Постанова № 26308654, 27.09.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"27" вересня 2012 р. Справа № 2а-9601/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бадюкова Ю.В., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Основ'янська міжрайонна державна податкова інспекція м. Харкова Харківської області Державної податкової служби (далі по тексту - позивач, Основ'янська МДПІ м. Харкова) , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач, ФОП ОСОБА_1), в якому просить суд, стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 суму податкового боргу в загальному розмірі 832696,04 грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач, є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України від 02.12.2010 р. №2755-VІ та перебуває у позивача на обліку як платник податків. У зв'язку із порушенням платником податків податкового законодавства в частині заниження опадоткованого доходу з податку на додану вартість та не ведення книги обліку Основ'янською МДПІ м. Харкова Харківської області Державної податкової служби було складено акт перевірки на підставі якого були винесені податкові повідомлення-рішення, згідно з якими відповідачу були визначені суми штрафних (фінансових) санкцій, але у встановлений законом строк зазначені суми не сплатив. У визначені в податкових повідомленнях - рішеннях та законом строки зобов'язання в розмірі 832696,04 грн. відповідачем сплачені не були, на час розгляду справи сума не сплачених зобов'язань є узгодженими та набули статусу податкового боргу, а тому має бути стягнута на користь Державного бюджету.

Представником позивача було подано клопотання про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав у повному обсязі .

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою зазначеною в позові, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Тому суд визнає можливим справу розглянути без участі в судовому засіданні представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно вимог ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Перевіривши матеріали справи і оцінивши докази в їх сукупності, суд визнає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (код за СДРПОУ НОМЕР_1) зареєстрований виконавчим комітетом Харківської міської ради 04.07.01р. запис № 040588864Ф0030446 (дата заміни свідоцтва про державну реєстрацію - 27.08.10р. запис № 2 480 017 0000125098).

На податковий облік в органах ДПС дану фізичну особу - підприємця взято 04.07.01р. за № 512 та на даний час перебуває на обліку в Основ'янській МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС, що підтверджується довідкою від 08.08.12р. № 2545/7/18.3-17 .

Згідно довідки Основ'янської МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС від, 08.08.12р. № 2545/7/18.3-17 ФОП ОСОБА_1 відкритих розрахункових рахунків в установах банків немає.

Станом на 13.08.12 р., згідно картки особового рахунку, ФОП ОСОБА_1 має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) в загальному розмірі 832 696,04грн., яка виникла внаслідок несплати, в установлені законодавством строки, грошових зобов'язань, визначених в податкових повідомленнях-рішеннях, винесених на підставі акту документальної планової виїзної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.07р. по 30.06.10р., зареєстрованого 24.11.10р. за № 792/172/НОМЕР_1, а саме :- по податку на додану вартість в загальному розмірі 728 863,50грн., за податковим повідомленням-рішенням від 31.12.10р. № 0003461702/0 на загальну суму 723 /63,50грн. (в т.ч. основний платіж - 482 509,00грн. та штрафні (фінансові) санкції -241 254,50грн.), направлено поштою з повідомленням про вручення та отримано платником податку ; за податковим повідомленням-рішенням від 21.03.11р. № 000381702 на загальну суму 5 100,00грн. (в т.ч. основний платіж - 0грн. та штрафні (фінансові) санкції - 5 100,00грн.), направлено поштою з повідомленням про вручення та отримано платником податків; по додатку на доходи фізичних осіб в розмірі 103 832,54грн., податкове повідомлення-рішення від 31.12.10р. № 0003471720/0 на загальну суму 104 298,32грн. (в т.ч. основний платіж 104 298,32,00грн. та штрафні (фінансові) санкції - 0грн,}, направлено поштою з повідомленням про вручення та отримано платником податків . В зв'язку з наявністю переплати в розмірі 465,78грн. заборгованість по податку склала 103 832,54грн.

Зазначений акт направлено поштою та згідно поштового повідомлення отримано платником податків 24.12.10р.

Відповідно до ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 10.11.2012 р. по справі № 2а-12467/11 позов ФО-П ОСОБА_1 до ДП1 у Червонозаводському районі м.Харкова про скасування вказаних податкових повідомлень-рішень - залишено без розгляду, що свідчить про узгодженість податкових зобов'язань, визначених у даних податкових повідомлення-рішеннях.

28.02.12р. у зв'язку з виникненням податкового боргу по податку на додану вартість в загальному розмірі 728 863,50грн. та податку на доходи фізичних осіб в загальному розмірі 103 782,54грн. Основ'янською МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС платнику податків направлено поштою, з повідомленням про вручення, податкову вимогу за № 259 на загальну суму 832 646,04грн., яка отримана ФОП ОСОБА_1 05.04.12р.

Крім того, відповідно до картки особового рахунку станом на 13.08.12р. ФОП ОСОБА_1 також не сплачено суму узгодженого грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 50,00грн. (декларація № 91252 від 09.02.12р. терміном сплати 14,03.12р. та терміном сплати 14.05.12р.) Тобто загальна сума податкового боргу ФОII ОСОБА_1 станом на 13.08.12р. складає 832 696,04грн. та до теперішнього часу не сплачена, що свідчить про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплата податків та зборів в строки та у розмірах.

Підпунктом 56.17.1. п. 56.17 ст. 56 Податкового кодексу України визначено, що процедура адміністративного оскарження закінчується, зокрема, днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк. День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків.

Пунктом 57.3 статті 57 розділу II Кодексу визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України зазначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п. 59.3. ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі, коли у платника податків, якому надіслано податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податків, що виник після надіслання йому податкової вимоги.

Згідно ст. 36 Податкового кодексу України обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи, визнається податковим обов'язком, відповідальність за невиконання якого несе платник податків.

Крім того, відповідачем було подано до ДПІ у Київському районі декларацію з податку на додану вартість № 147251 від 20.01.2012 року в якій задекларував податкових зобов'язань у розмірі 20, 00 грн., але у встановлений законом строк зазначені суми не сплатив всупереч п. 203.2. ст. 203 Податкового кодексу України визначено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України передбачено, що коли платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, то така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пунктом 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.20.1.28 Кодексу органам ДПС надано право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

За пунктом 87.2. ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку -фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 86 КАС України).

За наведених обставин, суд дійшов висновку, що вимоги стосовно стягнення податкового боргу обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи, не спростовані відповідачем, а відтак підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу -задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( 61010, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) суму податкового боргу в загальному розмірі 832 696.04 грн. ( вісімсот тридцять дві тисячі шістсот дев'ятсот шість гривень 04 копійки) на користь Державного бюджету України (р/р 34129999700011 УДК у Червонозаводському районі , код 37999628, банк ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бадюков Ю.В.