Ухвала суду № 26260099, 29.08.2012, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 серпня 2012 року Справа № 2а/0370/2724/12

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Територіальної державної інспекції праці у Волинській області, Ягодинської митниці про стягнення коштів та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися з адміністративним позовом до Територіальної державної інспекції праці у Волинській області, Ягодинської митниці про стягнення коштів та зобов'язання вчинити дії.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), та містить такі недоліки.

Як передбачено пунктами 2-4 частини першої статті 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Згідно із частиною другою статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

В позовній заяві прізвище одного із позивачів зазначено як «ОСОБА_2», проте до позовної заяви долучені документи, які стосуються особи під прізвищем «ОСОБА_2». Таким чином, в позовній заяві необхідно чітко вказати прізвище одного із позивачів і надати докази в підтвердження такого прізвища.

В тексті позовної заяви, де перераховуються відповідачі, крім Територіальної державної інспекції праці у Волинській області та Ягодинської митниці, зазначені такі особи, як ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 Проте, позивачами чітко не вказано, чи є такі особи відповідачами за цим позовом. Отже, якщо такі особи є відповідачами, необхідно чітко вказати їх процесуальний статус, зазначити їх повне ім'я, посаду та місце служби, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі.

Відповідно до частини першої статті 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Проте, в порушення вимог статті 6, пункту 4 частини першої статті 106 КАС України, в позовній заяві не зазначено, які саме права кожного із позивачів були порушені рішеннями, діями чи бездіяльністю кожним із відповідачів, та не надано відповідних доказів на підтвердження цих обставин.

Позовна заява містить кілька позовних вимог, проте їх зміст викладено без урахування вимог статті 105 КАС України. В позовній заяви зазначена вимога про стягнення коштів, проте, не вказано їх конкретного розміру, а на підтвердження обставин, якими позивачі обґрунтовують такі позовні вимоги, не долучено жодних доказів (зокрема, копії наказів щодо перебування у трудових відносинах та у відпустці, відповідних судових рішень, постанови про накладення штрафу, припису, про які згадується у тексті позовної заяви).

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Згідно із статтею 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання адміністративного позову майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат, за подання адміністративного позову немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, за подання заяви про забезпечення доказів або позову - 0,1 розміру мінімальної заробітної плати.

Разом з тим, до позовної заяви позивачами не додано документ про сплату судового збору за подання адміністративного позову або доказів звільнення від його сплати. Відтак, позивачам необхідно чітко сформулювати позовні вимоги окремо до кожного з відповідачів та, в залежності від характеру вимог (майнові та/або немайнові), сплатити судовий збір за відповідною ставкою. Судовий збір за подання адміністративного позову до Волинського окружного адміністративного суду слід сплачувати за такими реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у м. Луцьку Волинської області 22030001, код отримувача 38009628, банк отримувача - ГУДКУ у Волинській області, код банку отримувача (МФО) 803014, рахунок отримувача 31218206784002, призначення платежу - «судовий збір, за позовом _ (ПІБ), Волинський окружний адміністративний суд, код 35123898».

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши строк, достатній для усунення недоліків, - до 10.09.2012 року. Позивачам у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви із чітким зазначенням у ній позивачів та відповідачів, позовних вимог окремо до кожного з відповідачів та викладом обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, долучивши докази на підтвердження таких обставин, разом з копіями позовної заяви та копіями всіх документів, що приєднуються, відповідно до кількості відповідачів, а також шляхом сплати судового збору та подання суду доказів його сплати (оригіналу платіжного доручення або квитанції) або доказів звільнення від його сплати.

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Територіальної державної інспекції праці у Волинській області, Ягодинської митниці про стягнення коштів та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 вересня 2012 року.

Роз'яснити позивачам, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачам.

Копію ухвали невідкладно надіслати особам, що звернулися із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М.Валюх