Ухвала суду № 26317404, 03.10.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2012 року м. Київ К-26022/10

Вищий адміністративний суд України у складі: суддя Костенко М.І.-головуючий, судді Бухтіярова І.О., Приходько І.В.,

розглянув у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу кооперативного підприємства "Лиман" Краснолиманського районного споживчого товариства (далі -Підприємство)

на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17.12.2009

та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.06.2010

у справі № 2а-16732/09/0570

за позовом Підприємства

до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області (далі -Слов'янська ОДПІ)

про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень.

За результатами розгляду касаційної скарги Вищий адміністративний суд України

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2009 року Підприємство звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом, в якому просило визнати недійсними податкові повідомлення-рішення від 06.08.2009 № 0001112343/0/1761 та від 06.08.2009 № 1762/2343/32299594 з посиланням на порушення Слов'янською ОДПІ порядку проведення перевірки.

Постановою названого суду від 17.12.2009, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.06.2010, у позові відмовлено. У прийнятті цих судових актів попередні інстанції виходили з того, що спірну перевірку було проведено податковим органом у межах своїх повноважень та з дотриманням законодавчо встановленої процедури, а штрафні санкції за оспорюваними рішеннями було правомірно застосовано до Підприємства за порушення ним правил здійснення розрахункових операцій та продажу алкогольних напоїв.

У касаційній скарзі до Вищого адміністративного суду України Підприємство просить скасувати прийняті у справі рішення та задовольнити позов. Основною підставою касаційних вимог зазначено порушення Слов'янською ОДПІ порядку здійснення перевірки.

Справу розглянуто в попередньому судовому засіданні відповідно до статті 2201 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перевіривши повноту встановлення судовими інстанціями фактичних обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального і процесуального права, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги Підприємства з урахуванням такого.

Судовими інстанціями у справі з'ясовано, що Слов'янською ОДПІ було проведено перевірку господарської одиниці -належного позивачеві магазину «Лиман»- за дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, оформлену актом від 23.07.2009. Під час цієї перевірки податковим органом було виявлено:

проведення розрахункової операції на суму 64,90 грн. без застосування РРО та незабезпечення відповідності суми готівкових коштів у місці здійснення розрахунків (556,60 грн.) сумі, зазначеній у поточному звіті РРО (514,90 грн.), що стало підставою для застосування до Підприємства 456 грн. штрафу за рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 06.08.2009 № 1112343/0/1761;

наявність у позивача на реалізації алкогольної продукції без марок акцизного збору, у зв'язку з чим Підприємство протягнуто до відповідальності у вигляді штрафу в сумі 1700 грн. за рішенням про застосування фінансових санкцій від 06.08.2009 № 1762/2343/32299594.

Власне факт вчинення зазначених правопорушень позивачем не заперечується та, як встановлено судами, підтверджується наявними у матеріалах справи доказами. Розмір застосованих штрафних санкцій Підприємством також не оскаржується.

Доводи скаржника про порушення відповідачем порядку проведення спірної перевірки були ретельно перевірені судами та цим доводам надано об'єктивну правову оцінку. Так, суди встановили, що перевірку було проведено контролюючим органом згідно з планом-графіком перевірок на липень 2009 року, затвердженим начальником Слов'янської ОДПІ, на підставі направлень від 22.07.2009 № 000728 та № 000729, наданих під розписку представнику Підприємства, що відповідає вимогам статті 112 Закону України «Про державну податкову службу».

До того ж, недодержання посадовими особами податкового органу вимог закону під час проведення перевірки не може бути самостійною підставою для скасування рішення суб'єкта владних повноважень про застосування штрафних санкцій без спростування висновків цього органу про вчинення суб'єктом господарювання порушень, зафіксованих в акті перевірки.

За таких обставин процесуальні підстави для скасування оскаржуваних рішень зі спору відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу кооперативного підприємства "Лиман" Краснолиманського районного споживчого товариства відхилити.

2. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17.12.2009 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.06.2010 у справі № 2а-16732/09/0570 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку статей 236-238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: М.І. Костенко судді:І.О. Бухтіярова І.В. Приходько