Постанова № 2641694, 10.12.2008, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.12.2008 Справа№ 16/477

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді Стрелець Т. Г. (доповідача),

суддів: Логвиненка А.О., Чус О.В.,

при секретарі судового засідання: Шваб О.А.,

Представники сторін:

від позивача: Фомічова О.І., представник, довір. без номера від 01.12.2008р.;

від відповідача та третьої особи: представник у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, смт. Устинівка Кіровоградської області на рішення господарського суду Кіровоградської області від 23.07.2008р. у справі № 16/477

за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства «Україна», с. Криничне Устинівського району Кіровоградської області (с. Криничне, Устинівський район, Кіровоградська область, 28630)

до Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області (вул. Ювілейна, 2, смт. Устинівка, Кіровоградська область, 28600)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –Криничненської сільської ради, с. Криничне Устинівського району Кіровоградської області (с. Криничне, Устинівський район, Кіровоградська область, 28630)

про зобов’язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 23.07.2008 року (суддя Коротченко Л.С.) по справі № 16/477 позовні вимоги задовольнити частково, визнано за приватним сільськогосподарським підприємством "Україна" як правонаступника КСП "Устинівський" відповідно до Державного акту № 001050 серії 1-КР від 11 грудня 1996р. на право постійного користування земельною ділянкою КСП "Устинівський" виділеної в натурі на місцевості землі: 931,3 га земельного фонду; 133,2 га земель водного фонду, 366,4 га земель лісного фонду, 7,4 га землі природоохоронного значення, всього земель площею 1438,3 га; в іншій частині позову провадження у справі припинити, присуджено до стягнення з Устинівської районної державної адміністрації на користь приватного сільськогосподарського підприємства "Україна" витрати по сплаті державного мита в сумі 85 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн. Видано наказ.

Не погодившись з вказаним рішенням, відповідач звернувся до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Кіровоградської області від 23.07.2008р. по справі № 16/477.

Як зазначає скаржник, рішення суду першої інстанції є незаконним та необґрунтованим і підлягає скасуванню оскільки висновки суду не відповідають обставинам справи і рішення прийняте з неправильним застосуванням норм матеріального права і без дотримання норм процесуального права з наступних підстав.

Господарський суд Кіровоградської області визнав право постійного користування земельними ділянками за позивачем, які знаходяться в оренді на законних підставах у фізичних та юридичних осіб. Відповідач в підтвердження надає копії рішень, розпоряджень, а також відповідних договорів оренди, укладених на підставі цих рішень, розпоряджень, які підтверджують факти належності на теперішній час на праві власності та на правах оренди спірні земельні ділянки

Відповідач зазначає, що у позивача відсутній акт про перенесення в натурі меж земельної ділянки, а отже межі земельних ділянок, визначених в Державному акті в натурі (на місцевості) не встановлювались, тобто КСП «Україна»не набуло відповідно до чинного законодавства права постійного користування і тому посилання господарського суду на частини 2, 3 с. 152 Земельного кодексу України суперечать вимогам чинного законодавства.

Ухвалою від 12.11.2008р. прийнято апеляційну скаргу до розгляду, розгляд справи призначено у судовому засіданні на 03.12.2008р. на 12 год. 20 хв.

Розпорядженням заступника голови суду - голови судової палати Дніпропетровського апеляційного господарського суду Неклесою М.П. від 03.12.2008р., справа № 16/477 передана для розгляду колегії суддів у складі: головуючий –Стрелець Т.Г. (доповідач), судді –Логвиненко А.О., Чус О.В..

Позивач відзив на апеляційну скаргу не надав, в судовому засіданні пояснив, що проти апеляційної скарги заперечує, просить залишити її без задоволення, вважає, що висновки скаржника викладені в обґрунтування вимог скарги, не відповідають обставинам справи, рішення господарського суду Кіровоградської області є законним та таким, що прийнято у відповідності з нормами матеріального та процесуального права.

Третя особа –Криничненська сільська рада, направила на адресу апеляційної інстанції лист, в якому просить розглянути справу без свого представника.

Скаржник також повідомив суд про неможливість забезпечити присутність в судовому засіданні свого повноважного представника, на доводах і обґрунтуваннях зазначених в апеляційній скарзі наполягає.

В судовому засіданні 03.12.2008р. оголошено перерву до 12 год. 40 хв. 10.12.2008р.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставини справи, застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті ним рішення, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

11.12.1996р. Криничненською сільською Радою народних депутатів Устинівського району Кіровоградської області на підставі рішення Криничненської сільської ради № 32 від 27.06.1996 р. видано Державний акт серії І-КР № 001050 на право постійного користування земельною ділянкою колективному сільськогосподарському підприємству "Устинівський" (а. с. 8-11).

На підставі Державного акту КСП "Устинівський" як землекористувач отримало у постійне користування 1 438,3 га землі в межах згідно з планом землекористування, склад яких становить: землі резервного фонду - 931,3 га; землі лісового фонду - 366,4 га; землі водного фонду - 133,2 га, землі природоохоронного значення - 7,4, всього земель в межах плану 1438,3 га (а. с. 10).

Господарський суд дослідив низку перетворень, в результаті яких Сільськогосподарський виробничий кооператив "Устинівський" був перетворений у Приватне сільськогосподарське підприємство «Україна”.

Відповідно Статуту Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Устинівський", зі змінами зареєстрованими розпорядженням Устинівської районної державною адміністрацією № 314-р від 02.08.00р., Сільськогосподарський виробничий кооператив "Устинівський" є правонаступником КСП "Устинівський" з дня припинення його діяльності і з тим же ідентифікаційним кодом № 00853798.

Згідно п. 1.1 Статуту приватного сільськогосподарського підприємства "Україна”, зареєстрованого 06.04.05р., приватне сільськогосподарське підприємства "Україна" є правонаступником колишнього СВК "Устинівський" (а. с. 20-26). ПСП "Україна" має той саме ідентифікаційний код, що і СВК "Устинівський" –00853798.

Відповідно до вимог частини 6 статті 31 Закону України "Про сільськогосподарське підприємство" при перетворенні одного підприємства в інше до підприємства, яке щойно виникло, переходять усі майнові права і обов’язки колишнього підприємства. Статтею 7 вказаного Закону до об’єктів права власності колективного сільського господарського підприємства віднесено в тому числі і землю.

Водночас судом першої інстанції з врахуванням вимог ст. ст. 152, 153 Земельного кодексу України (в редакції від 25.10.2001р.), ст. ст. 108, 328, 374, 392 Цивільного кодексу України, ст. ст. 7, 8, 10 ч. 6 ст. 31 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" та на підставі ретельної правової оцінки положень статуту ПСП "Україна", Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 11.12.96 серії І-КР № 001050 та інших наявних у справі доказів з достовірністю встановлено факт правонаступництва ПСП "Україна" стосовно усіх майнових прав та обов'язків реорганізованого КСП «Устинівський», в тому числі стосовно права постійного користування землею площею 1438,3 га,

Частиною 5 ст. 116 Земельного кодексу України встановлено, що надання у користування земельної ділянки, яка перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому Земельним кодексом України.

Відповідно до ст. 140 Земельного кодексу України підставами припинення права власності на земельну ділянку є:

а) добровільна відмова власника від права на земельну ділянку;

б) смерть власника земельної ділянки за відсутності спадкоємця;

в) відчуження земельної ділянки за рішенням власника;

г) звернення стягнення на земельну ділянку на вимогу кредитора;

ґ) відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб;

д) конфіскація за рішенням суду;

е) не відчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

Колегія суддів також зазначає, що відповідно до ст. 28 Земельного кодексу України (в редакції від 13.03.1992р., чинній на момент перетворення КСП «Устинівський»на ПСП "Україна" у лютому 2000 року), право колективної та приватної власності на земельну ділянку чи її частину припиняється у разі:

1) добровільної відмови від земельної ділянки;

2) відчуження (продажу) земельної ділянки Раді народних депутатів;

3) викупу земельної ділянки для державних або громадських потреб;

4) припинення у випадках, передбачених пунктами 4,6-8 статті 27 цього Кодексу.

Припинення права власності на земельну ділянку у випадках, передбачених пунктами 1-3 частини першої цієї статті, провадиться за рішенням відповідної Ради народних депутатів. В разі незгоди власника земельної ділянки у випадку, передбаченому пунктом 3, а також при вилученні земельної ділянки відповідно до пункту 4 частини першої цієї статті, припинення права власності на землю провадиться в судовому порядку.

Таким чином, припинення діяльності підприємства, установи, організації, селянського (фермерського) господарства, передбачене пунктом 3 статті 27 цього Кодексу, не входить до переліку підстав для припинення право колективної та приватної власності на земельну ділянку, визначених ст. 28 Земельного кодексу України (в редакції від 13.03.1992р.), а тому створений внаслідок перетворення КСП «Устинівське»позивач є легітимним власником спірної землі, незважаючи на припинення діяльності КСП «Устинівське»як юридичної особи.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що відповідно до абзацу 4 п. 5.6 рішення Конституційного Суду України № 1-17 від 22.09. 2005р., ПСП "Україна" як правонаступник КСП "Устинівський" має право постійного землекористування, яке може бути припинено тільки з підстав, передбачених законодавством.

З матеріалів справи не вбачається та відповідачем не доведено дотримання встановленого порядку вилучення (викупу) землі у позивача, як і не доведено припинення права власності позивача на набуту в порядку правонаступництва землю площею 1438,3 га після створення ПСП "Україна" у лютому 2000 року, в зв'язку з чим рішення про часткове задоволення позову є правомірним та відповідає фактичним обставинам справи.

Згідно з роз’ясненнями Пленуму Верховного Суду України, викладеними у п. 1 постанови від 29.12.1976 р. № 11 “Про судове рішення”, рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши всі обставини справи, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин.

З огляду на встановлені судом першої та апеляційної інстанцій обставини, дослідження наявних матеріалів справи та аналіз норми чинного законодавства, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову.

Керуючись ст. ст. 101-103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області залишити без задоволення, а рішення господарського суду Кіровоградської області від 23.07.2008р. у справі № 16/477 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено у касаційному порядку до Вищого господарського суд України протягом одного місяця з дня набрання постановою апеляційного господарського суду законної сили.

Головуючий суддя

Т. Г. Стрелець

Суддя

А. О. Логвиненко

Суддя

О. В. Чус