Постанова № 26417299, 26.09.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

26 вересня 2012 року 09:28 № 2а-11485/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., за участю секретаря судового засідання Бурди А.Ю., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва

до

Публічного акціонерного товариства "Київський санітарно-технічний завод"

про

стягнення 18870,87 грн.

Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва звернулося до суду з адміністративним позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Київський санітарно-технічний завод" заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (список №2) за травень-липень 2012 року в розмірі 18870,87 грн.

Ухвалою суду від 24 вересня 2012 року Відкрите акціонерне товариство "Київський санітарно-технічний завод" замінено правонаступником – Публічним акціонерним товариством "Київський санітарно-технічний завод".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем не відшкодовано витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених згідно з пунктами "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за травень-липень 2012 року, на підставі розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій від 15.05.2012 р. №5563/05.

У судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримав, просив суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечив, зазначивши у додаткових поясненнях, що станом на час розгляду даної справи спірна сума уже була стягнута з товариства в судовому порядку. На думку представника, наведена обставина підтверджується розрахунком (лист від 31.08.2012 р. №10593/05) Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва, згідно з яким за відповідачем, станом на 31.08.2012 р., обліковувалась заборгованість по пільгових пенсіях (список №2) в розмірі 106828,50 грн., тому сума заборгованості в розмірі 18870,87 грн. за травень-липень 2012 року повинна бути включена в суму заборгованості, визначену в листі від 31.08.2012 р. №10593/05. Крім того, представник зазначив, що станом час проведення судового засідання відділом державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у місті Києві відкрито виконавчі провадження зі стягнення з Публічного акціонерного товариства "Київський санітарно-технічний завод" заборгованості з пільгових пенсій на загальну суму 106767,87 грн., що також підтверджує стягнення суми заборгованості, заявленої позивачем в даному позові, на підставі судового рішення, яке вже набрало законної сили.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, судом встановлено наступне.

Згідно з випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Публічне акціонерне товариство "Київський санітарно-технічний завод": ідентифікаційний код – 01412450; місцезнаходження – 03148, м. Київ, вул. Сім’ї Сосніних, буд. 7; місцезнаходження реєстраційної справи – Святошинська районна в місті Києві державна адміністрація.

Як убачається з матеріалів справи, Управлінням Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва здійснено розрахунок фактичних витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" щодо Публічного акціонерного товариства "Київський санітарно-технічний завод" за травень-серпень 2012 року, за яким сума до відшкодування за травень складає 6526,15 грн., за червень-серпень – по 6172,36 грн. щомісячно. Вказаний розрахунок отриманий уповноваженою особою відповідача 25.05.2012 р., що підтверджується наявним у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення з відміткою про отримання.

Представником позивача, в судовому засіданні, 26 вересня 2012 року, надано картку особового рахунку Публічного акціонерного товариство "Київський санітарно-технічний завод" за період з 01.04.2012 р. до 25.09.2012 р., згідно з якою за товариством обліковується заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (список №2) в розмірі 106828,50 грн., у тому числі за травень 2012 р. – 6526,15 грн., за червень 2012 р. – 617236 грн., за липень 2012 р. – 6172,36 грн.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Відповідно до пункту 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року №1058-IV (далі – Закон №1058-IV), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди (абзац перший). До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" (абзац другий). У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону (абзац третій). При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (абзац четвертий).

Згідно з абзацом другим підпункту 6.1. пункту 6 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за №64/8663 (далі – Інструкція №21-1) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), – також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до підпункту 6.4. пункту 6 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що позивачем надіслано відповідачу розрахунок фактичних витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за травень-липень 2012 року, який останнім отримано. Представник відповідача не заперечив щодо цієї обставини та обов’язку сплати сум, визначених у розрахунку.

Підпунктом 6.8. пункту 6 Інструкції №21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як уже зазначалось, представник відповідача не заперечив існування у Публічного акціонерного товариства "Київський санітарно-технічний завод" заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (список №2) за травень-липень 2012 року в розмірі 18870,87 грн. Проте представник зазначив, що вказана сума заборгованості вже була стягнута позивачем в судовому порядку. Водночас представник відповідача, посилаючись на лист Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва від 31.08.2012 р. №10593/05 вважав, що цим листом підтверджується та обставина, що заборгованість за травень-липень 2012 року в розмірі 18870,87 грн. включена в суму заборгованості 106767,87 грн. станом на 31.082012 р.

Зі змісту зазначеного листа вбачається, що станом на 31.08.2012 р. у відповідача існувала заборгованість по пільгових пенсіях (список №2) в розмірі 106828,50 грн. У листі відсутня інформацію про стягнення цих сум в судовому порядку чи за наслідками здійснення виконавчого провадження.

За висновком суду, наведений лист не спростовує наявності у відповідача заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (список №2) за травень-липень 2012 року в розмірі 18870,87 грн. Водночас, представник відповідача не зміг повідомити реквізити судового рішення, відповідно до якого, як стверджував представник, позивачем уже було стягнуто заборгованість за травень-липень 2012 року в розмірі 106828,50 грн.

Представник позивача, як доказ існування у Публічного акціонерного товариства "Київський санітарно-технічний завод" заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (список №2) за травень-липень 2012 року в розмірі 18870,87 грн., надав картку особового рахунку станом 25.09.2012 р., з якої вбачається, що відповідачем не сплачувалась заборгованість з пільгових пенсій: за травень 2012 р. – 6526,15 грн., за червень 2012 р. – 617236 грн., за липень 2012 р. – 6172,36 грн. Крім того, Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва у довідці від 28.08.2012 р. повідомило про відсутність аналогічного спору в судах чи в іншому компетентному органі.

Судом не береться до уваги платіжне доручення від 05 вересня 2012 року №000111927, надане представником відповідача, позаяк цим платіжним дорученням Публічним акціонерним товариством "Київський санітарно-технічний завод" сплачено 21802,31 грн. заборгованості з єдиного внеску.

Таким чином, суд вважає, що відповідачем відповідно до частини першої статті 71 КАС України, за якою кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, не спростовано наявності заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (список №2) за травень-липень 2012 року в розмірі 18870,87 грн. та стягнення позивачем цієї суми заборгованості в судовому порядку.

Зважаючи на викладене, виходячи з меж позовних вимог, заявлених позивачем, а також враховуючи те, що станом на час розгляду справи судом, відсутні відомості про погашення відповідачем заборгованості з відшкодування фактичних витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за травень-липень 2012 року в розмірі 18870,87 грн., суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача вказаної заборгованості, відтак адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Київський санітарно-технічний завод" (ідентифікаційний код 01412450) на користь Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва (р/р 256053012612 в Головному управлінні Ощадбанку по місту Києву та Київській області, МФО 322669, ідентифікаційний код 22869431) заборгованість з відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за травень-липень 2012 року в розмірі 18870,87 грн. (вісімнадцять тисяч вісімсот сімдесят грн. 87 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.А. Донець