Ухвала суду № 26420308, 29.08.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2012 р.Справа № 2а-12978/11/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Кононенко З.О.

Суддів: Бондара В.О. , Донець Л.О.

за участю секретаря судового засідання Білоус А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 24.11.2011р. по справі № 2а-12978/11/2070

за позовом Публічного акціонерного товариства "Богодухівський м'ясокомбінат"

до Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 24.11.2011 року позов задоволено.

Податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області від 18.05.2011 року № 0000071800/0 та № 0000081800/0 - скасовано.

В апеляційній скарзі відповідач, Державна податкова інспекція у Богодухівському районі Харківської області, зазначає, що оскаржувана постанова прийнята без повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, в порушення норм матеріального та процесуального права, є необґрунтованою та підлягає скасуванню з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів апеляційної інстанції, переглядаючи судове рішення у даній справі в межах апеляційної скарги у відповідності до ч.1 ст. 195 КАС України, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Публічне акціонерне товариство "БОГОДУХІВСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ" пройшло встановлену процедуру державної реєстрації та зареєстроване Богодухівською районною державною адміністрацією Харківської області 11.10.1995 року. Перебуває на податковому обліку в ДПІ у Богодухівському районі Харківської області за № 27. Зареєстроване платником ПДВ згідно свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 27692531 серії НБ № 032200.

05.05.2011 року ДПІ у Богодухівському районі Харківської області було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ЗАТ "БОГОДУХІВСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ" (код за ЄДРПОУ 00444122) в частині правомірності нарахування податкового кредиту з податку на додану вартість та валових витрат по податку на прибуток при взаємовідносинах з ТОВ "Укрнадраресурси" (код за ЄДРПОУ 36627473) за період з 01.12.2010 р. по 31.12.2010 р.

За результатом перевірки складено Акт "Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ЗАТ "БОГОДУХІВСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ" (код за ЄДРПОУ 00444122) в частині правомірності нарахування податкового кредиту з податку на додану вартість та валових витрат по податку на прибуток при взаємовідносинах з ТОВ "Укрнадраресурси" (код за ЄДРПОУ 36627473) за період з 01.12.2010 р. по 31.12.2010 р." № 275/180/00444122 від 05.05.2011 року (надалі - Акт перевірки).

Відповідно висновків Акту перевірки ПАТ "БОГОДУХІВСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ" порушено:

- ч. 1 ст. 203, ст. 215, п. 1 ст. 216, ст. 228 ЦК України в частині недодержання вимог зазначених статей в момент вчинення правочинів, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними по правочинах здійснених ЗАТ "Богодухівський м'ясокомбінат" з постачальником ТОВ "Укрнадраресурси";

- п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.5 п. 7.4, п.п. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року, що призвело до завищення податкового кредиту з податку на додану вартість на загальну суму 21271,00 грн., а саме за грудень 2010 року на суму 21271,00 грн. в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 21271,00 грн. в тому числі за грудень 2010 р. - 21271,00 грн.;

- п. 5.1, п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" № 334/94 від 28.12.1994 року, що призвело до завищення валових витрат за 4 квартал 2010 р. (4 квартал 2010 р.) на загальну суму 106355,00 грн., внаслідок чого товариством було занижено податок на прибуток за 2010р. (4 квартал 2010р.) на загальну суму 26589,00 грн.

На підставі зазначеного Акта перевірки ДПІ у Богодухівському районі Харківської області було винесене податкове повідомлення - рішення № 0000071800/0 від 18.05.2011 року, яким ПАТ "БОГОДУХІВСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ" визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 39884,00 грн., в тому числі за основним платежем 26589,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції 13295,00 грн. та податкове повідомлення - рішення № 0000071800/0 від 18.05.2011 року, яким ПАТ "БОГОДУХІВСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ" визначено податкове зобов'язання з додану вартість в сумі 31397,00 грн., в тому числі за основним платежем 21271,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції 10636,00 грн.

За результатом адміністративного оскарження податкові повідомлення - рішення від 18.05.2011 року № 0000071800/0 та № 0000081800/0 були залишені без змін, а скарги ПАТ "БОГОДУХІВСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ" були залишені без задоволення.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції, виходив з того, відповідач суб'єкт владних повноважень, приймаючи оскаржувані податкові повідомлення-рішення діяв всупереч нормам законодавства, що регулюють спірні правовідносини.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Встановлено, що оскаржувані податкові повідомлення - рішення прийняті ДПІ у Богодухівському районі Харківської області за результатами перевірки правомірності формування позивачем податкового кредиту з ПДВ у грудні 2010 року та валових витрат за 4 квартал 2010 року по взаємовідносинам з ТОВ "Укрнадраресурси".

Так, між ПАТ "БОГОДУХІВСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ" та ТОВ "Укрнадраресурси" було укладено договір № П-01/10 від 22.02.2010 року, відповідно до якого ТОВ "Укрнадраресурси" (постачальник) зобов'язується передати ПАТ "БОГОДУХІВСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ" (покупцю) в 2010 році природний газ в об'ємі до 600 тис. куб.м., а Покупець зобов'язався прийняти та оплатити газ на умовах даного договору. Приймання-передача газу, поставленого Постачальником Покупцеві в відповідному місяці, оформлюється помісячними актами реалізації газу. Акти реалізації газу є підставою для розрахунків. Загальна вартість газу, що повинна бути придбана Покупцем на момент укладення Договору складає 1454580,00 грн., в т.ч. ПДВ - 242430,00 грн. Оплата за газ здійснюється Покупцем шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Постачальника наступним чином: 70% - до 20 числа місяця постачання, кінцевий розрахунок - до 7 числа місяця, наступного за місяцем постачання.

На виконання умов зазначеного договору, ТОВ "Укрнадраресурси" в грудні 2010 року поставило ПАТ "БОГОДУХІВСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ" природний газ в об'ємі 46,833 тис. куб.м. на загальну суму 125378,16 грн., з яких 102433,14 грн. - вартість газу, цільова надбавка 2% - 2048,66 грн. та ПДВ 20% - 20896,36 грн., що підтверджується підписаним сторонами 31.12.10 р. актом приймання-передачі об'ємів природного газу за грудень 2010р. ТОВ "Укрнадраресурси" видало податкову накладну № 5036 від 31.12.2010 року на загальну суму 125378,16 грн., в т.ч. ПДВ - 20896,36 грн. (а.с. 50-55).

ПАТ "БОГОДУХІВСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ" в свою чергу на виконання умов договору було здійснено оплату отриманого газу у безготівковій формі шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок постачальника, що підтверджується платіжними дорученнями (а.с. 60-66).

Також, між ПАТ "БОГОДУХІВСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ" та ТОВ "Укрнадраресурси" було укладено договір № КП-01/10 від 22.02.2010 року, відповідно до якого ТОВ "Укрнадраресурси" (виконавець) зобов'язується надати ПАТ "БОГОДУХІВСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ" (замовнику) послуги по здійсненню оптимального плану постачання природного газу, а саме: надання інформації про виділення лімітів природного газу; надання інформації про середньодобове споживання природного газу; коригування планових лімітів з метою їх приведення до середньодобового споживання природного газу, а Замовник зобов'язався прийняти та оплатити отримані послуги. Замовник оплачує Виконавцю вартість наданих інформаційних послуг за наступним чином: 50% - передплата вартості інформаційних послуг сплачується до 27 (двадцять сьомого) числа попереднього перед звітним місяцем на підставі рахунку - фактури; остаточний розрахунок додатково визначається щомісячно на підставі рахунку - фактури за фактично отримані у звітному місяці інформаційні послуги та сплачується на рахунок Виконавця в строк до 15 (п'ятнадцятого) числа наступного за звітним місяцем.

На виконання умов зазначеного договору, ТОВ "Укрнадраресурси" в грудні 2010 року надало ПАТ "БОГОДУХІВСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ" інформаційні послуги на загальну суму 2247,98 грн., в т.ч. ПДВ - 374,66 грн., що підтверджується підписаним сторонами 31.12.10 р. актом. ТОВ "Укрнадраресурси" видало податкову накладну № 5036 від 31.12.2010 року на загальну суму 2247,98 грн., в т.ч. ПДВ - 374,66 грн. (а.с. 56-59).

ПАТ "БОГОДУХІВСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ" в свою чергу на виконання умов договору було здійснено оплату зазначених послуг у безготівковій формі шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок виконавця, що підтверджується платіжними дорученнями (а.с. 60-66).

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що позивачем надано належним чином оформлені документи, які підтверджують факт реального виконання договорів постачання та надання послуг, укладених з ТОВ "Укрнадраресурси".

Суми податку на додану вартість сплачені позивачем в ціні отриманих природного газу та інформаційних послуг, на підставі виданих ТОВ "Укрнадраресурси" податкових накладних, були включені позивачем до складу податкового кредиту в податковій декларації за грудень 2010 року.

Згідно пп.7.2.6 п.7.2 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" (діяв на час виникнення спірних правовідносин) (надалі - Закон № 168/97-ВР) підставою для нарахування податкового кредиту є податкова накладна, яка видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача.

За змістом підпункту 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону № 168/97-ВР податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку в звітному періоді у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Відповідно до пп. 7.4.5. п. 7.4. ст. 7 Закону № 168/97-ВР не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пп. 7.2.6.).

Як вбачається з матеріалів справи, ПАТ "БОГОДУХІВСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ" виконав вимоги, передбачені п.п. 7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість", сплативши податок на додану вартість в ціні отриманого природного газу та інформаційних послуг від ТОВ "Укрнадраресурси", який, в свою чергу, виконав вимоги п.7.2.3 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" - видав ПАТ "БОГОДУХІВСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ" належним чином оформлені податкові накладні на сплачені ним суми податку.

Відповідно до п.п. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону № 168/97-ВР право платника податку на податковий кредит виникає у відповідності з дати здійснення першої з подій: або дати списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків; або дати отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Отже, наявність у платника податку (позивача у справі) виданої йому податкової накладної і сплата вартості отриманих послуг з ПДВ є достатніми підставами для визначення податкового кредиту з урахуванням підтвердження реального здійснення господарської операції.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивачем правомірно включено до складу податкового кредиту суми податку на додану вартість, сплачені позивачем в ціні отриманого природного газу та інформаційних послуг від ТОВ "Укрнадраресурси".

Крім того, в судовому засіданні встановлено, що ТОВ "Укрнадраресурси" було подано податкову декларацію з ПДВ за грудень 2010 року до ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова, якою задекларувало податкове зобов'язання з ПДВ по взаємовідносинам з ПАТ "БОГОДУХІВСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ".

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, відповідачем не доведено правомірність прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення № 0000081800/0 від 18.05.2011 року.

Щодо висновку відповідача про неправомірність включення ПАТ "БОГОДУХІВСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ" до складу валових витрат коштів сплачених за правовідносинами з ТОВ "Укрнадраресурси".

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" № 334/94ВР від 28.12.1994 року (надалі - Закон № 334) валові витрати виробництва та обігу (далі -валові витрати) - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

Згідно п.п. 5.2.1 п. 5.2. ст. 5 Закону № 334 до складу валових витрат включаються суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг) і охороною праці, у тому числі витрати з придбання електричної енергії (включаючи реактивну), з урахуванням обмежень, установлених пунктами 5.3-5.7 цієї статті.

При цьому, згідно з ч. 4 п. п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону № 334 не входять до складу валових витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними й іншими документами, обов'язковість ведення й збереження яких передбачена правилами ведення податкового обліку.

ПАТ "БОГОДУХІВСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ" були надані до суду першої інстанції належним чином складені документи визначені ч. 4 п. п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону № 334 для підтвердження валових витрат підприємства та докази використання придбаних природного газу та інформаційних послуг у господарській діяльності підприємства.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не надано доказів не використання у господарській діяльності позивача придбаних у ТОВ "Укрнадраресурси" природного газу та інформаційних послуг.

Таким чином, відповідачем не доведено правомірність прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення № 0000071800/0 від 18.05.2011 року.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 24.11.2011р. по справі № 2а-12978/11/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Кононенко З.О.Судді(підпис) (підпис) Бондар В.О. Донець Л.О. Кононенко З.О.

Повний текст ухвали виготовлений 03.09.2012 р.