Ухвала суду № 26287971, 11.09.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2012 р.Справа № 1617/2а-17/12Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.

Суддів: Макаренко Я.М. , Шевцової Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області на ухвалу Лохвицького районного суду Полтавської області від 17.02.2012р. по справі № 1617/2а-17/12

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області

про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами,

ВСТАНОВИЛА:

Управління праці та соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області, звернувся до суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Лохвицького районного суду Полтавської області від 16.09.2011 року по справі №2-а-4963/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області про визнання бездіяльності та зобов'язання здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику війни.

Ухвалою Лохвицького районного суду Полтавської області від 17.02.2012р. по справі № 1617/2а-17/12 заяву Управління праці та соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами залишено без розгляду.

На зазначену ухвалу суду Управління праці та соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області подало апеляційну скаргу. Свою незгоду з ухвалою суду обґрунтовує тим, що судом першої інстанції при прийняті оскаржуваної ухвали порушено норми процесуального права. Просить суд апеляційної інстанції ухвалу Лохвицького районного суду Полтавської області від 17.02.2012р. по справі № 1617/2а-17/12 скасувати.

Позивач в судове засідання не з'явився, але через канцелярію суду надав заперечення на апеляційну скаргу, де просить суд апеляційної інстанції залишити без задоволення апеляційну скаргу Управління, а ухвалу суду першої інстанції без змін, а також просить суд розглянути справу без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, але через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Виходячи з приписів ст. 197 КАС України, вищезазначена апеляційна скарга розглядається в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів апеляційної інстанції, переглядаючи судове рішення у даній справі в межах апеляційної скарги у відповідності до ч.1 ст. 195 КАС України, дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Приймаючи ухвалу про залишення позову без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що Управлінням праці та соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області пропущено місячний строк звернення до суду у відповідності до ст. 247 КАС України.

Проте, колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.247 КАС України, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами може бути подано протягом одного місяця після того, як особа, яка звертається до суду, дізналася або могла дізнатися про ці обставини.

З матеріалів справи вбачається, що Управління праці та соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області 13.02.2012 року звернувся до суду першої інстанції з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Лохвицького районного суду Полтавської області від 16.09.2011 року по справі №2-а-4963/11, з посиланням на рішення Конституційного суду України №20-рп/2011 від 26.12.2011 року, офіційне оприлюднення якого відбулося 20.01.2012 року в Офіційному віснику України №3 ст. 100. Вказану обставину заявник вважав нововиявленими обставинами, у зв'язку з чим звернувся до суду 13 лютого 2012 року, тобто, в місячний термін.

Залишаючи заяву без розгляду з посиланням на пропуск місячного строку звернення до адміністративного суду, суд першої інстанції вважав, що фактично заявник знав або повинен був знати про прийняття рішення Конституційного суду України №20-рп/2011 від 26.12.2011 року з мережі Інтернет.

Однак, такий висновок суду першої інстанції є помилковим, оскільки фактично ця обставина є підставою для відмови в задоволенні заяви по суті.

Таким чином, колегія суддів зазначає, що судом першої інстанції порушені норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, тому ухвала підлягає скасуванню з направленням справи до суду для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 199, п. 4 ст. 204, ст.ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області задовольнити.

Ухвалу Лохвицького районного суду Полтавської області від 17.02.2012р. по справі № 1617/2а-17/12 скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами направити до Лохвицького районного суду Полтавської області для розгляду зі стадії вирішення питання відкриття провадження за нововиявленими обставинами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в силу ч. 2 ст. 211 КАС України, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий суддя (підпис)Мінаєва О.М.Судді(підпис) (підпис) Макаренко Я.М. Шевцова Н.В.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Мінаєва О.М.