Ухвала суду № 26415098, 06.09.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

06 вересня 2012 р. Справа № 2а/0570/9781/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

головуючого - судді Волгіної Н.П.,

при секретарі судового засідання - Клейн С.Ю.,

за участю:

представника позивача - Тімошенко С.Ю.,

представника відповідача - не з'явився,

представник третьої особи - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, клопотання відповідача про зупинення провадження по адміністративній справі

за позовом Публічного акціонерного товариства "Донбаселектромонтаж"

до Центрально-Міського відділу Державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції, третя особа - Управління Пенсійного фонду України у Центрально - Міському районі м. Горлівки Донецької області

про визнання незаконними дій та скасування постанов про відкриття виконавчих проваджень, постанов про стягнення виконавчого збору, постанови про арешт коштів боржника,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Публічне акціонерне товариство "Донбаселектромонтаж", звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою (з урахуванням уточнених позовних вимог) про:

1. Визнання дій Центрально - Міського відділу держаної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції:

- по прийняттю до виконання не відповідаючих вимогам закону виконавчих документів УПФУ у Центрально - Міському районі м. Горлівки, а саме: вимог про сплату-боргу: №29у від 28.09.11, №29у від 28.09.11, №29у від 26.10.11, №29у від №29у від 29.12.11, №29у від 27.01.12, №10у від 25.08.11, а також рішень: №1134, від 17.01.11, №2531 від 22.12.11, №2533 від 22.12.11; № 6у від 01.07.12

- по відкриттю на підставі зазначених виконавчих документів виконавчих проваджень щодо стягнення з Горлівського спеціалізованого управління «Електромонтаж» №452 Публічного акціонерного товариства «Донбаспромелектромонтаж» заборгованості до ПФУ;

- по визнанню стороною виконавчого провадження - боржником - відокремленого підрозділу ПАТ «Донбаспромелектромонтаж» Горлівського спеціалізованого управління «Електромонтаж» № 452;

- по стягненню з Горлівського спеціалізованого управління «Електромонтаж» № 452 Публічного акціонерного товариства «Донбаспромелектромонтаж» виконавчого збору в рамках зазначених виконавчих проваджень;

- по накладенню арешту на грошові кошти боржника - Горлівського спеціалізованого управління «Електромонтаж» №452 Публічного акціонерного товариства «Донбаспромелектромонтаж» для забезпечення примусового виконання не відповідаючих вимогам Закону виконавчих документів УПФУ у Центрально - Міському районі м. Горлівки, а саме: вимог про сплату боргу: №29у від 28.09.11, №29у від 28.09.11, №29у від 26.10.11, №29у від 28.11.11, №29у від №29у від 27.01.12, №10у від 25.08.11, а також рішень: №1134, від №2531 від 22.12.11, №2533 від 22.12.11;

2. Скасування винесених державним виконавцем Центрально - Міського відділу держаної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції постанови про відкриття виконавчих проваджень, постанов про стягнення виконавчого збору і постанову про арешт коштів боржника №б/н від 20.02.12, винесених на підставі та спрямованих на виконання виконавчих документів УПФУ у Центрально - Міському районі м. Горлівки, а саме: вимог про сплату боргу №29у від 28.09.11, №29у від 28.09.11, №29у від 26.10.11, №29у від 28.11.11, №29у від 29.12.11, №29у від 27.01.12, №10у від 25.08.11, а також рішень: №1134, від 17.01.11, №2531 від №2533 від 22.12.11, № 6у від 01.07.12.

Через канцелярію суду надійшло клопотання від відповідача про зупинення провадження у справі у зв'язку із тим, що Центрально-Міським відділом Державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції 08.08.2012 року подано подання до Централь-Міського районного суду м. Горлівка про заміну сторони виконавчого провадження в оскаржувальних у цієї справі виконавчих проваджень, а саме - клопотання про заміну сторони виконавчого провадження з Акціонерного товариства «Донбаспромелектромонтаж» Горлівського спеціалізованого управління «Електромонтаж» № 452 код ЄДРПОУ 01417050 на Акціонерне товариство закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» код ЄДРПОУ 01416990. Зазначене подання подано до районного суду разом із матеріалами виконавчих проваджень, які витребовувались Донецьким окружним адміністративним судом відповідно до ухвали від 09.08.2012 року.

Представник позивача у судовому залишив вирішення питання про зупинення провадження у справі на розсуд суду.

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи у його відсутність.

Дослідивши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, заслухавши міркування представника позивача з цього приводу, вивчивши надані матеріали, суд зазначає наступне.

Згідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Статтею 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть находитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Оскільки вивчення та дослідження матеріалів виконавчих проваджень, рішення та здійснені під час виконання яких дії є предметом спору у цієї справі, є необхідним для повного та всебічного розгляду справи, прийняття по справі справедливого, неупередженого рішення, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до розгляду Центрально-Міським районним судом м. Горлівки подання Центрально - Міського відділу Держаної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) у виконавчих провадженнях, відкритих відповідачем стосовно боржника - Горлівського спеціалізованого управління «Електромонтаж № 452» Акціонерного товариства «Донбаспромелектромонтаж» на виконання вимог УПФУ у Центрально - Міському районі м. Горлівки: № 29у від 28.09.11, № 29у від 28.09.11, №29у від 26.10.11, №29у гід 28.11.11, №29у від 29.12.11, №29у від 27.01.12, №10у від 25.08.1 1, а також рішень: № 1134 від 17.01.11, № 2531 від 22.12.11, № 2533 від 22.12.11; № 6у від 01.07.2012 року.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи наведене вище, керуючись ст.ст. 11, 156, 158 - 160, 165, 181, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

Зупинити провадження у справі до розгляду Центрально-Міським районним судом м. Горлівки подання Центрально - Міського відділу Держаної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) у виконавчих провадженнях, відкритих відповідачем стосовно боржника - Горлівського спеціалізованого управління «Електромонтаж № 452» Акціонерного товариства «Донбаспромелектромонтаж» на виконання вимог УПФУ у Центрально - Міському районі м. Горлівки: № 29у від 28.09.11, № 29у від 28.09.11, №29у від 26.10.11, №29у гід 28.11.11, №29у від 29.12.11, №29у від 27.01.12, №10у від 25.08.1 1, а також рішень: № 1134 від 17.01.11, № 2531 від 22.12.11, № 2533 від 22.12.11; № 6у від 01.07.2012 року.

Ухвала суду може бути оскаржена.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали направити сторонам по справі та третій особі.

Суддя Волгіна Н.П.