Постанова № 26292721, 25.09.2012, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №3-8069/12

№2609/21957/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2012 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Зінченко С. В., за участю прокурора Алєксєєва В.В., розглянувши адміністративну справу, що надійшла з Київської регіональної митниці, відносно директора ТОВ «Міжнародний експрес»громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса проживання та реєстрації: АДРЕСА_1, -

за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил №0849/10000/12 від 04 липня 2012 року, 28.06.12 на митну територію України в зону діяльності Київської регіональної митниці, відділу митного оформлення №3 митного поста «Київ-спеціалізований»до центральної сортувальної станції ТОВ Міжнародний Експрес»(м. Київ, вул. Козацька, б. 122), надійшло міжнародне експрес-відправлення (з вмістом речі, що були у використанні) з Китаю на адресу: гр. України ОСОБА_2, АДРЕСА_2 на підставі авіанакладної №900000007045 від 15.06.12, проформа інвойс №900000007045 від 15.06.12.

Відправник міжнародного експрес відправлення: Daliang Shi (№.66 DongSanHuanNan Road, Chao Yang Distriot, Beijing, China), (Делянг Ші № 66 Донг Сан Хуан Нан Роад, Чао Янг Дістріот, Бейджінг) Китай.

Експрес-перевізник даного відправлення - ТОВ «Міжнародний Експрес»(код ЄДРПОУ 35946375)м. Київ, вул. Черняховського, 29, додаткова фактична адреса: 03111, м. Київ, вул. Козацька, б. 122.

28.06.12, зазначене міжнародне експрес-відправлення (з вмістом речі, що були у використанні), було випущено у вільний обіг згідно реєстру №1 складеного експрес-перевізником ТОВ «Міжнародний Експрес».

Відповідно до статті 233 Митного кодексу України "Загальні правила переміщення (пересилання) міжнародних експрес-відправлень через митний кордон України": митний орган, в зоні відповідальності якого розташований пункти пропуску через державний кордон України, здійснює пропуск вантажу експрес-перевізника на митну територію України на підставі поданого експрес-перевізником єдиного транспортного документа.

Пункт 14 ст. 233 Митного кодексу України передбачає, що митний контроль і митне оформлення товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях, здійснюється в центральних (регіональних) сортувальних станціях або за місцем розташування (проживання) одержувача (відправлення).

Відповідно до статті 4 Митного кодексу України:

12) експрес-перевізник це перевізник, який з використанням будь-якого виду транспорту здійснює прискорене перевезення міжнародних експрес-відправлень за єдиним транспортним документом, а також забезпечує приймання, обробку, пред'явлення таких відправлень митним органам для митного контролю та митного оформлення в місцях їх митного оформлення та видачу одержувачам (повернення відправникам);

32) міжнародні експрес-відправлення - належним чином упаковані міжнародні відправлення з документами чи товарним вкладенням, які приймаються, обробляються, перевозяться будь-яким видом транспорту за міжнародним транспортним документом з метою доставки одержувачу прискореним способом у визначений строк.

Згідно пункту 5 статті 334 Митного кодексу України, з метою здійснення митного контролю після випуску товарів Київська регіональна митниця здійснила перевірку та отримала інформацію від одержувача відправлення, що стосуються переміщення товарів у міжнародному експрес-відправленні експрес-перевізника ТОВ «Міжнародний Експрес»через митний кордон України, випуску даних товарів та їх використання на митній території України.

За результатами перевірки посадовими особами митниці встановлено, що інформація зазначена в супровідних документах експрес-відправлення щодо його одержувача не відповідає дійсності, а саме гр. ОСОБА_2, яка в документах значиться одержувачем відправлення, у своєму поясненні зазначила, що вона ніяких посилок, ані листів (міжнародних) не очікувала, та не має родичів та знайомих за кордоном, які могли би надіслати посилки або листи.

Дані факти свідчать про наявність неправомірних дій з боку посадових осіб ТОВ «Міжнародний Експрес», які призвели до переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані відносно одержувача товару, з використанням міжнародного-експрес відправлення.

Відповідно до ч. 2 статті 459 МК України суб'єктом правопорушення є громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16 річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами-посадові особи цих підприємств.

Посадова особа підприємства -керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за виконання вимог, встановлених Митним кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, укладеними у встановленому порядку.

Директором ТОВ «Міжнародний Експрес»згідно з наказом №2 від 29.05.08 призначено ОСОБА_1.

Відповідно до пункту 2 статті 334 Митного кодексу України особи, які переміщують товари, через митний кордон України чи провадять діяльність, контроль за якою Митним кодексом України покладено на митні органи, зобов'язані надавати митним органам документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю, в усній, письмовій та/або електронній формі.

Таким чином, директор підприємства ТОВ «Міжнародний Експрес»гр. ОСОБА_1, який за своїми посадовими обов'язками є керівником підприємства і відповідає за фінансово-господарську діяльність підприємства зобов'язаний надавати для митного контролю міжнародні експрес-відправлення з достовірною та правдивою інформацією.

Отже, товар: «речі, що були у використанні в кількості 91 шт.», який знаходився у міжнародному експрес-відправленні за авіанакладною №900000007045 від 15.06.12, переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу документів, що містять неправдиві дані відносно одержувача відправлення.

Зазначені дії директора підприємства ТОВ «Міжнародний Експрес» гр. ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 статті 483 Митного кодексу України, а саме подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані відносно одержувача товару за міжнародним експрес-відправленням.

В зв'язку з чим 04 липня 2012 року працівниками митниці відносно директора ТОВ «Міжнародний експрес»громадянина України ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил № 0849/10000/12, по факту порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Вартість предметів порушення митних правил становить 426,80 гривень, даний товар митницею не вилучався.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник проти складеного протоколу заперечували, посилаючись на безпідставність його складання через відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, а також зазначили, їх обов'язки як перевізників були виконані в повному обсязі, а тому провадження у даній справі просили закрити.

Представник Київської регіональної митниці в судовому засіданні протокол про порушення митних правил підтримав.

Прокурор в судовому засіданні проти складеного відносно директора ТОВ «Міжнародний експрес»громадянина України ОСОБА_1 заперечував та просив закрити провадження по даній справі у зв'язку з відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у розгляді справи, допитавши свідка та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст. 483 МК України, переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Як встановлено судом, підставою для складання протоколу про порушення митних правил № 0849/10000/12 стало те, що 28.06.2012 року на митну територію України в зону діяльності Київської регіональної митниці, відділ митного оформлення № 3 митного поста «Київ-спеціалізований»до центральної сортувальної станції ТОВ Міжнародний Експрес»(м. Київ, вул. Козацька, б. 122), надійшло міжнародне експрес-відправлення (з вмістом речі, що були у використанні) з Китаю на адресу: гр. України ОСОБА_2, АДРЕСА_2 на підставі авіанакладної №900000007045 від 15.06.12, проформа інвойс №900000007045 від 15.06.12.

Відправник міжнародного експрес відправлення: Daliang Shi (№.66 DongSanHuanNan Road, Chao Yang Distriot, Beijing, China), (Делянг Ші № 66 Донг Сан Хуан Нан Роад, Чао Янг Дістріот, Бейджінг) Китай.

Експрес-перевізник даного відправлення - ТОВ «Міжнародний Експрес»(код ЄДРПОУ 35946375)м. Київ, вул. Черняховського, 29, додаткова фактична адреса: 03111, м. Київ, вул. Козацька, б. 122.

28.06.12, зазначене міжнародне експрес-відправлення (з вмістом речі, що були у використанні), було випущено у вільний обіг згідно реєстру №1 складеного експрес-перевізником ТОВ «Міжнародний Експрес».

За результатами перевірки посадовими особами митниці встановлено, що інформація зазначена в супровідних документах експрес-відправлення щодо його одержувача не відповідає дійсності, а саме гр. ОСОБА_2, яка в документах значиться одержувачем відправлення, у своєму поясненні зазначила, що вона ніяких посилок, ані листів (міжнародних) не очікувала, та не має родичів та знайомих за кордоном, які могли би надіслати посилки або листи.

На підставі викладеного 04 липня 2012 року Київською регіональної митницею відносно директора ТОВ «Міжнародний експрес»громадянина України ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил № 0849/10000/12, оскільки було вчинено неправомірні дії з боку посадових осіб ТОВ «Міжнародний експрес», які призвели до переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані відносно одержувача товару з використанням міжнародного експрес-відправлення.

Відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270 (в редакції від 23.03.2012 року) «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку», вантаж передається від відправника до експрес-перевізника, а тому всі данні пов'язані з одержувачами беруться експрес-перевізником саме від відправника і в свою чергу до відправника всі документи надходять від продавця.

Оскільки, в процесі проходження міжнародних експрес-вантажів за авіанакладною №900000007045 від 15.06.12 з Китаю в Україну жодні відомості про отримувача не змінювалися, то відсутні будь-які підстави вважати що отримані відомості про отримувача є недостовірними.

Як вбачається з показів свідка ОСОБА_2, що остання підтвердила факт замовлення, проте обставин замовлення не пам'ятає.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що в діях директора ТОВ «Міжнародний експрес»громадянина України ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ч.1 ст. 483 МК України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином провадження у справі про притягнення директора ТОВ «Міжнародний експрес» громадянина України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України слід закрити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 41 Конституції України, ст.ст. 36, 247, 283, 284 КУпАП, ст.ст. 4, 233, 334, 459, ч.1 ст. 483 МК України, Постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270 (в редакції від 23.03.2012 року) «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку»,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі відносно директора ТОВ «Міжнародний експрес»громадянина України ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 483 МК України закрити на підставі п.1 ст. 247 КупАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Зінченко С.В.