Постанова № 26290674, 27.09.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2012 р.Справа № 2а/1570/8920/2011

Категорія:8.2.1Головуючий в 1 інстанції: Тарасишина О.М.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача -судді Стас Л.В.

суддів- Турецької І.О., Косцової І.П.

за участю секретаря - Ридванської Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮСТ -СП»на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2012 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮСТ -СП»до державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення -рішення

ВСТАНОВИВ:

Позивач - товариство з обмеженою відповідальністю "ЮСТ-СП", звернувся з позовом до державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси про скасування податкового повідомлення -рішення від 20 жовтня 2011 року № 0005362301 про сплату 199938,00 грн. податку на додану вартість, та штрафних санкцій у розмірі 1,00 грн., застосованих за порушення п.198,1,п.198.2, п.198.3, 198.6 ст. 198 Розділу V "Податок на додану вартість "Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755(із змінами та доповненнями), посилаючись на те, що прийнято воно на підставі хибних висновків, до яких прийшов відповідач в ході проведення перевірки, у зв'язку з відсутністю порушень, що стали підставою для прийняття вказаного повідомлення - рішення.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2012 року -в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі, ТОВ «ЮСТ -СП», посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, просить постанову суду від 15.02.2012 року -скасувати, прийняти нове рішення про задоволення позову.

Колегія суддів, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Суд першої інстанції, відмовляючи в задоволенні позову, виходив з того, що актами перевірок контрагентів позивача встановлені порушення вимог податкового та цивільного законодавства, що спричинило нікчемність укладених з позивачем угод.

Однак з таким висновком суду першої інстанції погодитись неможливо з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі направлень від 31.08.2011 року № 1385-1389 виданих Державною податковою інспекцією у Малиновському районі м. Одеси на підставі п.77.1 ст.77 глави 8 розділу II Податкового Кодексу України, відповідно до плану -графіка проведення документальних перевірок суб'єктів господарювання, та згідно з наказом ДПІ у Малиновському районі м. Одеси від 31.08.2011 № 1402, проведена планова документальна виїзна перевірка товариства з обмеженою відповідальністю "ЮСТ-СП" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.10 по 31.03.11, за винятком ПДВ, період перевірки якого з 01.01.10 по 28.02.10 та з 01.06.10 по 31.03.11, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.10 по 31.03.11.

Перевірка проводилась з 31.08.2011 по 11.10.2011 рр. (Термін проведення перевірки продовжувався з 28.09.11 по 11.10.11 на підставі наказу ДПІ у Малиновському районі м. Одеси від 27.09.11 року № 1545)

Перевіркою встановлено, що в порушення пп.198.1, 198.6 ст.198 Податкового кодексу України, позивачем завищено суму податкового кредиту в сумі 16302,0 грн., в тому числі за лютий 2011 року в сумі 16302,0 грн. у зв'язку з тим, що підприємством до складу податкового кредиту включено суми ПДВ, які не підтверджено податковими накладними (до складу податкового кредиту включено суми по ксерокопіях податкових накладних, а саме: лютий 2011 року -ТОВ "Веста сервіс"-придбання палива на загальну суму 46585,0 грн., в тому числі ПДВ -7764,17 грн.; ТОВ СТК "Спарта"-придбання ТМЦ на загальну суму 34038,0 грн., в тому числі ПДВ 5673,0 грн.; ТОВ "МБК"(код 31943276)-придбання ТМЦ на загальну суму 49589,0 грн., в тому числі ПДВ 8264,75 грн., що призвело до завищення податкового кредиту в сумі 16302,0 грн.

Також, за результатами перевірки, встановлено, що позивачем у січні 2011 року зайво віднесено до складу податкового кредиту ПДВ у сумі 19673,66 грн. по взаємовідносинах з підприємствами ТОВ "ТД Інтермаркет ЛТД" та у лютому-березні 2011 року в сумі 163962,0 грн. по взаємовідносинах з ТОВ "АВС Ресурси", відповідно до декларацій з ПДВ за січень -березень 2011р., як такі, що задіяні у схемах по незаконному формуванню податкового кредиту та податкових зобов'язань правочини, що укладені між ТОВ "ЮСТ-СП"та ТОВ "ТД Інтермаркет ЛТД", ТОВ "АВС Ресурси"мають ознаки нікчемних.

Відповідачем встановлено, що постачальниками позивача у січні 2011 року було підприємство ТОВ "ТД Інтермаркет ЛТД", яке перебуває на обліку в ДПІ у м. Іллічівську, та у лютому 2011р. - підприємство ТОВ "АВС Ресурси", яке перебуває на обліку у Кіровоградській об'єднаній державній податковій інспекції.

На виконання розпорядження ДПА України від 24.02.11р. № 48-р "Про відпрацювання підприємств"та в ході відпрацювання повного переліку підприємств-ймовірних "податкових ям", "транзитерів", "вигодонабувачів", відібраних відповідно до декларацій з ПДВ за січень -лютий 2011р. податковими органами встановлено, що ТОВ "ТД Інтермаркет ЛТД"та ТОВ "АВС Ресурси"задіяні у схемах по незаконному формуванню податкового кредиту та податкових зобов'язань як "податкові ями", тому правочини, що складені з ними у січні-лютому 2011 року мають ознаки нікчемних.

Згідно з пунктом 44.1 статті 44 ПКУ, для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з

визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних

документів, регістрів бухгалтерською обліку, фінансової звітності, піших документів,

пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.

Водночас статтею 1 Закону України від 16.07.1999 р. №996-ХІУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»визначено, що первинний документ - це документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

Отже, будь-які документи (у тому числі договори, накладні, рахунки тощо) мають силу первинних документів лише в разі фактичного здійснення господарської операції.

Якщо ж фактичного здійснення господарської операції не було, відповідні документи не можуть вважатися первинними документами для цілей ведення податкового обліку навіть за наявності всіх формальних реквізитів таких документів, що передбачені чинним законодавством.

З урахуванням викладеного, для підтвердження даних податкового обліку, можуть братися до уваги лише ті первинні документи, які складені в разі фактичного здійснення господарської операції.

Згідно зі статтею 1 Закону України від 16.07.1999р. № 996 -ХІУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», господарською операцією є дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства.

Вимога щодо реальних змін майнового стану платника податків як обов'язкова ознака господарської операції кореспондує з нормами Податкового кодексу України.

Так, відповідно до пункту 198.3 статті 198 ПКУ податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послу, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, і а складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такою звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Тобто, необхідною умовою для віднесення сплачених у ціні товарів (послуг) сум податку на додану вартість є факт придбання товарів та послуг із мстою їх використання в господарській діяльності.

Таким чином, податковий кредит для цілей визначення об'єкта оподаткування податком на додану вартість має бути підтверджений належним чином складеними первинними документами, що відображають реальність господарської операції, яка є підставою для формування податкового обліку платника податків.

Як вбачається з матеріалів справи, вчинені позивачем дії з виконання зобов'язань за договорами з ТОВ «ТД Інтермаркет ЛТД» та ТОВ «АВС Ресурси» сприяють досягненню позивачем господарської мети, а саме : одержання прибутку від реалізації виконаних робіт замовникам.

Позивачем укладено угоду з ТОВ «ТНК-ВР Коммерс» № 0І99-10/У від 19.11.2010 р. про проведення ремонту шести вертикальних сталевих резервуарів на нафтобазах в смт Васищево (Харківська обласіь), м. Макіївка Донецька область), м. Цюрупинськ (Херсонська обласіь), в якій позивач виступає підрядником.

На виконання умов вищезазначеної угоди позивачем виконано будівельно -

монтажні роботи, які оформлені належним чином, відповідно до чинного законодавства, довідками про вартість виконаних підрядних робіт (форма КБ-3),

актами виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в).

Будівельні матеріали, придбані у ТОВ «ТД Інтермаркет ЛТД», використані підрядником під час виконання будівельно-монтажних робіт на об'єктах ТОВ «ТНК-ВР Коммерс», що підтверджується накладними па передачу матеріалів у виробництво та підсумковими відомостями ресурсів. Дані матеріали доставлено на об'єкти ТОВ «ТНК-ВР Коммерс»транспортом позивача, про що свідчать подорожні листи та товарно -трапспортні накладні, посвідчення про відрядження водіїв - працівників позивача.

До виконання будівельно-монтажних робіт залучено в м. Цюрупинськ та частково в смт Васищево підприємство ТОВ «АВС Ресурси», через недостатність у позивача співробітників для виконання всього об'єму будівельно-монтажних робіт за договором з ТОВ «ТНК-ВР Коммерс»у зв'язку з виконанням робіт за місцезнаходженням позивача та на інших об'єктах ТОВ «ТНК-ВР Коммерс».

Про реальність (фактичне здійснення) проведеного ремонту резервуарів на об'єктах ТОВ «ТНК-ВР Коммерс»свідчить також проведення технічного обстеження (дефектоскопії) після ремонту резервуарів ТОВ «ТНК-ВР Коммерс»па нафтобазах в смт Васищево (Харківська область), м. Макіївка (Донецька область), м. Цюрупинськ (Херсонська область) з наданням ТОВ «ДНІПРО ІНЖИНІРИНГ»та ТОВ «ОІЛСПЕЦСЕРВІС»висновку щодо технічного стану резервуарів ТОВ «ТНК-ВР Коммерс», стосовно чого позивачем отримані податкові накладні та висновки технічного обстеження.

Таким чином, вищенаведене підтверджує реальність здійснення господарських операцій по поставці будівельних матеріалів ТОВ «ТД Інтермаркет ЛТД»та виконанню будівельно-монтажних робіт ТОВ «АВС Ресурси».

Відповідно до Порядку заповнення і подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 25.01.201 року № 41 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.02.2011 року за № 197/18935, платник податку самостійно обчислює суму податкового зобов'язання , яку зазначає в декларації. Дані, наведені в декларації, повинні відповідати даним бухгалтерського та податкового обліку платника (пункт 3.8 Порядку), оскільки, як визначено пунктом 2 статті 3 Закону "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

Відповідно до постанови Окружного адміністративного суду м. Кієва від 07.10.2011 р. у справі №2а-10006/11/2670, дії ДПІ у м. Іллічівську з проведення перевірки ТОВ «ТД Інтермаркет ЛТД»з питання правомірності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість за період грудень 2010 року, січень 2010 року визнані протиправними, ДПІ у м. Іллічівську зобов'язано відновити в обліковій картці особистого рахунку ТОВ «ТД Інтермаркет ЛТД»зняті суми податку на додану вартість за грудень 2010 року та січень 2011 року.

Згідно постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.10.2011 року у справі 3 1170/2а-3223/11 дії Кіровоградської ОДПІ щодо проведення невиїзної документальної перевірки ТОВ «АВС Ресурси»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2010 р. по 29.04.2011р., визнанні неправомірними.

Несплата продавцем чи його контрагентом, податку на додану вартість до бюджету, у разі фактичного здійснення господарської операції, не впливає на формування податкового кредиту покупцем та не с підставою для позбавлення останнього права па відшкодування цього податку, якщо він виконав усі передбачені законом умови отримання такого відшкодування та має всі документальні підтвердження розміру заявленого податкового кредиту, а тягне відповідальність та негативні наслідки саме для цієї особи.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийняв постанову з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, яка підлягає скасуванню.

Керуючись ч. 1 ст. 195, п.3 ч. 1 ст. 198, п. 4 ч. 1 ст. 202, ч. 2 ст. 205, ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮСТ -СП»- задовольнити частково.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2012 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮСТ -СП»до державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення -рішення -скасувати.

Прийняти нову постанову. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮСТ -СП»до державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення -рішення -задовольнити частково.

Скасувати частково податкове повідомлення -рішення державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби від 20 жовтня 2011 року № 0005362301 в частині сплати податку на додану вартість в розмірі 183 652, 13 грв. по операціях з контрагентами ТОВ «ТД Інтермаркет ЛТД»та ТОВ «АВС Ресурси».

В решта позову відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає чинності негайно, однак може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з моменту виготовлення її в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: