Ухвала суду № 26288545, 25.09.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2012 р.Справа № 2а-1670/7676/11Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.

Суддів: Макаренко Я.М. , Шевцової Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області Державної податкової служби на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 02.07.2012р. по справі № 2а-1670/7676/11

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бодекс-Україна"

до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області Державної податкової служби

про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Бодекс-Україна звернувся до суду з адміністративним позовом до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області Державної податкової служби, в якому просив:

- визнати неправомірним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 23.08.2011 р. № 0000992302/154, яким встановлено завищення податкового кредиту з податку на додану вартість в сумі 6855,00 грн. за травень 2011 р.;

- стягнути з Державного бюджету України витрати зі сплати судового збору у розмірі 3 грн. 40 коп.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.07.2012р. по справі № 2а-1670/7676/11 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Бодекс-Україна" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції від 23 серпня 2011 року № 0000992302/154 в частині зменшення Товариству з обмеженою відповідальністю "Бодекс-Україна" суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за травень 2011 року у розмірі 5673 грн. 75 коп. (з урахуванням ухвали від 12.07.12 р.). В іншій частині позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Бодекс-Україна" витрати зі сплати судового збору у розмірі 1 грн. 70 коп.

Відповідач, Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція у Полтавській області Державної податкової служби, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в обґрунтування вимог якої зазначає, що від'ємне значення з податку на додану вартість, яке було зменшено плановою перевіркою (акт перевірки від 18.03.2011р. №1380/23-209/32860348), не може бути заявлено позивачем до бюджетного відшкодування в декларації з податку на додану вартість за травень 2011р.

Виходячи з приписів ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України, справа розглядається в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що в період з 27.07.2011р. по 02.08.2011р. Кременчуцькою об'єднаною державною податковою інспекцією проведено документальну позапланову виїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю "Бодекс - Україна" з питань правильності, повноти та обґрунтованості відшкодування податку на додану вартість з бюджету за травень 2011 року у розмірі 32243 грн., заявленої до відшкодування на рахунок платника у банку, за наслідками якої 09.08.2011 р. складено акт №5461/23- 308/32860348.

На підставі акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення - рішення № 0000992302/154 від 23.08.2011 р., яким встановлено завищення бюджетного відшкодування з ПДВ за травень 2011 року в розмірі 6855,00 грн. та застосовано штрафні санкції в розмірі 1,00 грн.

Позивач оскаржив податкове повідомлення-рішення в адміністративному порядку. Рішенням ДПА у Полтавській області від 26.10.2011 року № 3122/10/25-016 скарга позивача залишена без задоволення, а податкове повідомлення-рішення від 23.08.2011 року № 0000992302/154 - без змін.

Частково задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з неправомірності дій відповідача щодо прийняття податкового повідомлення-рішення про зменшення позивачу суми бюджетного відшкодування.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду з наступних підстав.

У відповідності з пп. 14.1.18 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України бюджетне відшкодування - відшкодування від'ємного значення податку на додану вартість на підставі підтвердження правомірності сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за результатами перевірки платника, у тому числі автоматичне бюджетне відшкодування у порядку та за критеріями, визначеними у розділі V цього Кодексу

Згідно з пп. 200.1, 200.2, 200.3 ст.200 Податкового кодексу України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Згідно з п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг.

17.06.2011 р. позивачем до Кременчуцької ОДПІ надана податкова декларація з податку на додану вартість за травень 2011р. (а.с. 204, т.1) із розрахунком суми бюджетного відшкодування, відповідно до якої сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку, складає 32243,00 грн. Крім того, слід зазначити, що із загальної задекларованої позивачем у травні 2011 року до відшкодування суми ПДВ - 32243 грн., позивачу було відшкодовано з Державного бюджету України ПДВ по декларації за травень 2011 року - 25388 грн., що підтверджується платіжним документом від 29.08.2011 року (том 2 а.с. 73).

Як вбачається з матеріалів справи, висновки акту перевірки № №5461/23- 308/32860348 від 09.08.2011 р. (а.с. 23), грунтуються на висновках попередньої планової перевірки, результати якої оформлені актом № 1380/23 - 209/32860348 від 18.03.2011р., в п. 4 висновку якого встановлено порушення п. 4.1. ст. 4, п.п. 7.4.1, 7.4.5. п. 7.4. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", в результаті чого завищено залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів, що залишається непогашеним після бюджетного відшкодування (р. 26 декларації з ПДВ), у періоді що перевірявся, на загальну суму 167209,00 грн., у тому числі за грудень 2010 року у сумі 167209,00 грн., яке складається з від'ємних значень ПДВ за лютий 2009 року -16729,00 грн., за квітень 2009 року -45821,00 грн., за червень 2009 року -28067,00 грн., за квітень 2010 року -76592,00 грн. На підставі вищевказаного акту перевірки, з урахування результатів адміністративного оскарження, відповідачем було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0002872301/39 від 01.04.2011, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми ПДВ за грудень 2010 року на 167209 грн. (а.с.213, т.1)

Крм того, матеріалами справи підтверджено, що постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.02.2012 р. у справі № 2а-1670/6968/11, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2012 р., позов товариства з обмеженою відповідальністю "Бодекс-Україна" задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області від 01 квітня 2011 року №0002872301/39 в частині зменшення розміру

Від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 166027 грн. 75 коп., визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області від 09 серпня 2011 року №0006672301/143.

Таким чином, вищезазначеним судовим рішенням встановлено правомірність формування позивачем від'ємного значення з ПДВ за грудень 2010 року в розмірі 166027 грн. 75 коп., яке у свою чергу, складається із залишку від'ємних значень ПДВ лютого 2009 року, квітня 2009 року, червня 2009 року та квітня 2010 року, а тому визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області від 01 квітня 2011 року №0002872301/39. Крім того, податкове повідомлення-рішення в частині зменшення розміру від'ємного значення за грудень 2010 року в сумі 1181 грн. 25 коп., у зв'язку з обґрунтованістю висновків Кременчуцької ОДПІ у акті перевірки від 18.03.2011 року № 1380/23-209/32860348 про завищення позивачем податкового кредиту квітня 2010 року на загальну суму 1181 грн. 25 коп. визнано правомірним.

За приписами ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За викладених обставин, та з урахуванням судового рішення у справі № 2а-1670/6968/11 від 13.02.2012 р., що набрало законної сили, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що висновки податкового органу про завищення ТОВ "Бодекс - Україна" бюджетного відшкодування з ПДВ за травень 2011 року у розмірі 1181 грн. 25 коп. (від'ємне значення квітня 2010 року) є обґрунтованими, а оскаржуване податкове повідомлення - рішення № 0000992302/154 від 23.08.2011 в частині зменшення позивачу суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за травень 2011 р. у розмірі 1181 грн. 25 коп. є правомірним, проте оскаржуване податкове повідомлення - рішення № 0000992302/154 від 23.08.2011 р. в частині зменшення ТОВ "Бодекс - Україна" суми бюджетного відшкодування з ПДВ за травень 2011 року, у розмірі 5673 грн. 75 коп. не відповідає вимогам чинного законодавства, а тому є протиправним і підлягає скасуванню.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що при прийнятті постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 02.07.2012р. по справі № 2а-1670/7676/11 суд дійшов вірних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, п.1 ч.1 ст. 200, ст. 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 02.07.2012р. по справі № 2а-1670/7676/11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Мінаєва О.М.Судді(підпис) (підпис) Макаренко Я.М. Шевцова Н.В. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Мінаєва О.М.