Ухвала суду № 26271062, 25.09.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-7499/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Арсірій Р.О.

Суддя-доповідач: Мамчур Я.С

У Х В А Л А

Іменем України

"25" вересня 2012 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді: Мамчура Я.С.

суддів: Горяйнова А.М., Желтобрюх І.Л.

при секретарі Гімарі Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційні скарги Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві та Окружної державної податкової служби Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 25 червня 2012 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «ВТБ Лізинг України»до Окружної державної податкової служби Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та стягнення суми надмірно сплаченого грошового зобов'язання, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Окружної державної податкової служби Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби щодо ненадання відповідному органу Державної казначейської служби України висновку про повернення надміру сплачених сум грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 4 279 767,00 грн. за його заявою;

- стягнути з Державного бюджету України на його користь надміру сплачені суми грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 4 279 767,00 грн.

- стягнути з Державного бюджету України на його користь судові витрати на загальну суму 2 178, 19 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 25 червня 2012 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, відповідач Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві подало апеляційну скаргу, в якій просить дану постанову в частині щодо покладання на відповідний підрозділ Державної казначейської служби України виконання даної постанови суду в частині стягнення судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань Окружної державної податкової служби -Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби скасувати, посилаючись на те, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, відповідач Окружна державна податкова служба Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби подала апеляційну скаргу, в якій просить дану постанову скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити повністю, оскільки, на його думку, судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду - без змін.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 та ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено та вбачається з матеріалів справи наступне.

ПП «ВТБ Лізинг України»зареєстроване як юридична особа та є платником податку на прибуток.

Податковим повідомлення -рішенням Державної податкової інспекції у м. Києві від 09 лютого 2011 року №0000552303 позивачу зменшено суму від'ємного значення об'єкту оподаткування податком на прибуток в розмірі 1 831 030 332,00 грн. та застосовані штрафні санкції 457 757 583,00 грн.

За результатами розгляду первинної скарги позивача ДПА у м. Києві винесла рішення від 21 квітня 2011 року №4278/10/25-114, яким податкове повідомлення -рішення від 09 лютого 2011 року №0000552303 в частині застосування до позивача штрафних санкцій в розмірі 457 757 583,00 грн., в іншій частині дане податкове повідомлення -рішення залишено без змін.

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 07 липня 2011 року в задоволенні позовних вимог ПП «ВТБ Лізинг України»про визнання нечинним податкового повідомлення -рішення від 09 лютого 2011 року №0000552303 відмовлено. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2012 року (у справа №2а-8920/11/2670) постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 07 липня 2011 року скасовано, адміністративний позов задоволено, податкове повідомлення -рішення від 09 лютого 2011 року №0000552303 визнано нечинним.

Відповідно до акту від 31 грудня 2011 року сума надміру сплаченого позивачем податку на прибуток складає 4 279 767,00 грн. (а.с.12).

Відповідно до п.14.1.115 ст.14 Податкового кодексу України надміру сплачені грошові зобов'язання - суми коштів, які на певну дату зараховані до відповідного бюджету понад нараховані суми грошових зобов'язань, граничний строк сплати яких настав на таку дату.

Згідно з п.17.1.10 ст.17 Податкового кодексу України платник податків має права, зокрема, на залік чи повернення надміру сплачених, а також надміру стягнутих сум податків та зборів, пені, штрафів у порядку, встановленому цим Кодексом.

Позивач неодноразово звертався з листами від 24 березня 2011 №130/02-2, від 21 квітня 2011 №199/02-2, від 15 листопада 2011 №549/02-2 щодо повернення надмірно сплачених грошових коштів до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платника податків.

Спеціалізована державна податкова інспекція у м. Києві по роботі з великими платника податків своїм листом від 12 грудня 2011року №34012/10/19-068 повідомила, що у зв'язку з тим, що триває судове оскарження винесеного податкового повідомлення -рішення від 09 лютого 2011року №30000552303 прийнятого на підставі акту перевірки від 21 січня 2011 року №128/23-03-34356910 за період з 01 квітня 2008 року по 30 червня 2010 року, заяву може бути розглянуто після закінчення судового оскарження.

Відповідно до п. 43.1. ст.43 Податкового кодексу України, помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу.

Згідно довідки Окружної державної податкової служби Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби від 24 травня 2012 року №1068/10/19-053 у позивача відсутня заборгованість з податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до пп.43.3, 43.4 ст.43 Податкового кодексу України, обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які розраховуються органом державної податкової служби на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми. Платник податків подає заяву на повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань у довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на поточний рахунок платника податків в установі банку; на погашення грошового зобов'язання (податкового боргу) з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення готівковими коштами за чеком у разі відсутності у платника податків рахунку в банку.

Так, 12 березня 2012 року (після набрання законної сили постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2012 року у справі №2а-8920/11/2670) позивач повторно звернувся до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платника податків з проханням повернути надлишково сплачену ним суму податку на прибуток в розмірі 4 279 767,00 грн.

Відповідно до п.43.5 ст.43 Податкового кодексу України, контролюючий орган не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та подає його для виконання відповідному органові Державного казначейства України.

На підставі отриманого висновку орган Державного казначейства України протягом п'яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань платникам податків у порядку, встановленому Державним казначейством України.

Контролюючий орган несе відповідальність згідно із законом за несвоєчасність передачі Державному казначейству України для виконання висновку про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету.

Так, відповідачем Окружною державною податковою службою Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби вказані вимоги Податкового кодексу України виконані не були.

Відповідно до положень ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

З матеріалів справи вбачається, що понесені позивачем судові витрати складають 2 146,00 грн.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про протиправність бездіяльності Окружної державної податкової служби Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби щодо ненадання відповідному органу Державної казначейської служби України висновку про повернення надміру сплачених сум грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 4 279 767,00 грн., та відшкодування позивачу судових витрат в сумі 2 146,00 грн. за рахунок Державного бюджету України.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про обґрунтованість адміністративного позову та необхідність його задоволення. Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційних скарг не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому апеляційні скарги потрібно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін

Керуючись статтями 196, 198, 200, 205, 206, 212 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційні скарги Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві та Окружної державної податкової служби Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби -залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 25 червня 2012 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Мамчур Я.С

Судді: Горяйнов А.М.

Желтобрюх І.Л.

Повний текст складено 27.09.12р.