Постанова № 2636535, 16.12.2008, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16.12.2008 р. № 9/287

16:44

За позовомПрокурора Соломянського району міста Києва в інтересах держави в особі Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у місті Києві

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Валента Інвестментс»

про стягнення штрафу у розмірі 3400,00 грн. Суддя: Кротюк О.В. Секретар судового засідання: Денисенко Ю.М.

Представники: Від позивачаСамборський В.С. Від відповідачаНе прибув

Від прокуратуриКоваль Р.М. Обставини справи: Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Валента Інвестментс»про стягнення штрафу у розмірі 3400,00 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем - Товариства з обмеженою відповідальністю «Валента Інвестментс»не сплачено штрафні санкції, застосовані постановою Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у місті Києві № 619-КУ від 10.09.2007 р. за ухилення від виконання розпорядження у встановлені Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»строки.

Відповідач в судове засідання не прибув, докази належного повідомлення знаходять у матеріалах справи. Заперечення проти позову не надав.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,

встановив:

Розпорядженням Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у місті Києві про усунення порушень законодавства про цінні папери № 152-КУ від 11.04.2007 р. встановлено факт недотримання ТОВ «Валента Інвестментс»вимог нормативно-правових актів Комісії, а саме:

підпункту г) пункту 1.2 «Порядку організації професійної підготовки фахівців з питань фінансового моніторингу професійних учасників на ринку цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 10.12.2003 № 562 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.02.2004, відповідальна особа за проведення фінансового моніторингу ТОВ „Валента Інвестментс" - Григорович О.Л. не має кваліфікаційного посвідчення фахівця з питань фінансового моніторингу професійних учасників на ринку цінних паперів;

пункту 2.5 Положення про здійснення фінансового моніторингу учасниками ринку цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 04.10.2005 року № 538 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.11.05 за №1379/11699 (далі - Положення №538) - суб'єкт первинного фінансового моніторингу ТОВ „Валента Інвестментс" несвоєчасно тобто, не протягом трьох робочих днів з дати призначення відповідальної особи - Григоровича О.Л. (Протокол Загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ „Валента Інвестментс" №3 від 17 липня 2006 року), повідомив Держфінмоніторинг України про призначення на посаду відповідального працівника за формою № 1-ФМ (затверджено наказом Державного департаменту фінансового моніторингу від 13.05.2003 року №48), про що свідчить копія опису про поштове відправлення картки 1-ФМ від 02.03.2007 року (К-210, ф.107) та картка реєстрації суб'єкта первинного фінансового моніторингу 1-ФМ від 02.03.2007 року;

пункту 3.4 Положення № 538 - в Товаристві відповідальним працівником не розроблено та не погоджено із керівником порядок та режим доступу до Правил проведення фінансового моніторингу „Валента Інвестментс" та Програми здійснення фінансового моніторингу ТОВ „Валента Інвестментс";

пункту 3.7 Положення № 538 - Правила проведення фінансового моніторингу товариства з обмеженою відповідальністю „Валента Інвестментс" не містять основні засади діяльності окремого структурного підрозділу суб'єкта з питань проведення фінансового моніторингу, а саме Відділу з питань фінансового моніторингу Товариства;

пункту 7 Положення №538 - суб'єктом первинного фінансового моніторингу ТОВ „Валента Інвестментс" не розроблено та не реалізується програма навчання та підвищення кваліфікації працівників суб'єкта первинного фінансового моніторингу щодо здійснення заходів з фінансового моніторингу, а також не здійснюються заходи з організації навчання та підвищення кваліфікації працівників суб'єкта первинного фінансового моніторингу ТОВ „Вшіента Інвестментс".

Розпорядженням Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у місті Києві про усунення порушень законодавства про цінні папери № 152-КУ від 11.04.2007 р. зобовязано Товариство з обмеженою відповідальністю «Валента Інвестментс»у термін до 04.06.2007 р. усунути вищезазначене порушення та письмово повідомити уповноважену особу Комісії з цінних паперів та фондового ринку у м. Києві про виконання цього розпорядження, у цей же термін надати документи, які підтверджують виконання цього розпорядження.

Актом Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у місті Києві про правопорушення на ринку цінних паперів № 636-КУ від 30.08.2007 р. встановлено факт порушення п. 10 ст. 8. Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" пов'язаний з ухиленням від виконання Розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 11.04.2007 № 152-КУ, термін виконання якого закінчився 04.06.2007 р.

Постановою Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у місті Києві № 619-КУ від 10.09.2007 р. за ухилення від виконання розпорядження накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «Валента Інвестментс»штраф у розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400.00 грн., винесено Товариству з обмеженою відповідальністю «Валента Інвестментс»розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери.

Вивчивши матеріали справи в їх сукупно всі суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Закон України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»30 жовтня 1996 року448/96-ВР визначає правові засади здійснення державного регулювання ринку цінних паперів та державного контролю за випуском і обігом цінних паперів та їх похідних в Україні.

Частиною першою статті пятої Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»встановлено, що державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку. Інші державні органи здійснюють контроль за діяльністю учасників ринку цінних паперів у межах своїх повноважень, визначених чинним законодавством.

Положеннями статті 7 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»визначено основні завданнями Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, зокрема якими є: формування та забезпечення реалізації єдиної державної політики щодо розвитку та функціонування ринку цінних паперів та їх похідних в Україні, сприяння адаптації національного ринку цінних паперів до міжнародних стандартів; сприяння розвитку ринку цінних паперів; узагальнення практики застосування законодавства України з питань випуску та обігу цінних паперів в Україні, розроблення пропозицій щодо його вдосконалення.

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку відповідно до покладених на неї завдань: встановлює порядок і реєструє саморегулівні організації, що створюються особами, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів; встановлює вимоги та стандарти щодо обов'язкового розкриття інформації емітентами та особами, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, забезпечує створення інформаційної бази даних про ринок цінних паперів відповідно до чинного законодавства; розробляє і організовує виконання заходів, спрямованих на запобігання порушенням законодавства України про цінні папери.

Відповідно до положень статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право:

здійснювати контроль за достовірністю і розкриттям інформації, що надається емітентами та особами, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, і саморегулівними організаціями, та її відповідністю встановленим вимогам;

проводити самостійно чи разом з іншими відповідними органами перевірки та ревізії фінансово-господарської діяльності емітентів, осіб, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондових бірж та саморегулівних організацій;

надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства;

надсилати матеріали в правоохоронні органи стосовно фактів правопорушень, за які передбачена адміністративна та кримінальна відповідальність, якщо до компетенції комісії не входить накладення адміністративних стягнень за відповідні правопорушення.;

накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Положення про здійснення фінансового моніторингу учасниками ринку цінних паперів, затверджено рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 4 жовтня 2005 р. N 538, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 листопада 2005 р. за N 1379/11659, розроблено відповідно до Законів України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом" (далі - Закон), "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" та поширюється на торговців цінними паперами, депозитарії, зберігачів, реєстраторів, емітентів, які здійснюють ведення власного реєстру власників іменних цінних паперів, фондові біржі та торговельно-інформаційні системи, компанії з управління активами, інститути спільного інвестування (далі - суб'єкти). Положення не поширюється на банки, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів.

Відповідно до Положення з метою забезпечення належного виконання Закону суб'єкти призначають працівника, відповідального за проведення фінансового моніторингу (далі - відповідальний працівник).

Відповідальний працівник, на якого покладені обов'язки щодо здійснення фінансового моніторингу, повинен працювати за основним місцем роботи в суб'єкті первинного фінансового моніторингу.

Відповідальний працівник є особою, на яку покладається координація діяльності з проведення суб'єктом заходів фінансового моніторингу.

Відповідальний працівник призначається керівником суб'єкта, є незалежним у своїй діяльності та підзвітним тільки керівнику суб'єкта.

На час відсутності відповідального працівника або неможливості виконання покладених на нього обов'язків має бути призначено особу, що виконує його обов'язки. На вказану особу поширюються права, обов'язки та вимоги, встановлені для відповідального працівника.

У разі недоцільності введення окремої посади відповідальним за проведення фінансового моніторингу може призначатися керівник суб'єкта.

При здійсненні фінансового моніторингу відповідальний працівник у межах своєї компетенції самостійно приймає рішення.

Суб'єкт зобов'язаний повідомити Держфінмоніторинг України про призначення на посаду або звільнення з посади відповідального працівника (або особи, що тимчасово виконує його обов'язки) протягом трьох робочих днів з дати підписання відповідного документа.

Новостворені суб'єкти призначають відповідальну особу протягом одного робочого дня з дати отримання ліцензії.

Форма повідомлення про призначення на посаду та звільнення відповідального працівника (або особи, що тимчасово виконує його обов'язки) встановлена нормативно-правовими актами Держфінмоніторингу України.

Суб'єкти розробляють правила проведення внутрішнього фінансового моніторингу, що є внутрішнім документом суб'єкта, який визначає порядок та умови проведення заходів, спрямованих на запобігання та протидію використанню суб'єкта для легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, та фінансування тероризму.

Правила проведення внутрішнього фінансового моніторингу суб'єкта та програми здійснення фінансового моніторингу є документами з обмеженим доступом.

Порядок та режим доступу до правил проведення внутрішнього фінансового моніторингу суб'єкта та програм його здійснення є окремими документами, що розробляються відповідальним працівником суб'єкта та погоджуються із керівником суб'єкта.

Правила проведення внутрішнього фінансового моніторингу повинні містити:

а) опис організаційної внутрішньої системи фінансового моніторингу;

б) основні засади діяльності окремого структурного підрозділу суб'єкта з питань проведення фінансового моніторингу (у разі наявності);

в) права та обов'язки відповідального працівника суб'єкта, а також інших працівників суб'єкта, залучених до здійснення фінансового моніторингу;

г) порядок підготовки та подання відповідальному працівнику інформації, необхідної для прийняття рішення про інформування відповідно до законодавства Держфінмоніторингу України та правоохоронних органів;

ґ) порядок виявлення та реєстрації фінансових операцій, що підлягають фінансовому моніторингу, та фінансових операцій, що можуть бути пов'язані, мати відношення або призначені для фінансування терористичної діяльності, терористичних актів чи терористичних організацій;

д) порядок прийняття відповідальним працівником рішення щодо надання інформації про фінансові операції, що підлягають фінансовому моніторингу, та про фінансові операції, що можуть бути пов'язані, мати відношення або призначені для фінансування терористичної діяльності, терористичних актів чи терористичних організацій;

е) порядок проведення ідентифікації осіб;

є) порядок зберігання інформації з питань фінансового моніторингу, який повинен містити вимоги до забезпечення конфіденційності інформації щодо фінансових операцій, які підлягають фінансовому моніторингу, та операцій, що можуть бути пов'язані, мати відношення або призначені для фінансування терористичної діяльності, терористичних актів чи терористичних організацій.

Для забезпечення належного рівня підготовки персоналу з питань проведення фінансового моніторингу суб'єктом первинного фінансового моніторингу розробляється та реалізується програма навчання та підвищення кваліфікації працівників суб'єкта щодо здійснення заходів з фінансового моніторингу.

Усі працівники мають бути попереджені про відповідальність за порушення законодавства щодо запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, та фінансуванню тероризму.

Усі працівники суб'єкта зобов'язані ознайомитися з правилами та програмами здійснення фінансового моніторингу, а також брати участь у навчально-практичних заходах щодо здійснення фінансового моніторингу.

Заходи з організації навчання працівників залежно від їх посадових обов'язків здійснюються за такими напрямами:

ознайомлення працівників з законодавством України, рекомендаціями FATF з питань запобігання легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом;

ознайомлення працівників із внутрішніми документами з питань фінансового моніторингу;

практичні заняття щодо реалізації Правил внутрішнього фінансового моніторингу та програм здійснення фінансового моніторингу.

Заходи з організації підвищення кваліфікації працівників суб'єкта з питань запобігання легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, здійснюються за такими напрямами:

вивчення передового досвіду щодо виявлення операцій клієнтів, які можуть бути пов'язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом;

ознайомлення з засобами та прийомами вивчення клієнтів і перевірки інформації щодо їх ідентифікації.

Навчання або підвищення кваліфікації працівників суб'єкта з питань запобігання легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, проводиться не рідше одного разу на рік.

Відповідальність за невиконання (неналежне виконання) законодавства з питань запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом

Суб'єкти, винні у порушенні законодавства з питань запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Державний контроль за дотриманням суб'єктами вимог Положення.

Державний контроль та нагляд за дотриманням суб'єктами вимог цього Положення здійснює Комісія.

Порядок організації професійної підготовки фахівців з питань фінансового моніторингу професійних учасників ринку цінних паперів, затверджено рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 10 грудня 2003 р. N 562 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 лютого 2004 р. за N 176/8775.

Відповідно до Порядку організація професійної підготовки відповідальної особи з питань фінансового моніторингу професійних учасників ринку цінних паперів складається з таких етапів:

а) визначення особи, на яку планується покласти обов'язки щодо здійснення фінансового моніторингу професійних учасників ринку цінних паперів;

б) професійна підготовка особи щодо питань фінансового моніторингу професійних учасників ринку цінних паперів;

в) перевірка рівня знань особи щодо питань фінансового моніторингу професійних учасників ринку цінних паперів.

Особа, на яку можуть бути покладені обов'язки щодо здійснення фінансового моніторингу професійних учасників ринку цінних паперів, повинна відповідати таким вимогам:

а) працювати за основним місцем роботи в професійному учаснику ринку цінних паперів;

б) мати сертифікат Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - Комісія) про здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів, який повинен відповідати ліцензії (або одній із ліцензій) на право здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів, що має професійний учасник ринку цінних паперів;

в) опанувати затверджену Комісією та погоджену Державним комітетом фінансового моніторингу України типову програму навчання фахівців з питань фінансового моніторингу професійних учасників ринку цінних паперів;

г) скласти кваліфікаційний іспит та отримати кваліфікаційне посвідчення фахівця з питань фінансового моніторингу професійних учасників ринку цінних паперів.

Статтею 10 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»визначено, що Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи, зокрема, за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів - у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді.

Штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Стаття 12 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»передбачено порядок накладення штрафів за порушення юридичними особами правил діяльності на ринку цінних паперів: штрафи, передбачені статтею 11 цього Закону, накладаються Головою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, членом Комісії, начальником відповідного територіального органу або за його письмовим дорученням його заступником після розгляду матеріалів, які засвідчують факт правопорушення.

Про вчинення правопорушення, зазначеного у статті 11, уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, яка його виявила, складається акт, який разом з поясненнями керівника, іншої відповідальної посадової особи та документами, що стосуються справи, протягом трьох робочих днів направляється посадовій особі, яка має право накладати штраф.

Посадова особа Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку приймає рішення про накладення штрафу протягом 10 робочих днів після отримання документів, зазначених у частині другій цієї статті. Рішення про накладення штрафу оформляється постановою, що надсилається юридичній особі, на яку накладено штраф, та банківській установі, в якій відкрито поточний рахунок цієї юридичної особи.

Аналізуючи матеріали справи та пояснення представників прокуратури та позивача в їх сукупності, суд дійшов висновку, що постанова Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у місті Києві № 619-КУ від 10.09.2007 р. за ухилення від виконання розпорядження про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю «Валента Інвестментс»штрафу у розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 грн. прийнята в порядку та спосіб, визначений законодавством України, в тому числі Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», в судовому порядку не оскаржена, є обовязковою для виконання.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив, що на день розгляду справи штраф у розмірі 3400,00 гривень відповідачем не сплачено.

Беручи до уваги те, що штраф до Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у місті Києві у розмірі 3400,00 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; рішення про його застосування не оскаржив, доказів погашення відповідачем зазначеної суми станом на день розгляду цього спору не надано, а вимоги розпорядження Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у місті Києві про усунення порушень законодавства про цінні папери № 152-КУ від 11.04.2007 р. не виконані, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

У відповідності до частини другої статті 19 Конституції України (№ 254 к/96-ВР від 28.06.1996 р.) органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд також бере до уваги, що згідно з частиною 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони зокрема:

1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;

3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

4) безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6) розсудливо;

7)з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації;

8)пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, 158 163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Валента Інвестментс»(04053, м. Київ, вул. Артема/Обсерваторна, 21/27, літера «А», код ЄДРПОУ 33406724) на користь Відділення державного казначейства у Шевченківському районі міста Києва штраф у розмірі 3400 (три тисячі чотириста) гривень.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови та подання апеляційної скарги на постанову протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження, або без подання заяви про апеляційне оскарження шляхом подання апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя О.В.Кротюк

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі 25.12.2008.