Рішення № 26317643, 13.09.2012, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 2-1408/11

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

13 вересня 2012 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді: Голік Н.О.,

при секретарі: Аббасовій Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві в приміщенні суду цивільну справу за позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1, треті особи: Фірма «Союз-Віктан»ЛТД (товариство з обмеженою відповідальністю), Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «СОЮЗ», про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просив скасувати постанову приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 №168 від 29.10.2009 року про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов'язати приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 вчинити протест у неплатежі податкового векселя серії АА 0940106, виданого Фірмою «Союз-Віктан»ЛТД (товариство з обмеженою відповідальністю) код ЄДРПОУ №20749622 до отримання спирту етилового для переробки на підакцизну продукцію.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідачем приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 було винесено постанову №168 від 29.10.2009 року про відмову у вчиненні нотаріальної дії, яку відповідач мотивував тим, що вчинення протесту про часткову не оплату векселя не передбачено чинним законодавством України та строк виконання зобов'язання зі сплати акцизного збору ще не наступив.Позивач вважає постанову №168 від 29.10.2009 року такою, що винесена з порушенням норм матеріального права, оскільки відповідно до п. 299 інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій при опротестуванні векселя у неплатежі не вимагає від нотаріуса перевіряти безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити з підстав викладених у позові.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи.

В письмовому запереченні проти позовної заяви зазначив, що відповідач проти позову заперечує та просив відмовити в задоволенні позову. Вказав, що вчинення нотаріусом (відповідачем) протесту в неплатежі (в т.ч. частковій неоплаті) податкового векселя (податкової розписки), який було оформлено відповідно до вимог Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби»не передбачено чинним законодавством України, а тому Постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії прийнята відповідачем з додержанням норм матеріального права та не підлягає скасуванню.

Представник третьої особи: Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «СОЮЗ»в судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи.

В письмовому запереченні проти задоволення позову заперечував, вважаючи, що дії відповідача є правомірними та такими, що ґрунтуються на вимогах закону.

Зазначив, що вчинення нотаріусом протесту в неплатежі (в т.ч. частковій неоплаті) податкової розписки, який було оформлено відповідно до вимог Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби»не передбачений чинним законодавством України, а тому Постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії прийнята приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 з додержанням норм матеріального права.

Вказав, що оскільки для комерційного банку, який здійснює аваль, непогашена вексельна сума не може вважатися узгодженою сумою його податкового боргу, то і процедури погашення узгодженої суми податкового боргу, передбачені нормами Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», на неї не розповсюджується.

Представник третьої особи: фірми «Союз-Віктан»ЛТД (товариство з обмеженою відповідальністю) в судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи.

В письмовому запереченні на позов просив відмовити в задоволенні позову,вважаючи, що дії відповідача є правомірними та такими, що ґрунтуються на вимогах закону.

Вказав, що нотаріус не має права здійснювати протест в неплатежі податкового векселя (податкової розписки), який було оформлено відповідно до вимог Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби»та нормативними документами взагалі не передбачена можливість здійснення протесту векселя в частковій неоплаті.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 29липня2009 року фірмою «Союз-Віктан»ЛТД (товариство з обмеженою відповідальністю) було видано позивачу податковий вексель серіїАА 0940106на суму 2 108 000,00 грн. (а.с.7). Сума платежу за векселем скоригована згідно з актами №335/21-0 від 31.07.2009 р. в сумі 1 084756,40 грн. і №336/21-0 від 01.08.2009 р. в сумі 1 019367,60грн. (а.с.11-12). Авалістом за вказаним векселем виступило Відкрите акціонерне товариство «Комерційний банк «СОЮЗ», правонаступником якого є ПАТ «Комерційний банк «СОЮЗ».

28жовтня 2009 року позивач звернувся до відповідача з проханням скласти протест у неплатежі вказаного вище векселя.

28 жовтня 2009 року відповідачем приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 на адресу третьої особи: Фірми "Союз-Віктан" ЛТД (Товариство з обмеженою відповідальністю) була направлена вимога про оплату векселя та отримано в той же день відповідь, в якій третя особа заперечує можливість здійснення протесту, мотивуючи її тим, що процедура протесту нотаріусом податкового векселя не передбачена чинним законодавством, а також у зв'язку з тим, що не настав строк виконання зобов'язань зі сплати акцизного збору для третьої особи.

29 жовтня 2009 року відповідачем винесено постанову №168про відмову у вчиненні нотаріальної дії з посиланням, що здійснити протест векселя серії АА 0940106 від 29 липня 2009 року про часткову не оплату не видається можливим оскільки зазначений вексель є податковою розпискою, виданою відповідно до норм Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби», а не векселем, виданим відповідно до вимог Закону України «Про обіг векселів», а тому його погашення повинно здійснюватися відповідно до норм вказаного Закону та Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідно до якого строк виконання зобов'язання зі сплати акцизного збору ще не наступив.

Відповідно до ч. 20 ст. 7 Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби»до отримання суб'єктом підприємницької діяльності з акцизного складу спирту етилового неденатурованого, призначеного для переробки на іншу підакцизну продукцію (за винятком виноматеріалів), такий платник акцизного збору зобов'язаний надати органу державної податкової служби України за своїм місцезнаходженням податковий вексель, авальований банком (податкову розписку), який є забезпеченням виконання зобов'язання цього платника у термін до 90 календарних днів починаючи від дня видачі векселя (податкової розписки), сплатити суму акцизного збору, розраховану за ставками для цієї продукції.

При отриманні спирту етилового неденатурованого підприємство-векселедавець за участю представника державної податкової служби на акцизному складі складає акт про фактично отриману кількість спирту та розрахунок акцизного збору виходячи із фактично отриманої кількості спирту. Цей акт є коригуванням вже наданого податкового векселя, авальованого банком (податкової розписки), із зазначенням остаточної суми акцизного збору, яка підлягає сплаті.

У разі якщо передбачений цією статтею податковий вексель, авальований банком (податкова розписка), не погашається у визначений термін, векселедержатель здійснює протест такого векселя (податкової розписки) у неплатежі згідно з чинним законодавством та протягом одного робочого дня з дня здійснення протесту звертається до банку, який здійснив аваль цього векселя (податкової розписки), з опротестованим векселем (податковою розпискою). Банк-аваліст зобов'язаний не пізніше операційного дня, наступного за днем звернення векселедержателя з опротестованим векселем (податковою розпискою), переказати суму, яка вказана у цьому векселі (податковій розписці), векселедержателю.

Відповідно до положень ст. 8 Закону України «Про обіг векселів в Україні»вексель, опротестований нотаріусом (виконавчий напис нотаріуса) у встановленому законом порядку, є виконавчим документом.

Згідно зі ст. 88 Закону України «Про нотаріат»нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем.

Статтею 92 Закону України «Про нотаріат»регламентовано, що протест векселів про неоплату, неакцепт або недатування акцепту провадиться нотаріусами відповідно до законодавства України про переказний і простий вексель. У разі пред'явлення нотаріусу для вчинення протесту векселя, щодо якого постановлено судом ухвалу про заборону будь-яких операцій за ним, нотаріус зобов'язаний повідомити відповідний суд про пред'явлення такого векселя для вчинення протесту.

У відповідності до положень п.п. 10,11 Порядку випуску, обігу та погашення податкових векселів, авальованих банком (податкових розписок), які видаються до отримання спирту етилового неденатурованого і є забезпеченням виконання зобов'язання із сплати акцизного збору (чинного на час виникнення спірних правовідносин), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2005 року за №498, податковий вексель погашається шляхом сплати до бюджету суми акцизного збору, розрахованої за ставками акцизного збору на готову продукцію. Податковий вексель вважається погашеним векселедавцем у разі сплати суми акцизного збору в повному обсязі та в зазначений у податковому векселі строк. Сума акцизного збору, на яку погашається вексель, визначається виходячи з фактично отриманої кількості спирту (згідно з актом) та ставок акцизного збору на готову продукцію, яка зменшується на суму акцизного збору, розраховану виходячи з фактичних втрат спирту етилового при транспортуванні та зберіганні, у процесі виробництва готової продукції в межах норм, затверджених в установленому порядку, а також фактично повернутого невиправного браку.

Згідно п. 15 Порядку у разі коли податковий вексель не погашено у визначений строк, векселедержатель вчиняє протест такого векселя у неплатежі згідно із законодавством та звертається протягом одного робочого дня з дати вчинення протесту до банку, який здійснив аваль цього векселя, з опротестованим податковим векселем. Банк-аваліст зобов'язаний не пізніше операційного дня, наступного за днем звернення векселедержателя з опротестованим податковим векселем, переказати векселедержателю суму, зазначену в цьому векселі.

Відповідно до п. 284 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 3 березня 2004 року №20/5, нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем.

Згідно п. 288 Інструкції виконавчий напис вчиняється на оригіналі документа, що встановлює заборгованість (нотаріально посвідчені угоди, опротестований вексель та ін.).

Пунктом 299 Інструкції встановлено, що у разі відмови платника (доміциліанта) оплатити або акцептувати вексель або якщо він не з'явився до нотаріуса, нотаріус складає акт про протест про неоплату або неакцепт за встановленою формою і робить відповідний запис у реєстрі, а також відмітку про протест про неоплату або неакцепт на самому векселі.

Положень п. 302 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України передбачено, що вексель, опротестований нотаріусом у неплатежу, є підставою для вчинення на ньому виконавчого напису в порядку п. 293 цієї Інструкції, який, в свою чергу, передбачає, що на прохання чекодержателя нотаріус у разі неоплати чека вчиняє виконавчий напис. Виконавчі написи на чеках вчиняються за місцезнаходженням платника. Виконавчі написи вчиняються за наявності напису платника про те, що чек був пред'явлений до оплати з зазначенням дня пред'явлення, але не був оплачений. При вчиненні виконавчого напису перевіряється своєчасність пред'явлення чека до оплати (ст. 93 Закону України «Про нотаріат»).

З урахуванням викладеного, опротестований вексель, без вчиненого на ньому виконавчого напису, не є виконавчим документом.

Інструкція, при вчиненні опротестування векселя у неплатежу, не вимагає від нотаріуса перевіряти безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем.

Отже, нотаріус при вирішенні питання про вчинення однієїнотаріальної дії - опротестування векселя у неплатежу, фактично керувався положенням Інструкції, які регулюють вчинення іншої нотаріальної дії - вчинення виконавчого напису.

Суд, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, на підставі ст. 88, 92 Закону України «Про нотаріат», ст. 7 Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби», ст. 8 Закону України «Про обіг векселів в Україні», п.п. 10, 11, 15 Порядку випуску, обігу та погашення податкових векселів, авальованих банком (податкових розписок), які видаються до отримання спирту етилового неденатурованого і є забезпеченням виконання зобов'язання із сплати акцизного збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2005 року за № 498, п.п. 284, 288, 293, 299, 302 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 3 березня 2004 року № 20/5, та керуючись ст.ст. 10, 11, 57-60, 179, 208, 209, 212-215, 218, 224-226, 294, 296 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва - задовольнити.

Скасувати постанову приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 №168 від 29 жовтня 2009 року про відмову у вчиненні нотаріальної дії.

Зобов'язати приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 вчинити протест у неплатежі податкового векселя серії АА 0940106, виданого Фірмою «Союз-Віктан»ЛТД (товариство з обмеженою відповідальністю) (код ЄДРПОУ №20749622) до отримання спирту етилового для переробки на підакцизну продукцію.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: