Ухвала суду № 26346808, 02.10.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2012 р.Справа № 1570/2390/2012

Категорія:9.2.1Головуючий в 1 інстанції: Тарасишина О.М.

Одеський апеляційний адміністративний суду у складі колегії:

головуючого судді -Кравченко К.В.,судді -Градовського Ю.М.,судді -Вербицькій Н.В.

(у зв'язку з неприбуттям у судове засідання сторін, справа

розглядається в порядку п.2 ч.1 ст.197 КАС України )

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу приватного підприємства «ІМАКС-ВМВ»на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 червня 2012 року по справі за позовом приватного підприємства «ІМАКС-ВМВ»до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про скасування рішень про застосування штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

В квітні 2012 року ПП «ІМАКС-ВМВ»(надалі -позивач) звернулось до суду з позовом до ДПІ у Малиновському районі м. Одеси (надалі -відповідач, ДПІ) про визнання незаконними та скасування акту перевірки №002149 від 19.05.2010 року та скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.06.2010 року №0003442340 та №0003432340.

Ухвалою суду від 20.04.2012 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовними вимогами про скасування акту перевірки №002149 від 19.05.2010 року та відкрито провадження за позовними вимогами про скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.06.2010 року №0003442340 та №0003432340.

В обґрунтування позовних вимог про скасування рішень про застосування штрафних санкцій позивач зазначив, що ним не було допущено відображених в акті перевірки №002149 від 19.05.2010 року порушень Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»та «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», а тому вважає безпідставним застосування до нього штрафних санкцій спірними рішеннями за порушення норм вказаних законів.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 15.06.2012 року в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач ставить питання про скасування постанови суду першої інстанції та винесення нової постанови про задоволення позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини.

19.05.2010 року фахівцями ДПА в Одеській області на підставі направлення на проведення перевірки №3057/23-7017 від 18.05.2010 року була проведена перевірка належного позивачу складу за адресою м. Одеса вул. Самольотна, 41А за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари, вимог з регулювання обігу готівки, наявності патентів і ліцензій, за результатами якої складено акт №2293/15/32/23/33866010 про результати проведення перевірки.

На підставі даного акту перевірки ДПІ 08.06.2010 року прийняті наступні рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій:

- №0003432340 про застосування штрафу на суму 28191,00 грн. за порушення п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»у вигляді проведення розрахункових операцій на суму 5638,20 грн. без застосування реєстраторів розрахункових операцій. Санкція застосована на підставі п.1 ст.17 вказаного Закону у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (5638,20 грн. х 5 = 28191,00 грн.);

- №0003442340 про застосування штрафу на суму 6691,07 грн. за порушення ст.3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»у вигляді проведення торгівельної діяльності без придбання торгівельного патенту. Санкція застосована на підставі ст.8 даного Закону у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 24.05.2011 року по справі №2а-10074/10/1570, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2012 року, задоволені позовні вимоги ДПІ про стягнення з позивача штрафних санкцій за рішенням №0003432340 в розмірі 28191,00 грн. та за рішенням №0003442340 в розмірі 6691,07 грн..

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Як вбачається зі змісту постанови Одеського окружного адміністративного суду від 24.05.2011 року по справі №2а-10074/10/1570, під час винесення цього рішення судом були перевірені підстави для стягнення з позивача сум за спірними рішеннями, і суд визнав правомірним застосування до позивача штрафних санкцій рішеннями ДПІ від 08.06.2010 року №0003442340 на суму 28191,00 грн. та №0003442340 на суму 6691,07 грн. за порушення п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»та ст.3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», відповідно.

Це спростовує твердження апелянта про те, що під час розгляду адміністративної справи №2а-10074/10/1570 законність рішень ДПІ від 08.06.2010 року №0003442340 та №0003442340 не досліджувалась.

Оскільки предметом оскарження у даній адміністративній справі є рішення ДПІ від 08.06.2010 року №0003442340 та №0003442340, правомірність яких встановлена судовим рішенням в адміністративній справі №2а-10074/10/1570, яке набрало законної сили, колегія суддів вважає, що в рамках даної адміністративної справи в силу приписів ч.1 ст.71 КАС України законність цих рішень ДПІ вже не потребує дослідження судом.

Повторна перевірка в рамках даної адміністративної справи тих самих рішень ДПІ, що оцінювались судом в адміністративній справі №2а-10074/10/1570, суперечила б встановленому ст.14 КАС України принципу обов'язковості судових рішень.

З цих підстав колегія суддів вважає, що суд першої інстанції ухвалив правильне по суті рішення про відмову позивачу у задоволенні позовних вимог, у зв'язку з чим апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.195, ст.197, п.1 ч.1 ст.198, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ч.5 ст.254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу приватного підприємства «ІМАКС-ВМВ»-залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 червня 2012 року -без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Судді: