Ухвала суду № 26424004, 11.10.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а/2370/1580/2012 Головуючий у 1-й інстанції: Мишенко В.В.

Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.

У Х В А Л А

Іменем України

"11" жовтня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого -судді Літвіної Н.М.,

Суддів Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

при секретарі Соловіцькій І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Черкаси на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 06 червня 2012 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Агросервіс»до Державної податкової інспекції у м. Черкаси про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В :

В травні 2012 року позивач звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Черкаси про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 06 червня 2012 року позов було задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкові повідомлення - рішення, прийняті Державною податковою інспекцією у м. Черкаси № 0000082301 та № 0000092301 від 04 січня 2012 року.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач - Державна податкова інспекція у м. Черкаси звернулася з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, ДПІ у м. Черкаси проведено позапланову невиїзну документальну перевірку ПП «Агросервіс»з питань підтвердження господарських відносин з ТОВ «Полімер-Столиця»за серпень, вересень 2011 року, за результатами якої складено акт № 2771/23-2/30829259 від 21 грудня 2011 року.

Перевіркою встановлено, що ДПІ в Оболонському районі м. Києва складено акт про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Полімер-Столиця»щодо підтвердження господарських відносин з платниками податків, з якими сформовано податкові зобов'язання та податковий кредит за липень, серпень, вересень 2011 року № 364/2304/36566711 від 25 листопада 2011року. Вказаною перевіркою встановлено, що у ТОВ «Полімер-Столиця»відсутні необхідні умови для ведення господарської діяльності, відсутні основні фонди, технічний персонал, виробничі активи, складські приміщення, транспортні засоби, а тому згідно з ч. 1, 5 ст. 203, п. п. 1, 2 ст. 215, ст.. 228 ЦК України угоди з контрагентами за період з 01 липня 2011 року по 30 вересня 2011 року мають ознаки нікчемності. Таким чином, не підтверджено реальність здійснення господарських операцій з контрагентами, в тому числі з ПП «Агросервіс». Не встановлено в ході перевірки і місцезнаходження платника податків ТОВ «Полімер-Столиця».

Отже, перевіркою ПП «Агросервіс»щодо підтвердження господарських відносин з ТОВ «Полімер-Столиця»за серпень, вересень 2011 року встановлено порушення п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п. 201.4, п. 201.7 ст. 201 ПК України, в результаті чого занижено податок на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету за серпень 2011 року в сумі 153 363, 00 грн., за вересень 2011 року в сумі 279 403, 00 грн.; а також порушення п. 138.1 ст. 138 ПК України, в результаті чого занижено податок на прибуток за 2-3 квартали 2011 року в сумі 497 681, 00 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки ДПІ у м. Черкасах прийнято податкові повідомлення-рішення № 0000082301 та № 0000092301 від 04 січня 2012 року, якими позивачу донараховано податкові зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 432 766, 00 грн. за основним платежем, 216 383, 00 грн. - за штрафними санкціями, та з податку на прибуток в сумі 497 681, 00 грн. за основним платежем.

Не погоджуючись з вказаними податковими повідомленнями-рішеннями, позивач оскаржив їх в адміністративному порядку, однак, вони були залишені без змін.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, між позивачем (покупець) та ТОВ «Полімер-Столиця»(постачальник) укладено договір поставки № 19/05-11 від 19 травня 2011 року, відповідно до якого постачальник зобов'язується передати товар покупцю у власність, а покупець зобов'язується прийняти та оплатити товар на умовах даного договору. Назва та одиниця виміру товару визначається у рахунку-фактурі. Кількість товару, що постачається по договору, визначається сторонами у накладних, які є невід'ємною частиною даного договору. Поставка товару здійснюється партіями по заявках покупця. Ціна за товар узгоджується сторонами на кожну партію та вказується у рахунку-фактурі.

На підтвердження факту придбання товару згідно договору № 19/05-11 від 19 травня 2011 року, позивачем надані: податкова накладна № 443 від 19 серпня 2011 року на загальну суму з ПДВ 213 210, 00 грн., видаткова накладна № РН-0000443 від 19 серпня 2011 року, рахунок-фактура № СФ-0000443 від 19 серпня 2011 року, товарно-транспортна накладна № 0000443 від 19 серпня 2011 року; податкова накладна № 477 від 22 серпня 2011 року на загальну суму з ПДВ 92 457, 60 грн., видаткова накладна № РН-0000477 від 22 серпня 2011 року, рахунок-фактура № СФ-0000477 від 22 серпня 2011 року, товарно-транспортна накладна № 0000477 від 22 серпня 2011 року; податкова накладна № 478 від 25 серпня 2011 року на загальну суму з ПДВ 83 911, 92 грн., видаткова накладна № РН-0000478 від 25 серпня 2011 року, рахунок-фактура № СФ-0000478 від 25 серпня 2011 року, товарно-транспортна накладна № 0000478 від 25 серпня 2011року; податкова накладна № 479 від 26 серпня 2011 року на загальну суму з ПДВ 91 108, 80 грн., видаткова накладна № РН-0000479 від 26 серпня 2011 року, рахунок-фактура № СФ-0000479 від 26 серпня 2011 року, товарно-транспортна № 0000479 від 26 серпня 2011року; податкова накладна № 480 від 29 серпня 2011 року на загальну суму з ПДВ 319 609, 50 грн., видаткова накладна № РН-0000480 від 29 серпня 2011 року, рахунок-фактура № СФ-0000480 від 29 серпня 2011 року, ТТН № 0000480 від 29 серпня 2011 року; податкова накладна № 481 від 31 серпня 2011 року на загальну суму з ПДВ 119 880, 00 грн., видаткова накладна № РН-0000481 від 31 серпня 2011 року, рахунок-фактура № СФ-0000481 від 31 серпня 2011 року, товарно-транспортна накладна № 0000481 від 31 серпня 2011 року; податкова накладна № 506 від 01 вересня 2011 року на загальну суму з ПДВ 179 340, 00 грн., видаткова накладна № РН-0000506 від 01 вересня 2011 року, рахунок-фактура № СФ-0000506 від 01 вересня 2011 року, товарно-транспортна накладна № 0000506 від 01 вересня 2011 року; податкова накладна № 507 від 05 вересня 2011 року на загальну суму з ПДВ 319 609, 50 грн., видаткова накладна № РН-0000507 від 05 вересня 2011 року, рахунок-фактура № СФ-0000507 від 05 вересня 2011 року, товарно-транспортна накладна № 0000507 від 05 вересня 2011 року; податкова накладна № 508 від 12 вересня 2011 року на загальну суму з ПДВ 98 301, 60 грн., видаткова накладна № РН-0000508 від 12 вересня 2011 року, рахунок-фактура № СФ-0000508 від 12 вересня 2011 року, товарно-транспортна накладна № 0000508 від 12 вересня 2011 року; податкова накладна № 509 від 14 вересня 2011 року на загальну суму з ПДВ 5 040, 00 грн., видаткова накладна № РН-0000509 від 14 вересня 2011 року, рахунок-фактура № СФ-0000509 від 14 вересня 2011 року; податкова накладна № 510 від 15 вересня 2011 року на загальну суму з ПДВ 192 754, 50 грн., видаткова накладна № РН-0000510 від 15 вересня 2011 року, рахунок-фактура № СФ-0000510 від 15 вересня 2011 року , товарно - транспортна накладна № 0000510 від 15 вересня 2011 року; податкова накладна № 511 від 16 вересня 2011 року на загальну суму з ПДВ 62 265, 00 грн., видаткова накладна № РН-0000511 від 16 вересня 2011 року, рахунок-фактура № СФ-0000511 від 16 вересня 2011 року, товарно-транспортна накладна № 0000511 від 16 вересня 2011 року; податкова накладна № 512 від 17 вересня 2011 року на загальну суму з ПДВ 167 809, 80 грн., видаткова накладна № РН-0000512 від 17 вересня 2011 року, рахунок-фактура № СФ-0000512 від 17 вересня 2011 року, товарно-транспортна накладна № 0000512 від 17 вересня 2011 року; податкова накладна № 513 від 21 вересня 2011 року на загальну суму з ПДВ 181 560, 60 грн., видаткова накладна № РН-0000513 від 21 вересня 2011 року, рахунок-фактура № СФ-0000513 від 21 вересня 2011 року, товарно-транспортна накладна № 0000513 від 21 вересня 2011 року; податкова накладна № 514 від 21 вересня 2011 року на загальну суму з ПДВ 44 722, 80 грн., видаткова накладна № РН-0000514 від 21 вересня 2011 року, рахунок-фактура № СФ-0000514 від 21 вересня 2011 року, ТТН № 0000514 від 21 вересня 2011 року; податкова накладна № 515 від 27 вересня 2011 року на загальну суму з ПДВ 63 266, 40 грн., видаткова накладна № РН-0000515 від 27 вересня 2011 року, рахунок-фактура № СФ-0000515 від 27 вересня 2011 року, товарно - транспортна накладна № 0000515 від 27 вересня 2011 року; податкова накладна № 516 від 28 вересня 2011 року на загальну суму з ПДВ 51 813. 00 грн., видаткова накладна № РН-0000516 від 28 вересня 2011 року, рахунок-фактура № СФ-0000516 від 28 вересня 2011 року, товарно-транспортна накладна № 0000516 від 28 вересня 2011 року; податкова накладна № 517 від 29 вересня 2011 року на загальну суму з ПДВ 172 345, 20 грн., видаткова накладна № РН-0000517 від 29 вересня 2011 року, рахунок-фактура № СФ-0000517 від 29 вересня 2011 року, товарно-транспортна накладна № 0000517 від 29 вересня 2011 року; податкова накладна № 518 від 30 вересня 2011 року на загальну суму з ПДВ 137 592, 00 грн., видаткова накладна № РН-0000518 від 30 вересня 2011 року, рахунок-фактура № СФ-0000518 від 30 вересня 2011 року, товарно - транспортна накладна № 0000518 від 30 вересня 2011 року.

Крім того, виконання договору поставки № 19/05-11 від 19 травня 2011 року підтверджується також подорожніми листами, виписаними на автомобілі, договорами оренди вантажного автомобіля від 03 січня 2011 року, укладений між ПП «Агросервіс»та ОСОБА_1., книгою обліку довіреностей з 2008 року, на отримання пічного палива; реєстром відісланих платіжних документів ПП «Агросервіс», платіжні доручення за вересень, жовтень 2011 року, свідоцтвми про допущення транспортних засобів до перевезення деяких небезпечних вантажів, договорами зберігання нафтопродуктів № 4 від 01 січня 2011 року, укладеними між ЗАТ «Автомобіліст»та ПП «Агросервіс»на тимчасове зберігання нафтопродуктів за адресою: м. Черкаси, вул. Різдвяна, 290.

Судом першої інстанції також встановлено докази в підтвердження факту реалізації придбаного у ТОВ «Полімер-Столиця»товару: договори на поставку пічного палива, специфікації, довіреності на отримання товару, товарно-транспортні накладні, подорожні листи, акти здачі-прийняття транспортних послуг, видаткові накладні, податкові накладні за період серпень-жовтень 2011 року, контрагенти - ВАТ «Олевський ШБУ-42», приватна агрофірма з орендними відносинами «Дружба», Азовська районна лікарня, ДП «Чернігівський облавтодор»ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», АП «Благодатненський птахопром», ТОВ «Джулинський елеватор», ТДВ «Маловисківське хлібоприймальне підприємство», ДП «Морське», ТОВ «Скала-Подільський спецкар'єр», ПП «Івановецьке 2008», ПСП «Граніт», Веселокутський психоневрологічний інтернат, ДП «Хлібна база № 73», ТОВ «Агро-Рось», ТОВ «Агроімпекс», відділ освіти Кіровської райдержадміністрації.

Крім того, ТОВ «Полімер-Столиця»зареєстроване як юридична особа та включена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців і на час здійснення господарських операцій не перебувало у стані припинення.

Відповідно до п. 138.2 ст. 138 ПК України - витрати, які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визнаються на підставі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом II цього Кодексу.

Згідно до п. п. 139.1.9 п. 139.1 ст. 139 ПК України - не включаються до складу витрат витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення бухгалтерського обліку та нарахування податку.

Відповідно до п. 198.3 ст. 198 ПК України - податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту згідно з п. 198.2 ст. 198 ПК України вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Відповідно ж до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»- підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Господарська операція згідно зі ст. 1 названого Закону -це дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства.

Отже, з наведених законодавчих приписів вбачається, що наслідки в податковому обліку створюють лише реально вчинені господарські операції, тобто ті, що пов'язані з рухом активів, зміною зобов'язань чи власного капіталу платника податків. При цьому господарські операції мають бути відображені в податковому обліку відповідно до їх реального змісту.

Зокрема, не може визнаватися право платника ПДВ на податковий кредит у тому разі, якщо відповідні товари ним реально не придбавалися, або якщо витрати на таке придбання реально не понесені тощо.

Отже, з наведених законодавчих приписів вбачається, що наслідки в податковому обліку створюють лише реально вчинені господарські операції, тобто ті, що пов'язані з рухом активів, зміною зобов'язань чи власного капіталу платника податків. При цьому господарські операції мають бути відображені в податковому обліку відповідно до їх реального змісту.

Зокрема, не може визнаватися право платника ПДВ на податковий кредит у тому разі, якщо відповідні товари ним реально не придбавалися, або якщо витрати на таке придбання реально не понесені тощо.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції належним чином дослідив реальність господарських операцій, що є підставою для виникнення права на податковий кредит та/або бюджетне відшкодування, добросовісність дій платника податку, яка полягає у відповідності вчинених ним дій господарській меті, а також реальність усіх даних, наведених у документах, що надають право на податковий кредит та/або бюджетне відшкодування.

Виходячи із вимог ст. 71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Черкаси - залишити без задоволення, а постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 06 червня 2012 року -без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, тобто з 18 жовтня 2012 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Коротких А. Ю.

Хрімлі О.Г.