Рішення № 26265120, 24.09.2012, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"24" вересня 2012 р.Справа № 5017/2191/2012

За позовом: товариства з обмеженою відповідальністю „РОЗВИТОК А"

до відповідача: Кремидівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області

про визнання права власності

Суддя Цісельський О.В.

В судовому засіданні приймали участь представники

Від позивача: Шерстюк П.П., довіреність № 14 від 07.06.2012р.

Від відповідача: не з'явився

Від третьої оосби: Бриленко К.Б., довіреність № 6 від 01.02.2012р.

СУТЬ СПОРУ: Позивач -ТОВ "РОЗВИТОК А" звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Кремидівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області про визнання права власності на об'єкт нерухомого майна -комплекс будівель та споруд, загальною площею 2054,6 м2, розташований за адресою: вул. Пристанційна, 26 с. Кремидівка, Комнтернівський район, Одеська область, який складається з: літ. "А" -пропускний пункт, площею 68,7м2, літ. "А1" -прибудова, площею 22,3м2, літ. "Б" -склад, площею 579,2 м2, літ. "В" -вагова, площею 27,0 м2, літ. "Г" -будівля для утримання худоби, площею 148,2 м2, літ. "Д" -вбиральня, площею 1,8 м2, літ. "Е" -майстерня, площею 120,9 м2, літ. "Ж" -навіс, площею 748,7 м2, літ. "З" -зварювальна, площею 24,2 м2, літ. "И" -коньковий цех, площею 119,7 м2, літ "И1" -прибудова, площею 30,2 м2, літ. "К" -комора, площею 17,0 м2, літ. "Л" -комора, площею18,6 м2, літ. "М" -побутове приміщення, площею 53,5 м2, літ. "Н" -навіс, площею 22,3 м2, літ. "ІІ" -трансформатор, площею 2,20 м2, літ. "ІІІ" -брукування, площею 50,1 м2 літ. "ІV" -башта Рожевського, літ "V" -пожежний резервуар, літ. "1-4" -огорожа.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 30.07.2012р. прийнято позовну заяву вх. № 3368/2012 до розгляду, порушено провадження у справі та призначено до розгляду в судовому засіданні.

10.08.2012р. на адресу господарського суду Одеської області надійшла заява (за вх. № 24997/2012) позивача про припинення провадження в частині зобов'язання КП "Комінтернівське РБТІ" зареєструвати право власності, яка була судом задоволена, про що свідчить відповідна ухвала.

19.09.2012р. від позивача надійшла уточнена позовна заява за вх. № 28737/2012, в якій позивач уточнив заявлені позовні вимоги, зокрема зазначив загальну площу комплексу будівель та споруд.

Представник позивача уточнену позовну заяву підтримує та наполягає на її задоволенні.

Відповідач в судові засідання не з'являвся, подав до суду відзив від 27.08.2012р. за вх. № 26320 відповідно до якого заявлені позивачем позовні вимоги визнав повністю.

Третя особа заявлені позивачем позовні вимоги не визнає з підстав викладених у відзиві на позов від 14.09.2012р. за вх. № 28182/2012.

Справу розглянуто за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

В 1991 році наказом комінтернівського Райгорстрою (ідент. номер 03678857) від 06.06.1991р. № 23 створено Кремидівське мале підприємство "Стройматериалы". Надалі рішенням Комінтернівської районної ради народних депутатів зареєстрований статут підприємства (реєстрац. номер 293 від 20.06.1991р.).

В 1996р. Кремидівське мале підприємство "Стройматериалы" було зареєстровано Комінтернівською райдержадміністрацією Одеської області як суб'єкт підприємницької діяльності (реєстраційний номер135 від 29.04.1996р.).

Рішенням загальних зборів трудового колективу Кремидівського малого підприємства "Стройматериалы" від 08.02.2000р., оформлено протоколом № 00/1 від 08.02.2000р., організаційно-правову форму підприємства змінено з Кремидіського малого підприємства на Колективне підприємство "Стройматериалы".

18.07.2000р. Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області була проведена державна реєстрація вказаних змін, а також зареєстрований статут Колективного підприємства "Стройматериалы".

01.04.2005р. на підставі рішення загальних зборів Засновників Колективного підприємства "Стройматериалы", оформлені протоколом № 1 від 01.04.2005р. організаційно-правову форму змінено з Колективного підприємства на товариство з обмеженою відповідальністю та змінено назву зі "Стройматериалы" на "РОЗВИТОК А".

Згідно п. 1.6. Статуту товариства у новій редакції від 2012 року, зареєстрованого Державним реєстратором Комінтернівської районної державної адміністрації № 15381050012000142, товариство є правонаступником "Коллективного предприятия "Стройматерилы", яке в свою чергу реорганізовано з "Кремидовского малого предприятия "Стройматериалы", та вся сукупність прав та обов'язків КП "Стройматериалы" та Кремидовского МП "Стройматериалы" переходять до їх правонаступника -ТОВ "РОЗВИТОК А".

Так 30.09.1993р. між Кремидовским МП "Стройматериалы" з однієї сторони та Комінтернівським Райгостроєм (іден. № 03678857), укладені договір та акт прийому-передачі, згідно яких Кремидовское МП "Стройматериалы" отримало від Комінтернівського Райгострою основні засоби, розташовані на території Кремидівської сільської ради, а саме об'єкти нерухомого майна: № 1 -трансформатор, № 2 пропускний пункт, № 3 -коньковий цех, № 4 вагова, № 5 пожежний резервуар, залишковою вартістю 382192,00 крб. Оплата проведена в товарній формі на зазначену суму.

Надалі на виконання рішення Кремидівської сільської ради від 18.01.1996р. № 25-XXІІ Кремидовскому МП "Стройматериалы" передано в постійне користування земельну ділянку загальною площею 2,00 га, на якій розташовано товариство на території Кремидівської сільської ради.

На підставі розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області від 27.05.1996р. № 355, 18.06.1996р. Кремидовскому МП "Стройматериалы" видано Державний акт на право постійного користування землею серії ОД "13-21", зареєстрований в книзі записів державних актів на право постійного користування № 21.

Згідно зазначеного Державного акту, Кремидовскому МП "Стройматериалы" надано у постійне користування земельну ділянку загальною площею 2,00 га для розміщення виробничих будівель та споруд.

Підставою для набуття позивачем права власності на будинки та споруди: літ. "А" -пропускний пункт, літ. "А1" -прибудова, літ. "В" -вагова, літ. "И" -коньковий цех, літ. "И1" прибудова, літ. "ІІ" -трансформатор, літ. "ІІІ" -брукарня, літ. "ІV" -башта Рожевського, літ. "V" -пожежний резервуар, є договір від 30.09.1993р., укладений між Кремидовским МП "Стройматериалы" та комінтернівським Райгорстроєм.

При цьому суд зазначає, що положеннями Цивільного кодексу Української РСР, який діяв на момент укладення вищезазначеного договору, не закріплено імперативної вимоги щодо нотаріального посвідчення договору передачі нежитлових будівель та споруд, що укладається між двома юридичними особами.

Так, відповідно до ст. 224 ЦК УРСР за договором купівлі-продажу продавець зобов'язується передати майно у власність покупцеві, а покупець зобов'язується прийняти майно та сплатити за нього певну грошову суму.

Положеннями ст. 227 ЦК УРСР передбачене обов'язкове посвідчення договорів купівлі-продажу житлового будинку, якщо хоча б однією із сторін є громадянин.

Згідно ст. 128 ЦК УРСР право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передачі речі, якщо інше не передбачено законом або договором.

Із змісту довідки Кремидівської сільської ради № 02-09/397 від 28.04.2012р. вбачається, що земельна ділянка площею, 2,00 га, розташована за адресою: вул. Пристанційна, 26 с. Кремидівка, Комнтернівський район, Одеська область, знаходиться в постійному користуванні ТОВ "РОЗВИТОК А" на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ОД 13-21 від 18.06.1996р.

Протягом 2002-2009 років, в процесі здійснення господарської діяльності, позивач здійснив будівництво будівель та споруд на зазначеній земельній ділянці.

В технічному паспорті на об'єкт нерухомого майна -комплексу будівель та споруд, виготовленого 23.03.2012р. КП "Комінтернівське РБТІ", зазначений комплекс складається з : літ. "А" -пропускний пункт, літ. "А1" -прибудова, літ. "Б" -склад, літ. "В" -вагова, літ. "Г" -будівля для утримання худоби, літ. "Д" -вбиральня, літ. "Е" -майстерня, літ. "Ж" -навіс, літ. "З" -зварювальна, літ. "И" -коньковий цех, літ "И1" -прибудова, літ. "К" -комора, літ. "Л" -комора, літ. "М" -побутове приміщення, літ. "Н" -навіс, літ. "ІІ" -трансформатор, літ. "ІІІ" -брукування, літ. "ІV" -башта Рожевського, літ "V" -пожежний резервуар, літ. "1-4" -огорожа, де літери "Б", "Г", "Д", "Ж", "З", "Е", "К", "Л", "М", "Н" позначені як самочинно збудовані.

З метою проведення державної реєстрації прав власності на об'єкт нерухомого майна -комплексу будівель та споруд, розташованого за адресою: вул. Пристанційна, 26 с. Кремидівка, Комінтернівський район, Одеська область позивач звернувся до відповідача із проханням оформити право власності на об'єкт.

Листом від 22.06.2012р. №02-09/523 Кремидівська сільська рада відмовилась визнати за позивачем право власності на комплекс будівель та споруд та зареєструвати таке право відповідно до вимог чинного законодавства у зв'язку з тим, що зазначений об'єкт нерухомого майна самочинно збудований та питання про визнання права власності на нього вирішується інспекціями державного будівельно-архітектурного контролю у межах їх повноважень, а також судом відповідно до законодавства.

Крім того, позивач звертався з аналогічною заявою до КП "Комінтернівське районне бюро технічної інвентаризації", однак останнє також відмовило у визнанні права власності та його подальшій реєстрації, що підтверджується листом № 1483 від 27.06.2012р., із змісту якого вбачається, що п.1.6. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 18.02.2002р. за № 157/6445 (зі змінами та доповненнями), державній реєстрації підлягає право власності на закінчене будівництвом нерухоме майно, яке прийнято в експлуатацію у встановленому законодавством порядку, однак за адресою с. Кремидівка, вул. Пристанційна, № 26, є об'єкти нерухомості, які не прийняті в експлуатацію у встановленому законом порядку, що є підставою для відмови в реєстрації права власності, а також на те, що договір від 30.09.1993р., за яком було придбано комплекс будівель та споруд, не є легітимним, оскільки даний договір не був нотаріально посвідчений.

З метою введення комплексу будівель та споруд в експлуатацію відповідно до вимог чинного законодавства, позивач звернувся до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю із відповідно заявою про введення об'єкта в експлуатацію та надав декларацію про готовність об'єкта до експлуатації.

Листом № 05/1-4230 від 17.07.2012р. ТОВ "РОЗВИТОК А" було відмовлено у введені в експлуатації комплексу будівель та споруд на підставі того, що комплекс будівель та споруд збудований без дозволу на виконання робіт, тобто самочинно збудований.

Враховуючи вищевикладене, ТОВ "РОЗВИТОК А" звернулось до суду із відповідним позовом.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши норми чинного законодавства, дійшов наступних висновків.

Відповідно до приписів ст.ст.13, 41 Конституції України від імені Українського народу права власності здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією, і усі суб'єкти права власності рівні перед законом. Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Стаття 14 Конституції України визначає, що територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності; затверджують програми соціально-економічного та культурного розвитку і контролюють їх виконання; затверджують бюджети відповідних адміністративно-територіальних одиниць і контролюють їх виконання; встановлюють місцеві податки і збори відповідно до закону; забезпечують проведення місцевих референдумів та реалізацію їх результатів; утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

За положеннями ст.392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Згідно ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом (ст.328 ЦК України).

Частина 1 ст. 4, ч. 8 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»від 01.07.2004 N1952-IV передбачають, що речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав підлягають обов'язковій державній реєстрації. Реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень проводиться місцевим органом державної реєстрації прав того реєстраційного (кадастрового) округу, в якому розміщена нерухомість або більша за площею її частина.

Пунктом 1.4. «Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно», затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 №7/6 (далі - Положення) визначено, що реєстрація прав власності на нерухоме майно - це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлювальних документів.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" підставою для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав зокрема є: акти прийому нерухомого майна до експлуатації (якщо будівництво та введення в експлуатацію нерухомого майна відбувалося власником) та інші акти органів державної влади або органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, прийнятих у межах повноважень, визначених законом.

Пунктом 6.1. «Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно»передбачено, що оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна проводиться з видачею свідоцтва про право власності, які видаються зокрема місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування юридичним особам:

- на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані об'єкти нерухомого майна за наявності акта про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети та за наявності акта комісії про прийняття об'єкта і введення його в експлуатацію;

- юридичним особам на підставі документів, установлених законодавством, які підтверджують їх право власності на об'єкти нерухомого майна, крім правовстановлювальних документів, передбачених у додатку 1 до пункту 2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно.

Згідно з Державним актом на право постійного користування землею (серія ОД №13-21), виданого на підставі рішення Кремидівської сілької ради від 18.01.1996р. за №25-XXII, позивачу надано у постійне користування для розміщення будівель та споруд земельна ділянка площею 2,00 га.

Таким чином, судом встановлено що ТОВ "РОЗВИТОК А" є правонаступником Кремидівське мале підприємство "Стройматериалы", державний акт серії ОД № 13-21 на право постійного користування земельною ділянкою площею 2,00 га для розміщення будівель та споруд, виданий останньому 18.06.1996р. на час розгляду даної справи є чинний, зміни в нього не вносилися, що приписи ст. 141 Земельного кодексу України прийнятого 25.10.2001 р., не передбачають припинення права землекористування, оскільки вказаною нормою як підставу припинення права користування земельною ділянкою визначено припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ, організацій, а не всіх без виключення юридичних осіб. Кремидівське мале підприємство "Стройматериалы" не було релігійною організацією чи підприємством, установою, організацією, заснованою на праві державної або комунальної власності, а тому його припинення шляхом реорганізації не тягне за собою припинення права користування земельною ділянкою, посвідчене державним актом серії І-ОД № 13-21 від 18.06..1996р.

Об'єкт експлуатується, та утримується за власний рахунок позивача.

Зазначене свідчить про те, що у ТОВ "РОЗВИТОК А" існує право господарського відання відносно об'єкту, оскільки згідно з:

- ч.3 ст.397 ЦК України фактичне володіння майном вважається правомірним, якщо інше не випливає із закону або не встановлено рішенням суду;

- ст.322 ЦК України власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом;

- ч.2 ст.328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що об'єкт нерухомого майна -комплекс будівель і споруд, загальною площею 2054,6 кв.м., яка згідно технічного паспорту, виготовленого станом на 23.03.2012р., розташованого за адресою: вул. Пристанційна, 26 с. Кремидівка, Комінтернівський район, Одеська область, перебуває у ТОВ "РОЗВИТОК А" на праві повного господарського відання.

Відповідно до ст.15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ст.16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права.

Статтею 328 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує прав інших осіб (ч. 5ст. 376 ЦК України).

Згідно ст.133 Господарського кодексу України основу правового режиму майна суб'єктів господарювання, на якій базується їх господарська діяльність, становлять право власності та інші речові права - право господарського відання, право оперативного управління. Держава забезпечує рівний захист майнових прав усіх суб'єктів господарювання.

Відповідно до ст.20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються, у тому числі шляхом: визнання наявності або відсутності прав.

Згідно ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 32 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Наведенні позивачем докази у встановленому законом порядку Відповідачем не спростовані.

Згідно зі ст.43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

За таких обставин, приймаючи до уваги вищевикладене, оцінюючи у сукупності документальні докази, які наявні у матеріалах справи, проаналізувавши чинне законодавство України, суд вважає, що позовні вимоги Позивача є законними й обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України державне мито стягується для сторони, на користь якої відбулося рішення за рахунок другої сторони.

Проте, матеріалами справи встановлено, що судовий збір сплачений на підставі квитанції № ПН 2821 від 27.07.2012р. ТОВ "РОЗВИТОК А", та не заявлений до стягнення з відповідача.

З урахуванням зазначеного, у суду відсутні підстави для покладення судових витрат на Відповідача.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати за товариством з обмеженою відповідальністю "РОЗВИТОК А" (67540, Одеська область, Комінтернівський район, с. Кремидівка, вул. 715 авіполка, код ЄДРЮОФОП 20947954) право власності на об'єкт нерухомого майна -комплекс будівель та споруд, загальною площею 2054,6 м2, розташований за адресою: вул. Пристанційна, 26 с. Кремидівка, Комнтернівський район, Одеська область, який складається з: літ. "А" -пропускний пункт, площею 68,7м2, літ. "А1" -прибудова, площею 22,3м2, літ. "Б" -склад, площею 579,2 м2, літ. "В" -вагова, площею 27,0 м2, літ. "Г" -будівля для утримання худоби, площею 148,2 м2, літ. "Д" -вбиральня, площею 1,8 м2, літ. "Е" -майстерня, площею 120,9 м2, літ. "Ж" -навіс, площею 748,7 м2, літ. "З" -зварювальна, площею 24,2 м2, літ. "И" -коньковий цех, площею 119,7 м2, літ "И1" -прибудова, площею 30,2 м2, літ. "К" -комора, площею 17,0 м2, літ. "Л" -комора, площею18,6 м2, літ. "М" -побутове приміщення, площею 53,5 м2, літ. "Н" -навіс, площею 22,3 м2, літ. "ІІ" -трансформатор, площею 2,20 м2, літ. "ІІІ" -брукування, площею 50,1 м2 літ. "ІV" -башта Рожевського, літ "V" -пожежний резервуар, літ. "1-4" -огорожа.

Рішення господарського суду набирає чинності в порядку ст.85 ГПК України.

Повний текст рішення складено 01.10.2012р.

Суддя Цісельський О.В.