Постанова № 26281839, 02.10.2012, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2012 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/2127/12

09:10 год.

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової служби України в Чернівецькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Чернівецькій області (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення фінансової санкції в розмірі 3400,00 грн. до Державного бюджету України.

Позов мотивовано тим, що відповідач в порушення ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» не сплатив штрафну санкцію в сумі 3400,00 грн.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження даної справи за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців, що підтверджується довідкою Укрпошти від 25 вересня 2012 р. Згідно вказаної довідки Укрпошти, що надійшла до суду 27 вересня 2012 р., рекомендоване поштове відправлення адресоване відповідачу повернуто до суду у зв'язку із закінченням терміну зберігання.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» відомості внесені до Єдиного державного реєстру вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Враховуючи приписи ст.ст. 35 та 167 КАС України, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження, незважаючи на повернення поштового відправлення, яке не вручено останньому з незалежних від суду причин.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.

ОСОБА_1 (58000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа - підприємець 07.06.2007 р. виконавчим комітетом Чернівецької міської ради (а.с. 20).

13.06.2012 р. працівниками позивача проведено перевірку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з питань дотриманням порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв про державну реєстрацію, виробництво та обігу підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, за результатами якої складено акт перевірки за № 0450/24/12/22/НОМЕР_1 (а.с. 8-9).

Вищевказаною перевіркою встановлено факт реалізації відповідачем алкогольних напоїв та тютюнових виробів без наявності ліцензії, а саме: 01.04.2012 р. через РРО проведено розрахункові операції за реалізовані сигарети «Парламент» на суму 15,00 грн., шампанського «Совєтського» на суму 33,25 грн., горілки «Медоф» на суму 29,50 грн.

На підставі висновків акту перевірки, позивачем винесено рішення № 240053 від 11.07.2012 р. про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 грн. за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії та рішення № 240054 від 11.07.2012 р. про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними виробами без наявності ліцензії (а.с. 12, 13).

Вказані рішення про застосування фінансових санкцій отримані відповідачем 13.07.2012 р., про що свідчить відмітка про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 14).

Відповідно до вимог ч. 10 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі - Закон № 481/95-ВР) роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензії.

Згідно із приписами ч. 2 ст. 17 Закону № 481/95-ВР, у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів в розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.

Порядок застосування вказаної фінансової санкції передбачений постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку застосування статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 02.06.2003 р. № 790 (далі - Порядок № 790).

Відповідно до положень п. 10 та 11 Порядку № 790 у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом тридцяти днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду. Суми фінансових санкцій, стягнені відповідно до цього Порядку, зараховуються до державного бюджету.

Рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін в установленому законодавством порядку (п.13 Порядку № 790).

З огляду на матеріали справи, рішення від 11.07.2012 р. № 240053 та № 240054 про застосування фінансових санкцій у встановленому Законом порядку відповідачем не оскаржено, у добровільному порядку розмір накладених на відповідача фінансових санкцій не сплачено.

Таким чином, станом на день розгляду справи, за відповідачем обліковуються застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 3400,00 грн.(1700,00 грн.+1700,00 грн).

Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушень вимог чинного законодавства України в частині несвоєчасної сплати фінансової санкції у вигляді штрафу за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензії, тому суд дійшов до висновку, що вимоги позивача обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов належить задовольнити повністю, відповідно до чинного законодавства та у межах заявлених вимог, в сумі 3400,00 грн.

Згідно із п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач не довів належними та допустимими доказами відсутності або погашення ним в добровільному порядку заборгованості.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11, 71, 79, 86, 94, 158-162, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (58000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 3400,00 грн. до Державного бюджету України (УДКС у м. Чернівці, код одержувача 37978173 р/р 31111106700002, банк одержувача: ГУДКС у Чернівецькій області, МФО 856135, код платежу 21081100).

3.Постанову звернути до негайного виконання.

Відповідно до ч. 1 та 3 ст. 254 КАС України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Суддя В.К. Левицький