Постанова № 26416735, 15.10.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 жовтня 2012 року Справа № 2а/1270/7473/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Мирончук Н.В., розглянувши адміністративну справу в порядку скороченого провадження за позовом Управління пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Профспілкової організації Відкритого акціонерного товариства «Лисичанський завод ГТВ» про стягнення заборгованості в розмірі 29611,15 грн. -

В С Т А Н О В И В:

26 вересня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Профспілкової організації Відкритого акціонерного товариства «Лисичанський завод ГТВ» про стягнення заборгованості в розмірі 29611,15 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що в порушення норм Закону, відповідач не в повному обсязі сплачує страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим за період з 01.01.2004 року по 01.01.2011 року утворилась заборгованість у сумі 29611,15 грн., яка станом на 30.06.2012 року є несплаченою. Згідно з карткою особового рахунку, борг за розділом 1 - 32% складає 21431,17 грн., з яких борг по страховим внескам - 13653,03 грн., по фінансовим санкціям - 497,59 грн., пеня - 7280,55 грн., а також борг за розділом 1 - 2% складає 229,97 грн., з яких недоїмка - 25,75 грн., фінансові санкції - 35,14 грн., пеня - 169,08 грн. Борг за розділом ІІ складає 7950,01 грн., з яких - 5934,54 грн. - недоїмка по внескам, 2015,47 грн. - пеня.

До цього часу в добровільному порядку сума боргу відповідачем несплачена.

Ухвалою від 27 вересня 2012 року справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження.

11 жовтня 2012 року на адресу суду від відповідача по справі надійшов лист, в якому він зазначив, що в зв'язку з тим, кошти, які отримує профспілковий комітет ВАТ «Лисичанський завод ГТВ» за рахунок профспілкових внесків, надходили не в повному обсязі від ВАТ «Лисичанський завод ГТВ» внаслідок чого сформувалась заборгованість на 03.11.2004р. у сумі 95376,75 грн., на 10.10.2011р.- у сумі 37846,00грн.

Відповідач зазначає, що при погашенні заборгованості ВАТ «Лисичанський завод ГТВ» перед профспілковим комітетом у сумі 133222,75 грн., суму боргу перед позивачем буде сплачено в повному обсязі.

Дослідивши всі документи і матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України від 08 липня 2010 року № 2464 "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", яким запроваджено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування як консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, та визначені правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку. Згідно з абзацом 5 пункту 7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. Абзацом 6 пункту 7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Судом встановлено, що відповідач - ПО ВАТ «Лисичанський завод ГТВ» зареєстрований виконавчим комітетом Лисичанської міської ради Луганської області 22.03.2000 року за № 1 381 120 0000 001381 (а.с.6).

Відповідач взятий на облік до УПФУ в м. Лисичанську як платник єдиного внеску. Про що свідчить повідомлення про взяття на облік платника єдиного внеску від 11.01.2011 року (а.с.4).

Позивачем відповідачу була надіслана вимога від 05.06.2012 №ю-43.30 про сплату боргу на суму 29611,15грн. (а.с.7).

Згідно з карткою особового рахунку, борг за розділом 1- 32% складає 21431,17 грн., з яких борг по страховим внескам - 13653,03 грн., по фінансовим санкціям - 497,59 грн., пеня - 7280,55 грн., а також борг за розділом 1 - 2% складає 229,97 грн., з яких недоїмка - 25,75 грн., фінансові санкції - 35,14 грн., пеня - 169,08 грн. Борг за розділом ІІ складає 7950,01 грн., з яких 5934,54 грн. - недоїмка по внескам, 2015,47 грн. - пеня (а.с.9-24).

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Згідно з п.5 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Пунктом 6 ч.2 ст. 17, ч.6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зазначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно з ч.3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів у даному випадку, не застосовується.

Оскільки, відповідач за час судового розгляду справи у добровільному порядку прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 29611,15 грн. не сплатив, позовні вимоги позивача визнаються судом обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають повному задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області до Профспілкової організації Відкритого акціонерного товариства «Лисичанський завод ГТВ» про стягнення заборгованості в розмірі 29611,15 грн., задовольнити.

Стягнути з Профспілкової організації Відкритого акціонерного товариства «Лисичанський завод ГТВ» (код 21843719, адреса: вул. Орджонікідзе, 128, м. Лисичанськ, Луганська область, 93118) на користь Управління пенсійного фонду України в м. Лисичанську, борг зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 29611,15 грн. (двадцять дев'ять тисяч шістсот одинадцять гривень 15 коп.).

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка не брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанову складено у повному обсязі 15 жовтня 2012 року о 12 год. 00 хв.

СуддяН.В. Мирончук