Ухвала суду № 26375871, 04.10.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Стойка В.В.

Суддя-доповідач - Чебанов О.О.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2012 року справа №2а/0570/4442/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Чебанова О.О., Старосуда І.М., Юрченко В.П., при секретарі Мартакові О.А., за участю представника позивача Ровицької Л.М., представника відповідача Лукащук Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «БМС» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 червня 2012 р. у справі № 2а/0570/4442/2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «БМС» до Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «БМС» звернулось до суду з позовом до Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби про зобов'язання вчинити певні дії та просить зобов'язати відповідача вчинити дії, а саме внести зміни до картки особового рахунку пені в сумі 48176,66 грн. та відобразити направлення цих коштів в оплату розстрочки відповідно до ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду по справі № 2а-24488/10/0570.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 12 червня 2012 року у задоволенні позову відмовлено повністю.

Позивач не погодився з постановою суду, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просив скасувати постанову і ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов у повному обсязі.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, думку представника позивача, яка підтримала доводи апеляційної скарги, а також думку представника відповідача, яка заперечувала проти задоволення апеляційної скарги, вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін з наступних підстав.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «БМС» зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради як юридична особа 08.02.2005р., код ЄДРПОУ 33393422 і є платником податків.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», Завданнями органів державної податкової служби є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі); внесення у встановленому порядку пропозицій щодо вдосконалення податкового законодавства; прийняття у випадках, передбачених законом, нормативно-правових актів і методичних рекомендацій з питань оподаткування; формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб; надання податкових консультацій; запобігання злочинам та іншим правопорушенням, віднесеним законом до компетенції податкової міліції, їх розкриття, припинення, розслідування та провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2010 року по адміністративній справі № 2а-24488/10/0570 позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «БМС» про стягнення заборгованості з податку на прибуток у розмірі 1670457,46 грн., у тому числі податкові зобов'язання у сумі 1251406,69 грн., штрафні санкції у сумі 419009,00 грн., пеня у сумі 41,77 грн. було задоволено частково та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «БМС» заборгованість з податку на прибуток у розмірі 1670415,69 грн.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2011 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «БМС» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2010 року по адміністративній справі №2а-24488/10/0570 залишено без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

06 жовтня 2011 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду по адміністративній справі №2а-24488/10/0570 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «БМС» про розстрочення виконання постанови було задоволено та розстрочено виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 29.11.2010р. на три роки (тридцять шість місяців) з дня набрання даної ухвали законної сили, встановивши суму платежу за перший місяць 46359,69 грн. та наступні 35 місяці по 46401,60 грн.

29 лютого 2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «БМС» звернулось до відповідача з заявою про надання виписки з картки особового рахунку платника податків, в якій просив відобразити інформацію про стан розрахунків з бюджетом по розстрочці, наданій ухвалою Донецького окружного адміністративного суду по справі №2а-24488/10/0570.

06 березня 2012 року відповідачем було надано підприємству на вказану заяву відповідь та виписку з картки особового рахунку.

21 березня 2012 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «БМС» отримало податкову вимогу, відповідно до якої станом на 05 березня 2012р. сума податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями становить 8881,93грн., у т.ч. основний платіж - 0,00грн., штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 0,00грн., пеня -8881,93грн.

Згідно статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу визначено, що податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.32.1 ст.32 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Стаття 263 КАС України визначає підстави та порядок відстрочення і розстрочення виконання, зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі з метою створення оптимальних умов для належного та якісного його виконання. Підставою для застосування правил коментованої статті є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі - ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

Згідно зі ст. 32 ПК України зміна строку сплати податку та збору здійснюється шляхом перенесення встановленого податковим законодавством строку сплати податку та збору або його частини на більш пізній строк. Зміна строку сплати податку здійснюється у формі: відстрочки; розстрочки; податкового кредиту. Зміна строку сплати податку не скасовує діючого і не створює нового податкового обов'язку.

Відповідно п. 100.1 ст.100 ПК України розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу.

Якщо до складу розстроченої (відстроченої) суми входить пеня, то для розрахунку процентів береться сума за вирахуванням суми пені.

Згідно зі ст. 129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до вимог Наказу ДПА України від 07.12.2010 року № 927 «Про затвердження методичних рекомендацій щодо взаємодії структурних підрозділів органів держаної податкової служби при розстроченні (відстроченні) на підставі рішення суду сум заборгованості за платежами, контроль за справлянням яких здійснюється органами ДПС» в обліковій картці платника в період дії розстрочення податкового боргу пеня та відповідні штрафи нараховуються на загальних підставах, включаючи період розстрочення на суму такого податкового боргу за весь період його існування, тобто з 26.06.2010 року по день фактичного погашення розстроченого за рішенням суду податкового боргу.

Отже, податковий орган нараховував пеню у обліковій картці у момент фактичного погашення частини розстроченого боргу минулих років відповідно до вимог пп.129.1.1 ст.129 Податкового кодексу за період з 26.06.2010 року до дати фактичного часткового погашення заборгованості.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції відносно відмови у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім БМС», оскільки відповідач діяв у спосіб та в межах своїх повноважень.

З огляду на наведене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

Керуючись ст.ст.24, 195, 197,198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «БМС» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 червня 2012 р. у справі № 2а/0570/4442/2012 - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 червня 2012 р. у справі № 2а/0570/4442/2012 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі.

Повний текст ухвали виготовлено 09.10.2012 року.

Головуючий О.О. Чебанов

Судді М.І. Старосуд

В.П. Юрченко