Постанова № 26441271, 09.10.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2012 р. Справа № 2-а-2647/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Гомельчука С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів до колективного підприємства спільної виробничо-комерційної фірми "Діпаріс" про стягнення пені за порушення термінів сплати адміністративно - господарських санкцій,

встановив:

Херсонське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів (далі-Фонд, позивач) звернулося до суду з позовом до колективного підприємства спільної виробничо-комерційної фірми "Діпаріс" (далі-відповідач) про стягнення пені в розмірі 2717 грн. 52 коп.

Адміністративний позов обгрунтований тим, що у зв'язку з порушенням відповідачем термінів сплати адміністративно-господарських санкцій, стягнутих з відповідача відповідно до постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 04 червня 2010 року у справі № 2а- 5891/09/2170, позивачем донараховано колективному підприємству спільній виробничо-комерційній фірмі "Діпаріс" пеню в розмірі 2717 грн. 52 коп., про що було повідомлено відповідача. Однак, на момент пред'явлення позову заборгованість зі сплати пені боржником не сплачена.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Належним чином повідомлений за юридичною та поштовою адресами відповідач письмових заперечень проти позову не надав, в судове засідання повторно не прибув, про причини неявки суд не повідомив. Поштове відправлення з повісткою про виклик, надіслане за його юридичною адресою, повернулось до суду у зв'язку з незнаходженням уповноважених осіб підприємства за даною адресою.

Згідно з ч.8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідо до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату , час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.п. 2.2. п.2 Порядку нарахування пені та її сплати, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 15 травня 2007 р. № 223, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 травня 2007 р. за № 552/13819 (далі-Порядок) пеня - це штрафна санкція, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно сплаченої адміністративно-господарської санкції, передбаченої Законом, за кожний календарний день прострочення виконання зобов'язання.

Згідно з п.п.3.4., 3.5.,3.6. п.3 Порядку нарахування пені як роботодавцем, так і органом контролю здійснюється з наступного дня граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій по день сплати включно (тобто з 16 квітня наступного за роком, у якому відбулося порушення нормативу).

У випадку, коли строк сплати збігається з вихідним (святковим) днем, то останнім днем граничного строку сплати вважається перший робочий день після вихідного (святкового) дня, а пеня нараховується, починаючи з другого робочого дня після вихідного (святкового) дня.

Нарахування пені здійснюється на дату фактичного погашення суми боргу (частини боргу) за кожний календарний день прострочення платежу. При частковому погашенні боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку боргу.

Статтею 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.03.1991 року № 875-ХІІ зі змінами та доповненнями встановлено, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 04 червня 2010 року у справі № 2а-5891/09/2170 з відповідача стягнуто адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу працевлаштування інвалідів за 2007 рік та пеню на загальну суму 9372 грн. 40 коп. Згідно з розрахунком суми пені та виписками ГУДКУ по Херсонській області за 16 лютого 2012 року, 23 квітня 2012 року та 06 червня 2012 року, встановлено, що 16 лютого 2012 року колективним підприємством спільної виробничо-комерційної фірми "Діпаріс" сплачено адміністративно-господарські санкції в розмірі 3877 грн. 08 коп., 23 квітня 2012 року - в сумі 4399 грн. 71 коп. та частково погашено пеню на суму 145 грн. 74 коп. , 06 червня 2012 року здійснено сплату пені в розмірі 949 грн. 87 коп. У зв'язку з порушенням термінів погашення відповідачем адміністративно-господарських санкцій, позивачем донараховано йому пеню за період з 13 березня 2009 року по 16 лютого 2012 року, за 1072 дні прострочення та з 17 лютого 2012 року по 23 квітня 2012 року, за 67 днів прострочення, оскільки остаточну сплату санкцій підприємством здійснено лише 23 квітня 2012 року. Загальна сума пені становить 2717 грн. 52 коп., що відображено у розрахунку позивача та у його листі від 07 травня 2012 року № 03-08/519, направленому відповідачу із зазначенням строків сплати суми пені.

На час розгляду справи заборгованість в сумі 2717 грн. 52 коп. залишається не сплаченою.

Оскільки відповідачем у добровільному порядку не погашено суми донарахованої пені, а тому дану заборгованість належить стягнути в судовому порядку.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позов Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів є обгрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч.4 ст.94, ч.6 ст. 128, ст.ст. 158-163, 167 КАС України суд,-

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з колективного підприємства спільної виробничо-комерційної фірми "Діпаріс", код ЄДРПОУ 19233787, на користь Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 2717 (дві тисячі сімсот сімнадцять) грн. 52 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Гомельчук С.В.

кат. 10.3.4