Постанова № 26308672, 03.10.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

03 жовтня 2012 року 11:51 № 2а-1753/10/2670

За позовом

Заступника прокурора Подільського району міста Києва в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Верес»

про

стягнення штрафних санкцій у розмірі 17 000,00 грн.

Суддя: Кротюк О.В.

Секретар судового засідання: Шевченко Я.В.

Обставини справи:

Заступник прокурора Подільського району міста Києва звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва в інтересах держави в особі Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у місті Києві (в процесі розгляду справи замінено на правонаступника - Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, далі –позивач) з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Верес»(далі - відповідач) про стягнення штрафних санкцій у розмірі 17 000,00 грн.

Відповідач позовні проти позову заперечив в усній формі.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

встановив:

Уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку відносно відповідача було складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів від 12.02.2009 № 119-КУ, яким встановлено ухилення ТОВ «Верес»від виконання Розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 10.12.2008 № 586-КУ.

За несвоєчасне виконання Розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери на відповідача постановою №107-КУ від 23.02.2009 накладено штраф у розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів громадян, що становить 17 000 грн.

У зв’язку з тим, що відповідачем у встановлені строки штраф сплачений не був, позивач звернувся до суду про стягнення 17 000,00 грн.

Вирішуючи спір по суті, суд приймає до уваги наступне.

Пунктом 8 частини 1 статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»(3448-96/ВР від 30.10.1996, у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Комісії або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Комісії щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Тією ж статтею передбачено, що у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

При цьому, суд приймає до уваги те, що постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 19.11.2009 у справі № 2а-4132/09/2670, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.12.2010, яка набрала законної сили з моменту її проголошення, відмовлено у задоволенні позову ТОВ «Верес»до Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у місті Києві про скасування постанови №107-КУ від 23.02.2009 та встановлено, що відповідач, приймаючи оскаржувану постанову діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені нормами чинного законодавства України.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, враховуючи те, що судовим рішенням у адміністративній справі, яке набрало законної сили за наслідком апеляційного оскарження, встановлено правомірність постанови позивача про накладення санкції, на підставі якої заявлені вимоги про стягнення з відповідача штрафу у розмірі 17 000,00 грн., суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та про задоволення позову.

Частиною 1 статті 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Верес»(04086, м. Київ, вул. Петропавлівська, 15, код ЄДРПОУ 30108718) на користь Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (03680, м.Київ, вул. Горького, 51) суму штрафу в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги та набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Кротюк

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –04.09.2012.