Постанова № 26262191, 01.10.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

01 жовтня 2012 р. № 2-а- 10499/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Зоркіної Ю.В..В.,

за участі секретаря судового засідання -Мелконян А.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі Сумської області до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в особі відокремленого підрозділу "Конотопський механічний завод" про стягнення заборгованості, -

встановив:

Позовні вимоги заявлені до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в особі відокремленого підрозділу "Конотопський механічний завод", заборгованості в сумі 3469,82 грн. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що згідно із п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на підприємство покладено обов'язок у повному розмірі відшкодовувати органам Пенсійного фонду витрати, пов'язані з виплатою та доставкою пільгових пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Порядок відшкодування підприємством таких витрат підприємством витрат встановлено Інструкцією про порядок обчислення страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (затверджена постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663; далі за текстом - Інструкція). Відповідно до п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам. Повідомлення формуються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з Додатком № 8 до Інструкції №21-1. Підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за серпень 2012р. у відповідача склалася заборгованість перед Пенсійним фондом в сумі 3469,82 грн., яку позивач просив стягнути у судовому порядку.

Позивач в судове засідання свого представника не направив надавши суду клопотання про розгляд справи за його відсутності

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про розгляд справи повідомлений належним чином. Розглянувши клопотання позивача, відомості про повідомлення відповідача про розгляд справи, суд, враховуючи положення ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши долучені до матеріалів справи документи, суд встановив наступні обставини. Судовим розглядом встановлено, що згідно довідки про включення до єдиного державного реєстру підприємств та організацій № 10/3 Державне авіаційне виробниче підприємство має у м. Конотоп Сумської області свій відокремлений підрозділ "Конотопський механічний завод", який створено без права юридичної особи.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30.04.2002 року, одним з основних завдань управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абз. 1 цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Законом.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинності Закону України № 1058 діяв Закон України № 400). Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України № 400, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Відповідно до чинного законодавства, пенсії, що призначені відповідно до пункту "б" -" з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", підлягають відшкодуванню Пенсійному фонду України до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого чинним законодавством ( для чоловіків - 60 років). Після досягнення працівниками, які вийшли на пенсію на пільгових умовах, пенсійного віку, виплата здійснюється на загальних підставах за рахунок коштів Пенсійного фонду.

Згідно з п.6.8 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що працівникам Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в особі відокремленого підрозділу "Конотопський механічний завод" -ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,- призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п. п. "б" -"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно наданих суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", складених відносно працівників Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в особі відокремленого підрозділу "Конотопський механічний завод", зазначені витрати становлять 3469,82 грн.

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 Управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі Сумської області відповідачу були направлені повідомлення та розрахунки фактичних витрат на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до повідомлення № 13636/02 від 16.08.2012 року відповідачу необхідно було до 25.08.2012 року доплатити за серпень 2012 р. -3469,82 грн. фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 2. Однак, вказана сума відповідачем самостійно сплачена не була.

Таким чином, заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій згідно зі списком № 2 станом на 25.08.2012 року складає 3469,82 грн.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач не надав суду доказів погашення наявної заборгованості чи то доказів на підтвердження наявності обставин, що позбавляють його від обов'язку такої сплати, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного,керуючись ст.ст. 160-163, 186, 254 КАС України, суд, -

постановив

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в місті Конотопі та Конотопському районі Сумської області до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в особі відокремленого підрозділу "Конотопський механічний завод" про стягнення заборгованості -задовольнити.

Стягнути з Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в особі відокремленого підрозділу "Конотопський механічний завод" (ідентифікаційний код - 14027422; місцезнаходження - 41615, Сумська обл., м. Конотоп, вул. Професійна, 40) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі Сумської області (ідентифікаційний код - 37784691; місцезнаходження - 41600, Сумська обл., м. Конотоп, вул. Соборна, 23; р/р 256023108274 ТВБВ №10018/0108 м. Конотоп філії СОУ АТ "Ощадбанк" МФО 337568 ) суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 в сумі 3469 (три тисячі чотириста шістдесят дев'ять) грн. 82 коп.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подачі апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Зоркіна Ю.В.