Ухвала суду № 26377668, 02.10.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-1455/12/1070 Головуючий у 1-й інстанції: Панова Г.В.

Суддя-доповідач: Бужак Н.П.

У Х В А Л А

Іменем України

"02" жовтня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Бужак Н. П.

Суддів Костюк Л.О., Твердохліб В.А.

при секретарі: Савін І.В.

розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби на постанову Київського окружного адміністративного суду від 21 травня 2012 року в справі за адміністративним позовом Броварської районної спілки споживчих товариств до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

Броварська районна спілка споживчих товариств звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом про визнання недійсним та скасування податкових повідомлень-рішень від 23.12.2011 року № 0007911601, №0007921601 відповідно до яких податковим органом до позивача застосовані штрафні санкції за несвоєчасну сплату самостійно визначеного податкового зобов'язання з ПДВ за грудень 2009 року та лютий 2010 року.

Відповідно до постанови Київського окружного адміністративного суду від 21 травня 2012 року адміністративний позов задоволено, визнано протиправним та скасовано податкові повідомлення-рішення Броварської ОДПІ Київської області ДПС від 23.12.2011 року № 0007921601 та №0007911601.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції, відповідач Броварська ОДПІ Київської області ДПС подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову Київського окружного адміністративного суду та ухвалити нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні -не обов'язкова, колегія суддів відповідно до ч.4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що Броварська районна спілка споживчих товариств перебуває на обліку як платник податків в Броварській ОДПІ за адресою: с. Требухів, вул. Гоголівська,2.

З 15.01.2010 року Броварською районною спілкою споживчих товариств змінено юридичну адресу -м. Бровари, вулиця Київська, 139 про що позивач повідомив Броварську ОДПІ.

19 січня 2010 року позивач подав до Броварської ОДПІ декларацію з податку на додану вартість за грудень 2009 року в якій самостійно визначив суму податкового зобов'язання у розмірі 282502 грн.

У лютому 2010 року подав до податкового органу податкову декларацію з ПДВ від 18.02.2010 року № 3379 за січень 2010 року в якій самостійно визначив суму податкового зобов'язання з ПДВ у сумі 2009 грн.

У березні 2010 року позивач подав до податкового органу податкову декларацію з ПДВ від 18.03.2010 року № 6488 за лютий 2010 року в якій позивач самостійно визначив податкове зобов'язання з ПДВ на суму 231 грн.

18.01.2011 року позивач подав податкову декларацію з ПДВ № 79704 за грудень 2011 року в якій самостійно визначив податкове зобов'язання з ПДВ на суму 1016 грн.

У грудні 2012 року Броварська ОДПІ провела перевірку своєчасності розрахунків позивача з бюджетом по податках і зборах, за результатами якої складено Акт №1221/15/309/01702046 від 12.12.2011 року, яким встановлено порушення позивачем строків сплати податкових зобов'язань з ПДВ за податковими деклараціями від 19.01.2010 року № 89504 на 10 днів, від 18.02.2010 року № 3379 на 28 днів, від 18.03.2010 року на 3 дні, від 18.01.2011 ороку № 79704 на 1 день, що призвело до порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п.203.2 ст. 203 ПК України.

На підставі вищезазначеного акта перевірки, Броварською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0007921601 від 23.12.2011 року згідно з яким позивачу визначено суму штрафних санкцій у розмірі 28 395,09 грн та податкове повідомлення-рішення від 23.12.2001 року №0007911601 згідно якого визначено суму штрафу на суму 249,98 грн.

Відповідно до пп.4.1.1 п.4.1 ст. 4 Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю ( у т.ч. при сплаті місячних авансових внесків),- протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю ( у т.ч. при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків),- протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом «г»підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Підпунктом 4.1.5 п.4.1 ст. 4 зазначеного Закону якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається наступний за вихідним або святковим операційний (банківський) день.

Граничні строки подання податкової декларації можуть бути збільшені за правила та на підставах, які передбачені п.15.4 ст. 15 цього Закону.

Стаття 35 Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік»визначає, що у разі зміни місцезнаходження юридичної особи та місця проживання фізичної особи-підприємця сплата визначених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів) після реєстрації здійснюється за місцем попередньої реєстрації до закінчення поточного бюджетного періоду.

Оскільки Броварська районна спілка споживчих товариств змінила адресу місцезнаходження з 15.10.2010 року, то мала всі правові підстави сплачувати податкові зобов'язання за грудень 2009 року за рахунками, які визначені до сплати підприємствами, що зареєстровані в Броварському районі, у січні 2010 року.

Отже, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що позивач не порушив строки для сплати податкових зобов'язань за грудень 2009 року, сплативши їх у січні 2010 року.

Із податкових декларацій, банківських виписок та платіжних доручень наданих позивачем до справи, вбачається, що податкова декларація за січень 2010 року на суму 2009 грн подана позивачем до податкового органу 18.02.2010 року; згідно даних платіжного доручення від 02.03.2010 року № 15 вказана сума сплачена 02.03.2010 року;

Податкова декларація за лютий 2010 року на суму 231 грн подана позивачем до податкового органу 18.03.2012 року; згідно наданих платіжного доручення від 29.03.2010 року № 43 вказана сума коштів сплачена 29.03.2010 року;

Податкова декларація з ПДВ за грудень 2010 року на суму 1016 грн подана позивачем до Броварської ОДПІ; згідно даних платіжного доручення від 31.01.2011 року № 34 вказана сума коштів сплачена 31.01.2011року.

Відповідно до пп. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається наступний за вихідним або святковим операційний (банківський) день.

Отже, позивач своєчасно сплатив суму податкового зобов'язання за вищезазначеними податковими деклараціями, оскільки згідно із зазначеною вище нормою Закону передбачено десятиденний термін для сплати самостійно визначеного податкового зобов'язання, який обчислюється з останнього для граничного строку, встановленого пп.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону.

Погоджується колегія судді і з висновком суду першої інстанції щодо безпідставності тверджень відповідача про порушення позивачем строків сплати податкових зобов'язань по вказаних податкових деклараціях у зв'язку з перерахуванням коштів на рахунок Броварського району, а не міста Києва.

Так, згідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону узгоджена сума податкового зобов'язання визначається сумою податкового боргу платника податків у разі її несплати у встановлені цією статтею строки. Інших умов для сплати податкових зобов'язань податковим законодавством, що діяло на час формування податкових зобов'язань, не було передбачено.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду є законною і обґрунтованою, ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для її скасування не має.

Викладені в апеляційній скарзі апелянтом доводи, висновків суду першої інстанції не спростовують.

Відповідно до ст. 198,200 КАС України, суд апеляційної інстанції має право за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції -без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.41,160,197,198,200,205,206,212,254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби залишити без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 21 травня 2012 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може бути подано касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Бужак Н.П.

Судді: Костюк Л.О.

Твердохліб В.А.