Постанова № 26381847, 07.06.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2012 року о 12 год. 30 хв. Справа № 0870/2840/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., при секретарі судового засідання Тєтєрєві В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Метал-МВК»

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Жовтневому районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (надалі – позивач, або ДПІ в Жовтневому районі м. Запоріжжя) звернулось до суду із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Метал-МВК» (надалі – відповідач, або ТОВ «Метал-МВК»), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 2 890,00 грн.

Позивачем у позовній заяві зазначено, що згідно карток облікових рахунків платника податків ТОВ «Метал-МВК» у відповідача існує заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 2 890 грн. 00 коп., яка виникла внаслідок проведеної ДПІ в Жовтневому районі м. Запоріжжя перевірки, за результатами якої складено акт, на підставі якого прийнято податкові повідомлення-рішення: №0001721600/0 від 30.03.2010 на суму 170 грн. 00 коп.; №0001731600/0 від 30.03.2010 на суму 2720 грн. 00 коп.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, проте 07.06.2012 подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі. На позовних вимогах наполягає у повному обсязі.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, а також не надіслав заяв та заперечень проти позовної заяви.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи те, що у судове засідання жодна із сторін не з’явилась, на підставі вищевказаної норми, суд не здійснює технічну фіксацію судового процесу.

Розглянувши матеріали позовної заяви, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

ТОВ «Метал-МВК» зареєстроване за адресою: 69063, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Анголенка, буд. 22, кім. 7, ідентифікаційний код 35366830.

Відповідно до пп. 2) п.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» (який діяв на час виникнення боргу у відповідача) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на час виникнення боргу у відповідача) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном «базовий податковий період» слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

Відповідно до пп.1.11) ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) – це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Підпункт 4.2.2 а п.4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачає обов’язок контролюючого органу самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Відповідно до пп.1.2) ст. 1 Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання – це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

У п.6.1 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» вказано, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Судом встановлено, що 30.03.2010 року співробітниками ДПІ в Жовтневому районі м. Запоріжжя була проведена невиїзна документальна перевірка підприємства ТОВ «Метал-МВК». Перевіркою встановлено порушення: п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 та п.2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» №1251-ХІІ від 25.07.1991, а саме не подано податковий розрахунок з податку на додану вартість за червень-грудень 2008 року, січень-жовтень 2009 року; пп.9.8.г п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 №168/97-ВР, а саме ТОВ «Метал-МВК» виключено з реєстру платників податку на додану вартість 27.10.2009 і фактично на день перевірки ТОВ «Метал-МВК» Свідоцтво платника податку на додану вартість не повернуто. За результатами перевірки складено Акт №161/16/35366830 від 30.03.2010 (далі – Акт перевірки).

На підставі Акту перевірки позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення: форми «Р» №0001721600/0 від 30.03.2010, яким відповідачу встановлені штрафні санкції у суму 170 грн. 00 коп.; форми «Р» №0001731600/0 від 30.03.2010, яким відповідачу встановлені штрафні санкції в сумі 2 700 грн. 00 коп.

Вказані податкові повідомлення-рішення були надіслані на адресу відповідача засобами поштового зв’язку, проте ним не отримані, у зв’язку з чим розміщені на дошці податкових оголошень згідно акту №71/16 від 04.05.2010, копія якого міститься у матеріалах справи.

Відповідно до пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на час винесення податкових повідомлень-рішень) податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення (пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Аналогічні норми містить і пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, згідно якого податкова вимога – це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до приписів п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг – це податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг – це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Позивачем в обґрунтування викладеного в адміністративному позові надано зворотній бік облікової картки платника (скорочену форму) ТОВ «Метал-МВК» податку на додану вартість, згідно якої за відповідачем станом на 06.06.2012 обліковується борг у сумі 2 890 грн. 00 коп. Даних про розстрочення (відстрочення) податкового зобов’язання, надміру та/або помилково сплачені кошти вказаний документ – не містить.

Водночас, ТОВ «Метал-МВК» не надало до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Отже, позивачем доведено суму заборгованості ТОВ «Метал-МВК» по податку на додану вартість у сумі 2 890 грн. 00 коп.

Згідно з ч.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що ТОВ «Метал-МВК» на час судового засідання має податковий борг з податку на додану вартість у сумі 2 890 грн. 00 коп., який у добровільному порядку не погашений. Таким чином, позовні вимоги контролюючого органу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 17, 71, 94, 158-163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Метал-МВК» про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути кошти у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 2 890 грн.. 00 коп. (дві тисячі вісімсот дев’яносто гривень 00 копійок) з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Метал-МВК» (69063, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Анголенка, буд. 22, кім. 7, ідентифікаційний код 35366830) у банках, обслуговуючих такого платника податків:

-№26005070071 в ПАМ «МЕГАБАНК», Харків, МФО 351629,

яку зарахувати на р/р 31112029700003; код платежу 14010100; отримувач Державний бюджет у Жовтневому районі м. Запоріжжя; код ЄДРПОУ 38025440; банк ГУДКСУ у Запорізькій області; МФО 813015.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Постанова суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Суддя Я.В. Горобцова