Ухвала суду № 26414029, 06.03.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" березня 2012 р.

справа № 2а-10713/10/0870

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Божко Л.А.

суддів: Лукманової О.М. Прокопчук Т.С.

за участю секретаря судового засідання: Алтухової А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 27 січня 2011 року у справі за позовом Приватного підприємства «Яраж»до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2010 року Приватне підприємство «Яраж»звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя, про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, де просив визнати протиправним та скасувати рішення ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя від 01.09.2010 року №0003202304 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1360 грн. за порушення п.9 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Відповідач проти позову заперечував. Вказує, що відповідачем проведено перевірку в межах наданих повноважень, на підставі та у спосіб, що передбачені Законом України "Про державну податкову службу в Україні", а застосовані штрафні (фінансові) санкції відповідають встановленому порушенню.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 27 січня 2011 року адміністративний позов задоволено частково, визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 01.09.2010 року №003202304 частково в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1020 грн., в іншій частині позову відмовлено.

Не погодившись з постановою суду, відповідач, посилаючись на порушення норм матеріального права, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду, в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що повноважними особами ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя 13.08.2010 року проведено перевірку Приватного підприємства «Яраж», якому належить кафе з літнім майданчиком, розташоване за адресою вул.Патріотична,52а, м.Запоріжжя, щодо контролю за дотриманням суб’єктами господарювання встановленого порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки.

За наслідками перевірки складено акт від 13.08.2010р. № 0004978/0170/08/00/23/32551254, в якому вказано на порушення вимог п.9, п.12 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а, саме:

-невиконання щоденного друку 4-х фіскальних звітних чеків, саме: Z-звіту за 07.05.2010 року № 34, роздруковано 12.05.2010 року в 18 год.00 хв.; Z-звіту за 20.12.2009 року №206, роздруковано 23.12.2009 року о 14 год.41 хв.; Z-звіту за 18.12.2009 року №205, роздруковано в 10 год.39 хв.;

-неоприбуткування товарів за місцем реалізації на суму 6587,95 грн.

На підставі вищезазначеного акту перевірки податковим органом прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 01.09.2010 року №0003202304, яким до позивача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 14535,90 грн. за порушення обліку товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації та невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку.

Не погодившись з вказаним рішенням про застосування штафних (фінансових) санкцій ПП «Яраж»звернулось до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя зі скаргою, за результатами розгляду якої скасовано дане рішення в частині 13175,90грн. та винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.10.2010 року №0003202304/1 на суму 1360 грн.

Правомірність та обґрунтованість рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.10.2010 року №0003202304/1 на суму 1360 грн. є предметом спору, який передано на вирішення суду.

Вирішуючи спірні правовідносини між сторонами суд першої інстанції дійшов висновку про те, що рішення ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 01.09.2010 року №0003202304 підлягає є протиправним та підлягає скасуванню в частині застосування фінансових санкцій у розмірі 1020 грн.

З такими висновками суду першої інстанції суд апеляційної інстанції погоджується з наступних підстав.

Відповідно до ст.15 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" контроль за додержанням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Згідно із п.2 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу" ( в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку; наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Пунктом 9 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" встановлено, що суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Згідно п.4 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за порушення вимог цього Закону до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Отже, податковим органом було неправомірно застосовано фінансову санкцію у розмірі двадцять неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне невиконання щоденного друку фіскального чеку. Крім того, як вбачається з акту ЗАТ «Резонанс»від 12.12.2009 року ПОС –термінал SPOS512, який підключений до касового апарату МАРІЯ 301 та встановлений в кафе за адресою вул.Патріотична,52а, м.Запоріжжя, у зв’язку із заміною материнської плати ПОС –терміналу SPOS512, з 24.11.2009 року по 11.12.2009 року ЗАТ «Резонанс»проводився ремонт вказаного обладнання.

З огляду на викладене суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що рішення ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя підлягає скасуванню в частині застосування фінансових санкцій у розмірі 1020 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовують правильність висновків, зазначених в постанові Запорізького окружного адміністративного суду, а тому судом першої інстанції правильно встановлені всі обставини по справі та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, що в свою чергу є підставою для залишення її без змін.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 27 січня 2011 року – залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 27 січня 2011 року –залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова

Суддя: Т.С. Прокопчук