Постанова № 26430633, 18.09.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 вересня 2012 р. № 2-а- 9599/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., розглянув у приміщенні суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України Первомайському районі Харківської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 2312,07 грн. на р/р 37191076002021 МФО 851011 код 24134432 в Первомайське УДК ГУДКУ.

В обґрунтуванні позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. ФОП ОСОБА_1 зареєстрована як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідач здійснює свою підприємницьку діяльність як суб'єкт підприємницької діяльності та перебуває на обліку в УПФУ в Первомайському районі Харківської області. Відповідач у 2011р. мав сплатити до УПФУ в Первомайському районі Харківської області суму єдиного внеску у розмірі 2312,07 грн. Відповідачу була направлена Вимога № Ф-435 від 29.02.2012 року про сплату боргу. Станом на дату судового засідання сума заборгованості відповідачем залишається не сплаченою, у зв'язку з чим, позивач просив стягнути сказану заборгованість в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання, призначене на 18.09.2012р. не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду надав заяву у якій просив слухати справу без його участі (а.с. 31).

Відповідач, в судове засідання, призначене на 18.09.2012 року не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 17). Відповідачем до суду були подані заперечення на адміністративний позов, в яких проти задоволення позовних вимог заперечував в повному обсязі, посилаючись на те, що ФОП ОСОБА_1 не було взято на облік як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим, відповідач не може вважатись платником єдиного внеску відповідно до пункту 3 Розділу VIII. ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»№ 2464, яким встановлено, що виключно платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, вважаються платниками єдиного внеску (а.с. 24-27).

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАСУ у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець Виконавчим комітетом Первомайської міської ради Харківської області 01.09.2005 року та взята на облік як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області з 26.02.2002 року.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»- платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для Фізичної особи-підприємеця ОСОБА_1 є календарний рік. Суми єдиного внеску, своєчасно не сплачені страхувальником, вважаються простроченою заборгованістю із сплати єдиного внеску (недоїмка).

У встановлений законом строк, відповідач зобов'язання зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в повному обсязі не виконав. За 2011р. відповідачем вказана сума єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування сплачена не була, у зв'язку з чим, сума заборгованості станом на дату судового засідання складає 2312,07грн.

Відповідно до п. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

УПФУ в Первомайському районі Харківської області було сформовано Вимогу № Ф-435 від 29.02.2012 року про сплату суми недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 2312,07грн. (а.с 8).

Вказана вимога не була оскаржена відповідачем у встановлений законом строк. Станом на дату розгляду справи зазначена вище вимога позивачем оскаржена не булата є чинною.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався. У своїх запереченнях наданих до суду посилався на те, що ФОП ОСОБА_1 не було взято на облік як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим, відповідач не може вважатись платником єдиного внеску відповідно до пункту 3 Розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»№ 2464, яким встановлено, що виключно платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, вважаються платниками єдиного внеску.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 взята на облік до УПФУ в Первомайському районі Харківської області з 26.02.2002 року, що підтверджується повідомлення про взяття на облік платника єдиного внеску (а.с. 33).

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач перебуває на обліку в УПФУ в Первомайському районі Харківської області та законодавства є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до вимог чинного, у зв'язку з чим відповідач має заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 2312,07 грн., яка станом на дату судового засідання залишається не сплаченою.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 9, 14, 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р., ст.ст. 94, 160, 161, ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості- задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1, 64102) на користь управління Пенсійного фонду України Первомайському районі Харківської області (ідентифікаційний код 24134432, м-н. Ѕ, буд. 19-А, м. Первомайський, Харківська область, 64102) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 2312,07 (дві тисячі триста дванадцять грн. 07 коп.) грн. на р/р 37191076002021 МФО 851011 код 24134432 в Первомайське УДК ГУДКУ.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Волкова Л.М.