Ухвала суду № 26428610, 12.10.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 жовтня 2012 р.Справа №2а-11383/12/0170/16

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Александров О.Ю., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Східно - Чорноморського державного басейнового Управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальстваСхідно - Чорноморського державного басейнового Управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства

до Державної податкової інспекції в м. Керчі АР Крим

про скасування публічного обтяження,

ВСТАНОВИВ:

Східно - Чорноморське державне басейнове Управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Державної податкової інспекції в м. Керчі АР Крим _(далі - відповідач) про скасування публічного обтяження.

Позовна заява не відповідає частині 3 статті 106 КАС України з наступних підстав:

До адміністративного позову не додано належного документу про сплату судового збору.

Суд роз'яснює позивачу, що відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Ч. 1 ст. 4 Закону передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Стаття 13 Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" визначає розмір мінімальної заробітної плати з 01.01.2012 року, який становить 1073,00 грн. Тобто позивачу треба сплатити суму судового збору у розмірі 32,19 грн.

З позову вбачається, що позивач вважає собі звільненим від сплати судового збору натпідставі ч.7 п. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Частиною 7 п. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що від сплати збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.

Предметом позову є скасування публічного обтяження, накладеного Державною податковою інспекцією в м. Керчі АР Крим на позивача у зв'язку з наявністю податкового боргу, який не визнається позивачем.

Тому, для вирішення питання щодо звільнення від сплати судового збору на підставі Закону України "Про судовий збір" позивачу треба або сплатити судовий збір або пояснити у письмовому вигляді в інтересах якої особі він звернувся та доповісти, що це звернення є випадком, передбаченим законодавством.

Також суд зазначає, що на підставі ч. 1 ст. 106 КАС України позивач зобов'язаний указати ім'я (найменування) позивача та відповідача, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є або відомі;

Позивач не виконав вимог ч. 1 ст. 106 КАС України, а саме не вірно зазначив найменування відповідача по справі, та не указав номерів телефонів та електронні адреси позивача та відповідача.

Відповідно до положень частини 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач додає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості надання таких доказів.

Таким чином, обов'язок надання доказів при зверненні з позовом до суду прямо передбачений нормами КАС України.

Виконання цієї вимоги КАС України необхідно для вирішення питання про відкриття провадження.

Така позиція ґрунтується передусім на принципі змагальності сторін (ст. 11 КАС України), відповідно до приписів якого розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Однак, позивачем не додано до позовної заяви письмових доказів для встановлення обставин у справі у необхідній кількості, а саме:

- докази наявності реєстрації створення та припинення Східно - Чорноморської Держрибоохорони код: 35014808, Кримського Азово - Чорноморського державного басейнового управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів і регулювання рибальства на час звернення з позовом до суду;

- докази наявності або відсутності правонаступництва між Східно - Чорноморською Держрибоохороною код: 35014808 та Кримським Азово - Чорноморським державним басейновим управлінням охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів і регулювання рибальства, (копії Положень про Східно - Чорноморську Держрибоохорону, та Кримське Азово - Чорноморське державне басейнове управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів і регулювання рибальства, наказ Держкомитету рибного господарства України від 29.01.2009 р. № 29);

- копію передаточного акту між Східно - Чорноморською Держрибоохороною та Кримським Азово - Чорноморським державним басейноим управлінням охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів і регулювання рибальства;

- інформацію та докази щодо передання зобов'язань від Кримського Азово - Чорноморського державного басейнового управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів і регулювання рибальства до Східно - Чорноморської Держрибоохорони ( в т.ч. податкового боргу).

Витребувані докази треба надати до суду у двох примірниках.

Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків

Керуючись Керуючись ст. ст. 11, 106, 108 суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. У строк до 14.11.12 усунути вказані недоліки визначені ухвалою.

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 2а-11383/12/0170/16 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Александров О.Ю.