Постанова № 26415503, 03.09.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-0770\1820\12

Рядок статзвітності № 8.1.5

Код 14

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2012 року м. Ужгород

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Свалявської міжрайонної державної податкової інспекції Закарпатської області Державної податкової служби до Свалявського районного унітарного комунального підприємства "Сольва"про стягнення податкового боргу , -

ВСТАНОВИВ:

07 червня 2012 року Свалявська міжрайонна державна податкова інспекція Закарпатської області Державної податкової служби звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Свалявського районного унітарного комунального підприємства "Сольва" про стягнення з Свалявського районного унітарного комунального підприємства "Сольва" за рахунок коштів боржника для забезпечення позовних вимог по погашенню в загальній сумі 228 011 гривень 94 копійок.

До початку судового розгляду представник позивача подав суду заяву від 30.08.2012 року № 576/237/10 про уточнення позовних вимог з врахуванням часткового погашення заборгованості відповідачем по комунальному податку в сумі 362 гривень, а тому сума заборгованості відповідача становить 227657 гривень 52 копійок, з яких 123944,94 грн. -заборгованість по податку на додану вартість, 46314,12 - заборгованість по податку на прибуток підприємства, 53 224, 26 грн. -заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, нарахованому по акту документальної перевірки, 53, 88 грн. - заборгованість по комунальному податку та 4120, 32 грн. - заборгованість по збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод.

Суд розглядає уточнені позовні вимоги про стягнення заборгованості з відповідача у розмірі 227657 гривень 52 копійок.

Одночасно з заявою про уточнення позовних вимог, представник позивача Євчинець Р.М. подав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі з врахуванням уточнених позовних вимог.

Представник відповідача також подав заяву до початку судового засідання про розгляд справи за його відсутності за наявними матеріалами у справі.

Суд розглядає уточнені позовні вимоги про стягнення заборгованості з відповідача у розмірі 227657 гривень 52 копійок в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовна заява підлягає до задоволення в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що 13.08.2002 року Свалявською районною державною адміністрацією Закарпатської області було зареєстровано юридичну особу -Комунальне підприємство Свалявського районного унітарного комунального підприємства "Сольва", що підтверджується наявною в матеріалах справи копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 № 730982 (а.с. 47). Відповідно до Довідки АБ № 413037 від 13.01.2012 року, Свалявське районне унітарне комунальне підприємство "Сольва" було внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Положенням частини 1 статті 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до 57.1. платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного сі року, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків. встановлених цим Кодексом.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів. наступних за днем такого узгодження.

Станом на 30.08.2012року заборгованість відповідача по податку на додану вартість становить 123944,94 грн., з яких 120 474,21 грн. - основний платіж та 3470,73 грн. - сума несплаченої пені, нарахованої за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 27.10.2010 року по справі №2а-03261/09/0770 за позовом Свалявської МДПІ до Свалявського районного унітарного комунального підприємства «Сольва»про стягнення заборгованості у розмірі 101082.00 грн. закрито провадження у справі в зв'язку із примиренням на таких умовах :

1. Позивач - Свалявська МДПІ погоджується на розстрочення податкового боргу Відповідачеві - Свалявському РУКП «Сольва»на загальну суму 101082 грн.

2. Рострочення податкового боргу надається на умовах податкового кредиту, за яким основна сума кредиту та нараховані на неї відсотки погашаються рівними частками.

Свалявське РУКП «Сольва»зобов'язується сплачувати в рахунок погашення податкового боргу до відповідного бюджету 35 місяців по 2807 грн. 84 коп. кожного місяця та 1 місяць - 2807 грн. 60 коп.

У зв'язку з невиконанням умов примирення та нарощування податкової заборгованості, внаслідок несплати податкових зобов'язань Свалявською МДПІ було прийнято рішення про скасування розстрочення податкового боргу №8 від 28.09.2011р.

Згідно графіку погашення податкового боргу РУКП «Сольва»повинно сплачувати 2602,34 грн. кожного місяця до 10 числа. Згідно даних облікових карток платника підприємством повністю погашено 5 (п»ять) термінів сплати, а саме з листопада 2010 року по березень 2011 року. Станом на 30.08.2012р. сума 75833,80 грн. розстрочених податкових зобов'язань згідно умов примирення залишилась непогашеною.

Несплаченими є податкові зобов'язання по податку на додану вартість по податковим деклараціям за період лютий-вересень 2011 року та податкове повідомлення - рішення від 19.09.2011р., винесеного на підставі акту перевірки дотримання встановлених законодавством граничних термінів сплати податку на додану вартість №42/1500/32076217.

Згідно поданих декларацій по податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано до сплати податку за лютий 2011р. в сумі 4162 грн. (декларація №7321 від 21.03.2011р.), за березень 2011р. - 3667грн.( №14154 від 20.04.2011р.), за квітень 2011р. - 7677 грн.(№18571 від 19.05.2011р.), за травень 2011р. - 6538 грн. (№19746 від 16.06.2011р.), за червень 2011р. - 623 грн. (№23335 від 11.07.2011р.), за липень 2011р. - 5686 грн. (№9007062062 від 19.08.2011р.), за серпень 2011р. - 1997 грн. (№9007494365 від 12.09.2011р.) , за вересень 2011р. -183 грн.(№9008885528 від 11.10.2011р.), за жовтень 2011р. - 1073 грн. ( уточнююча декларація № 35544 від 01.12.2011р.), за листопад 2011р. - 6267 грн. ( №9012686871 від 19.12.2011р.), за грудень 2011р. - 1002 грн. (№9014103673 від 20.01.2012р.) , за січень 2012р. - 3245 грн. ( №9005686984 від 16.02.2012р.), за лютий 2012р. - 2717 грн. (№9013385820 від 20.03.2012р.), за березень 2012р. - 11 грн. ( №9017789644 від 10.04.2012р.) та за квітень 2012р. - 1328 грн. ( №9027154781 від 17.05.2012р). Загальна сума заборгованості по податку на додану вартість по самостійно поданих деклараціях становить 43 476 грн.

На підставі акту перевірки дотримання встановлених законодавством граничних термінів сплати податку на додану вартість №42/1500/32076217 від 19.09.2011р. було винесено податкове повідомлення - рішення на суму 3514,15 грн.

На підставі акту позапланової виїзної перевірки з питань вимог податкового законодавства №16/2300/32076217 від 28.04.2012р.. було винесено податкове повідомлення - рішення на суму 900,99 грн.

Станом на 30.05.2012 року заборгованість по податку на прибуток підприємства становить 46 314,12 грн., з яких 44 312,54 грн. - основний платіж та 2001,58 грн. - сума несплаченої пені.

Згідно графіку погашення податкового боргу РУКП «Сольва»повинно сплачувати 205,50 грн. кожного місяця до 10 числа. Згідно даних облікових карток платника підприємством повністю погашено 3 (три) терміни сплати, а саме з листопада 2010 року по січень 2011 року. Станом на 30.05.2012р. сума 6096,05 грн. розстрочених податкових зобов'язань згідно умов примирення залишилась непогашеною.

Також несплаченими є податкові зобов'язання по податку на прибуток підприємства по податковим деклараціям за 4кв. 2010р. в сумі 3940 грн. (декларація №29249 від 25.01.2011р.) , за 1 кв. 2011 року - 1863 грн. (№15723 від 05.05.2011р.), за 2 кв. 2011р. - 280 грн. (№24964 від 04.08.2011р) та за 1 кв. 2012р. - 1 грн. (№3699 від 25.04.2012р.). Загальна сума заборгованості по податку на прибуток підприємства по самостійно поданих деклараціях становить 6084 грн.

На підставі акту перевірки дотримання встановлених законодавством граничних термінів сплати податку на прибуток підприємства №615/1600 від 31.12.2010р. було винесено податкові повідомлення - рішення на загальну суму 2806,07 грн.

На підставі акту позапланової виїзної перевірки з питань вимог податкового законодавства №16/2300/32076217 від 28.04.2012р.. було винесено податкове повідомлення - рішення на суму 31328 грн.

По податку на доходи фізичних осіб нарахованому по акту документальної перевірки заборгованість складає 53224,26 грн. Дана заборгованість підтверджується податковим повідомленням - рішенням від 14.05.2012р., винесеного на підставі акту позапланової виїзної перевірки з питань вимог податкового законодавства №16/2300/32076217 від 28.04.2012р. в сумі 53224,26 грн.

По комунальному податку за відповідачем рахувалася заборгованість в сумі 408,30 грн., з яких 401,15 грн. - основний платіж та 7,15 грн. - сума несплаченої пені (дана заборгованість підтверджувалася податковим повідомленням - рішенням від 14.05.2012р., винесеного на підставі акту позапланової виїзної перевірки з питань вимог податкового законодавства № 16/2300/32076217 від 28.04.2012р. в сумі 401,20 грн.) Однак, у зв'язку з частковою сплатою відповідачем заборгованості в сумі 362 гривень (132 гривні відповідач сплатив 15.08.2012 року, 230 гривень відповідач сплатив 20.08.2012 року), а тому залишок заборгованості відповідача по даному податку становить 53, 88 грн. (заборгованість по комунальному податку 16/2300/32076217 від 28.04.2012р. в сумі 401,20 грн).

По збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод за відповідачем рахується заборгованість в сумі 4120,32 грн. , з яких 4118,67 грн. - основний платіж та 1,65 грн. - сума несплаченої пені. Дана заборгованість підтверджується податковим повідомленням - рішенням від 14.05.2012р., винесеного на підставі акту позапланової виїзної перевірки з питань вимог податкового законодавства №16/2300/32076217 від 28.04.2012р. в сумі 4117,52 та податковою декларацією збору за 1 квартал 2012 року.

Отже, у зв'язку із несплатою належних бюджету податків, згідно даних особових рахунків, які ведуться відділом обліку та звітності Свалявської МДПІ, за РУПК «Сольва»з врахуванням часткового погашення боргу рахується заборгованість до бюджету в загальній сумі 227657 гривень 52 копійок.

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.4 статті 59 Податкового кодексу України). З метою ліквідації заборгованості, що рахується за РУПК «Сольва»боржником по платежам до бюджету, Свалявською МДПІ 31 грудня 2010 року відповідачу було вручено першу податкову вимогу за №1/341, з вимогою термінового проведення погашення бюджетної заборгованості. Однак, відповідач не провів ніяких заходів по ліквідації заборгованості.

Відповідачем вказані суми не оскаржувались в адміністративному та судовому порядку, а тому вони є узгодженими.

Відповідно до підпункту 20.1.18. статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму боргу у розмірі 227657 гривень 52 копійок відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, цей податковий борг є узгодженим, наявність у відповідача вищевказаної податкової заборгованості підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість уточнених позовних вимог та визнає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Уточнені позовні вимоги Свалявської міжрайонної державної податкової інспекції Закарпатської області Державної податкової служби до Свалявського районного унітарного комунального підприємства "Сольва" про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути податковий борг Свалявського районного унітарного комунального підприємства "Сольва" (Закарпатська область, місто Свалява, вул. Чорновола, буд. 3, р/р 26065034003173, 26009034003173 МФО 312248 ТОВ КБ «Коопінвестбанк»м. Ужгород, р/р 26056053901500 МФО 312378 Закарпатське РУ «Приватбанку», м. Свалява, р/р 26004601151514, 26004301151514 філія «Від. ПІБ»в м. Чоп, МФО 312527) за рахунок коштів боржника для забезпечення позовних вимог по погашенню в загальній сумі 227657 (двісті двадцять сім тисяч шістсот п'ятдесят сім) гривень 52 копійок

Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку не було подано.

Суддя Скраль Т.В.