлової будівлі № 29 військового містечка № 3, розташованого на косі «Південна» в смт. Мирний, виданого Міністерству оборони України в особі Євпаторійської квартирно-експлуатаційної частини району Міністерства оборони України

3. Стягнути з Міністерства оборони України (пр-т Воздухофлотський, 6, м. Київ, Україна, 03168, ідентифікаційний код 00034022) в дохід Державного бюджету м.Сімферополь (рахунок 31211206783002, банк отримувача ГУ ДКС в АР Крим, м.Сімферополь, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026, код платежу 22030001) 804,75грн. судового збору.

4. Стягнути з Євпаторійської квартирно-експлуатаційної частини району Міністерства оборони України (вул. Пушкіна, 35, м. Євпаторія, АР Крим, 974001) в дохід Державного бюджету м.Сімферополь (рахунок 31211206783002, банк отримувача ГУ ДКС в АР Крим, м.Сімферополь, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026, код платежу 22030001) 804,75грн. судового збору.

5.Видати накази після набрання рішенням суду законної сили.

Суддя І.О. Доброрез