Постанова № 26280698, 11.09.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2012 року 11:45 Справа № 0870/7595/12

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Татаринова Д.В.

при секретарі Урсуленко Ю.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя

до: Приватного підприємства «Торговий дім «Фабрика делікатесних сирів»

про: стягнення недоїмки по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та по утриманню єдиного внеску з найманих працівників, -

за участю представників сторін:

від позивача: не прибув;

від відповідача: не прибув; -

ВСТАНОВИВ:

06.08.2012 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя до Приватного підприємства «Торговий дім «Фабрика делікатесних сирів», в якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь позивача:

1 073,08 грн. недоїмки по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за період з 20.04.2012 по 20.06.2012;

103,90 грн. недоїмки по утриманню єдиного внеску з найманих працівників за період з 20.04.2012 по 20.06.2012;

3 907,79 грн. розмір штрафної санкції та пені згідно рішення № 659 від 17.04.2012;

378,39 грн. розмір штрафної санкції та пені згідно рішення № 659 від 17.04.2012.

Представник позивача у судове засідання не прибув, до суду надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не прибув. Про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення та звіт про відправлення від 31.08.2012. Жодних письмових пояснень або заперечень до суду не надано. Про причини неприбуття у судове засідання суд не повідомлено.

Згідно з ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства (надалі – КАС України), суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Керуючись приписами ст. 41, ч. 4 ст. 128 КАС України суд розглянув справу за наявними в матеріалами справи доказами, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, судом встановлено наступне.

Приватне підприємство «Торговий Дім «Фабрика делікатесних сирів» зареєстрований в УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя як платник внесків 01.04.2011 за реєстраційним номером № 08024-05150.

Відповідач надає до УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя звіти про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, в яких нараховує єдиний соціальний внесок, але сплачує несвоєчасно, та не у повному обсязі. Клас професійного ризику виробництва 21.

З 01.01.2011 вступив у дію Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» № 2464 від 08.07.2010 (далі - Закон № 2464), згідно з п. 2 ч. 1 ст. 1 якого визначено, що єдиний внесок на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов’язкового державного соціального страхування в обов’язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 1 Закону № 2464 Пенсійний фонд України - орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести облік платників єдиного внеску, забезпечувати збір та ведення обліку страхових коштів, контролювати повноту та своєчасність їх сплати, вести Державний реєстр загальнообов’язкового державного соціального страхування та виконувати інші функції, передбачені законом.

У відповідності до ч. 8 ст. 9 Закону № 2464, страхувальники єдиного внеску зобов’язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Так, згідно карток особового рахунку платника єдиного внеску (юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників) розмір недоїмки по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (36,76% - 49,7%, 36,3%, 5,3%) за період з 20.04.2012 по 20.06.2012 складає 1 073,08 грн.; розмір недоїмки по утриманню єдиного внеску з найманих працівників (3,6%) за період з 20.04.2012 по 20.06.2012 складає 103,90 грн. Загальна сума недоїмки складає 1 176,98 грн.

Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону №2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

У разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов’язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

На підставі п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску до боржника була застосована штрафна санкція, у вигляді рішення № 659 від 17.04.2012, на суму 1 687,38 грн. та нарахована пеня на суму 2 598,80 грн.

Вищезазначене рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені отримано відповідачем поштою 19.04.2012.

Відповідно до ст. 25 Закону № 2464 передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов’язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов’язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя на адресу відповідача була надіслана вимога № Ю-1052 від 05.07.2012 р. на суму 5 463,16 грн., яка отримана ПП «ТД «Фабрика делікатесних сирів» поштою 09.07.2012.

Станом на 30.07.2012 сума заборгованості відповідача у розмірі 5 463,16 грн. ПП «ТД «Фабрика делікатесних сирів» не погашена, у зв’язку з чим вважається узгодженою, оскільки відповідачем не оскаржувалися ані рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені, ані вимога про сплату боргу.

Частиною 1 ст. 11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача боргу на загальну суму 5 463,16 грн., є законними, обґрунтованими, підтверджуються зібраними в справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до п. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 41, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства «Торговий Дім «Фабрика делікатесних сирів» на користь управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя суму недоїмки у розмірі:

1 073,08 (одна тисяча сімдесят три гривні вісім копійок) грн. по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (36,76%-49,7%, 36,3%, 5,3%) за період з 20.04.2012 по 20.06.2012 (р/р 37190021000802, УДКа в Шевченківському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, код ЄДРПОУ 20508387);

103,90 (сто три гривні дев’яносто копійок) грн. недоїмки по утриманню єдиного внеску з найманих працівників (3,6%) за період з 20.04.2012 по 20.06.2012 (р/р 37194083000802, УДКа в Шевченківському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, код ЄДРПОУ 20508387);

3 907,79 грн. (три тисячі дев’ятсот сім гривень сімдесят дев’ять копійок) штрафної санкції та пені згідно рішення № 659 від 17.04.2012 (р/р 37190021000802, УДКа в Шевченківському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, код ЄДРПОУ 20508387);

378,39 (триста сімдесят вісім гривень тридцять дев’ять копійок) грн. штрафної санкції та пені згідно рішення № 659 від 17.04.2012 (р/р 37194083000802, УДКа в Шевченківському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, код ЄДРПОУ 20508387).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Д.В. Татаринов