Постанова № 26322588, 20.06.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2012 р. Справа № 2а/0470/4292/12 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чабаненко С.В.

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою Верхньодніпровської об'єднаної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Комунального підприємства „Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Дніпропетровської обласної ради" про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Верхньодніпровської об'єднаної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області з вимогою: стягнути кошти з рахунків у банках обслуговуючих суб'єкта господарювання Комунальне підприємство „Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства „Дніпропетровської обласної ради" код ЄДРПОУ 02128201, на суму податкового боргу в розмірі 513 367, 42 грн. (п'ятсот тринадцять тисяч триста шістдесят сім грн. 42 кой.) з яких:

- податок на додану вартість в сумі 78 809,77 грн.;

- податок з доходів фізичних осіб в сумі 287 470, 99 грн.;

- земельний податок з юридичних осіб в сумі 9 420,53 грн. ;

- податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності в сумі 60,00 грн. ;

- надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 384, 90 грн. ;

- надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти в сумі 1 440,11 грн.;

- надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини в сумі 143,47 грн. ;

- надходження збору за спеціальне водокористування від підприємств житлово - комунального господарства в сумі 135 460, 42 грн. ;

- збір за користування радіочастотним ресурсом України в сумі 43,45 грн.;

- адміністративні штрафи та інші санкції 133,78 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що в результаті несплати узгоджених податкових зобов'язань, сум штрафних санкцій, пені та процентів користування наданим кредитом, у визначений законодавством термін, у відповідача виникла заборгованість на загальну суму 513 367,42 (п'ятсот тринадцять тисяч триста шістдесят сім грн. 42 коп.). Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

В судове засідання сторони не з'явились.

В судове засідання представник позивача не прибув, однак надав до суду письмове клопотання в якому зазначив про розгляд справи за відсутності повноважного представника.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи. заперечень проти позову до суду не подав.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані суду докази, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Комунальне підприємство «Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства «Дніпропетровської обласної ради» зареєстровано Верхньодніпровською районною державною адміністрацією у Дніпропетровській області 29.11.1993 року, та отримало свідоцтво на зайняття підприємницькою діяльністю, зі статусом юридичної особи (форма власності комунальна).

На облік до Верхньодніпровської об'єднаної податкової інспекції підприємство поставлено як платник податків 22.11.1994 року.

Станом на 27.02.2012 р. внаслідок несвоєчасної сплати узгоджених податкових зобов'язань, сум штрафних санкцій, пені та процентів користування наданим кредитом відповідач має заборгованість з дев'яти видів податків та зборів, на загальну суму 513 367, 42 ( п'ятсот тринадцять тисяч триста шістдесят сім грн. 42 коп.).

Відповідно до поданої податкової декларації з податку на додану вартість засобами телекомунікаційного зв'язку від 14.09.2011 р. відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 24 209, 00 грн.

Відповідно до поданої податкової декларації з ПДВ від 20.10.2011 р. відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 16 749, 00 грн.

Відповідно до поданої податкової декларації з ПДВ від 18.11.2011 р. відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 11 562, 00 грн.

Відповідно до поданої податкової декларації з ПДВ від 19.12.2011 р. відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 3 730, 00 грн.

Відповідно до поданої податкової декларації з ПДВ від 19.01.2012 р. відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 5 795, 00 грн.

Узгоджені зобов'язання відповідачем у визначений законодавством термін не сплачені.

Крім того, Верхньодніпровською ОДПІ відповідно до норм чинного законодавства 12.01.2012 р. було складено акт №12/150 про результати невиїзної (камеральної) документальної перевірки Відповідача

На підставі даного акту було винесено податкове повідомлення - рішення №0000141500/0 від 12.01.12 р. про застосування штрафних санкцій у відношенні Відповідача по податку на додану вартість на суму 8 434,28 грн.. Дане податкове повідомлення - рішення вручене головному бухгалтеру під розпис, що підтверджується матеріалами справи,

Також, відповідно до статті 129 ПК України відповідачу за період з 17.10.2011 року по 16.02.2012 року нараховано пеню за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість на суму 8 330, 49 грн., яка також залишається несплаченою.

Всього податковий борг по податку на додану вартість становить 78 809,77 грн. з яких:

Основного податку - 62 045, 00 грн.

Штрафної санкції- 8 434, 28 грн.

Пені-8 330, 49 грн.

Судом також встановлено, що відповідно до поданого податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, за другий квартал 2011 року, відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає до сплати в бюджет в розмірі 87 549, 09 грн..

Залишена несплаченою вся сума по цьому розрахунку.

Відповідно до поданого податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, за третій квартал 2011 року, відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає до сплати в бюджет в розмірі 96 549,10 грн..

Відповідно до поданого податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, за четвертий квартал 2011 року, відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає до сплати в бюджет в розмірі 103 372,80 грн..

Таким чином за відповідачем обліковується борг по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 287 470,99 грн., який складається з основного податку.

Відповідно до поданої відповідачем декларації від 09.02.2011 р. на 2011 рік, (Верхньодніпровська міська рада) нараховано податку за 2011 рік на загальну суму 7 772,24 грн.

Відповідно до поданої відповідачем декларації від 09.02.2011 р. на 2011 рік, (Першотравенська сільска рада Верхньодніпровського району) нараховано податку за 2011 рік на загальну суму 1235,84 грн.

Відповідно до поданої відповідачем декларації від 09.02.2011 р. на 2011 рік, (Новомиколаївська сільска рада Верхньодніпровського району) нараховано податку за 2011 рік на загальну суму 1 853,76 грн. До сплати підлягає сума кожного місяця в рівних частинах (154,48 грн,), останнім днем до сплати ЗО числа кожного місяця.

Таким чином, сума земельного податку в розмірі 4 525,66 грн. за п'ять місяців (серпень- грудень) 2011 року залишилась відповідачем без сплати та обліковується як податковий борг.

Також, відповідно до статті 129 Податкового Кодексу України відповідачу за період з 17.10.2011 року по 16.02.2012 року нараховано пеню за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань по земельному податку з юридичних осіб на суму 4 894, 87 грн..

Всього податковий борг відповідача по земельному податку з юридичних осіб складає 9 420,53 грн., з яких:

Основного податку - 4 525, 66 грн.

Пені - 4 894,87 грн.

Також, на підставі пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України відповідно до Акту № 17/150 від 12.01.2012 р. про результати камеральної перевірки нарахована штрафна санкція в розмірі 20,00 грн. Сплачено податкового зобов'язання 100 грн. кількість днів затримки 1015, штраф 20 відсотків від суми сплати. Винесено податкове повідомлення рішення № 0000201500/0 від 12.01.2012 р. на суму 20,00 грн

суму 4 894, 87 грн., яка несплачена та підлягає стягненню.

Всього податковий борг відповідача по земельному податку з юридичних осіб складає 9 420,53 грн., з яких:

Основного податку - 4 525, 66 грн.

Пені - 4 894,87 грн.

На підставі пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України відповідно до Акту № 17/150 від 12.01.2012 р. про результати камеральної перевірки нарахована штрафна санкція в розмірі 20,00 грн. Сплачено податкового зобов'язання 100 грн. кількість днів затримки 1015, штраф 20 відсотків від суми сплати. Винесено податкове повідомлення рішення № 0000201500/0 від 12.01.2012 р. на суму 20,00 грн.

Несплачена та підлягає стягненню сума штрафної санкції 20, 00 грн.

Також, відповідно до статті 129 Податкового Кодексу України відповідачу 20.12.2011 року нараховано пеню за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної форми власності на суму 40, 00 грн..

Всього податковий борг по податку на прибуток становить 60, 00 грн. з яких:

Штрафної санкції - 20, 00 грн.;

Пені - 40, 00 грн.

Заборгованість відповідача по платежах до бюджету по надходженню від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення становить 384, 90 грн., з яких:

Основний податок 323,88грн.;

Штрафні санкції 58.34грн.;

Пеня 2,68 грн.

Податковий борг по збору за спеціальне водокористування від підприємств житлово - комунального господарства, який підлягає стягненю складає - 135 460, 42 грн., з яких:

Основного податку - 99 230, 88грн.

Штрафної санкції - 23 949, 24 грн.

Пені - 12 280,30 грн.

Заборгованість відповідача зі збору за користування радіочастотним ресурсом України складає 43,45 грн.

Відповідно до статті 129 Податкового Кодексу України відповідачу за період з 12.10.2011 року по 22.02.2012 року нараховано пеню за несвоєчасну сплату штрафних санкцій на суму 133,78 грн., яка несплачена.

Верхньодніпровською ОДПІ 26.10.2001 року, відповідно до статті 6 Закону України №2181-111 ( Закон діяв на момент першого виникнення податкового боргу у відповідача), вручено під розпис бухгалтеру відповідача першу податкову вимогу від 26.10.2001 року №1/12, другу податкову вимогу від 13.12.2001 №2/57 КП „Водоканал" отримано 13.11.2001 року.

Сума заборгованості Відповідачем ані в судовому, ані в адміністративному порядку не оскаржувалась, а отже є узгодженою.

Таким чином, станом на 27.02.2012 р. внаслідок несвоєчасної сплати узгоджених податкових зобов'язань, сум штрафних санкцій, пені та процентів користування наданим кредитом відповідач має заборгованість з дев'яти видів податків та зборів, на загальну суму 513 367, 42 ( п'ятсот тринадцять тисяч триста шістдесят сім грн. 42 коп.).

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно пп.14.1.175. п.14.1 ст.14 ПКУ, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Відповідно до п.20.1.18 ст.20 Податкового кодексу України Державна податкова інспекція має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.57.1. ст.57 Податкового кодексу, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.87.9. ст..87 Податкового кодексу, у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частиною 1 ст.71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги.

З урахуванням вищезазначеного суд доходить висновку, що факт наявності у відповідача податкового боргу у розмірі 513 367, 42 грн. (п'ятсот тринадцять тисяч триста шістдесят сім грн. 42 кой.) підтверджено належними доказами, які відповідачем не спростовано, отже у відповідності до вимог ПКУ податкового боргу підлягає примусовому стягненню з рахунків відповідача у банках на суму податкового боргу.

На підставі викладеного, керуючисьст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 128, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Верхньодніпровської об'єднаної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Комунального підприємства „Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Дніпропетровської обласної ради" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банках обслуговуючих суб'єкта господарювання Комунальне підприємство „Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства „Дніпропетровської обласної ради" код ЄДРПОУ 02128201, на суму податкового боргу в розмірі 513 367, 42 грн. (п'ятсот тринадцять тисяч триста шістдесят сім грн. 42 коп.) з яких:

- податок на додану вартість в сумі 78 809,77 грн.;

- податок з доходів фізичних осіб в сумі 287 470, 99 грн.;

- земельний податок з юридичних осіб в сумі 9 420,53 грн. ;

- податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності в сумі 60,00 грн. ;

- надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 384, 90 грн. ;

- надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти в сумі 1 440,11 грн.;

- надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини в сумі 143,47 грн. ;

- надходження збору за спеціальне водокористування від підприємств житлово - комунального господарства в сумі 135 460, 42 грн. ;

- збір за користування радіочастотним ресурсом України в сумі 43,45 грн.;

- адміністративні штрафи та інші санкції 133,78 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Чабаненко