Постанова № 26244715, 28.08.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2012 р. Справа № 2а-17263/11/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бондара В.О.

Суддів: Донець Л.О. , Кононенко З.О.

за участю секретаря судового засідання Білоус А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Комунального підприємства "Благоустрій міста Ізюм" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01.02.2012р. по справі № 2а-17263/11/2070

за позовом Ізюмського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області

до Комунального підприємства "Благоустрій міста Ізюм"

про стягнення коштів,

ВСТАНОВИЛА:

19.12.2011 року, Ізюмський міжрайонний прокурор Харківської області в інтересах держави в особі: управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області ( далі - позивач) звернувся до суду з позовом до комунального підприємства "Благоустрій міста Ізюм"( далі - відповідач) в якому просить стягнути з відповідача заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 60805,38 грн., яка утворилась станом на 01.11.2011 р. та залишається не сплаченою до теперішнього часу.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 01.02.2012 р. позов задоволено .

Стягнено з комунального підприємства "Благоустрій міста Ізюм" (юридична адреса: 64300, Харківська область, м. Ізюм, вул. Червоногірська, буд. 62, код ЄДРПОУ: 34978610) на користь управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області (юридична адреса: 64300, Харківська область, м. Ізюм, вул. Кравцова, буд. 4, код ЄДРПОУ: 22682514) суму заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 60805,38 (шістдесят тисяч вісімсот п'ять) грн. 38 коп., р/р №: 37190084002014, 37191083002014, 37191072002014, 3719307002014, 37190073002014, 37195012002014 у ВАТ Державний ощадний банк України, МФО 851011.

Не погоджуючись з вказаною постановою, відповідачем в апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги відповідачем зазначено, що позовні вимоги пред'явлені необгрунтовано з використанням застарілих данних. У зв"язку з тим, що станом на 01 січня 2012 року Комунальне підприємство "Благоустрій міста Ізюма'" не має заборгованості зі сплати єдиного внеску, що підтверджується довідкою Управління Пенсійною фонду України в Ізюмському районі Харківської області від 05.01.2012 р. № 410/03-14.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова Харківського окружного адміністративного суду від 01.02.2011 р. скасуванню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що комунальне підприємство "Благоустрій міста Ізюм" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Ізюмському районі за № 3378 від 20.11.2008 року, як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Станом на 01.11.2011 року відповідач повинен сплатити недоїмку по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 60 805,38 грн., яка відповідно до карток особового рахунку складається з 2.6% - 10,22 грн., 8,41% - 27,23 грн., 33,2% - 25,03 грн., 36,76-49,7%; 36,3%; 5,3% -60248,57 грн., 34,7% - 230,06 грн., 3,6% - 264,27 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, начальником УПФУ в Ізюмському районі було прийнято рішення № 373 про застосування до відповідача штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску в сумі 4498,85 грн. та нарахування пені 1139,91 грн., яке ним не оскаржено у передбачений законом спосіб та строк.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що у КП "Благоустрій міста Ізюм" утворилась заборгованість перед Пенсійним фондом України зі сплати єдиного внеску у розмірі 60805,38, яка до теперішнього часу не погашена, що є підставою для задоволення адміністративного позову.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

У відповідності до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30.04.2002 одним з основних завдань управління є збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків регулюється Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464, а також Інструкцією "Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 р. за № 21-5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 р. за № 994/18289.

Відповідно до ст. 9 зазначеного Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Як вбачається з матеріалів справи, КП "Благоустрій міста Ізюма" на момент розгляду справи повністю сплатило заборгованість та станом на 01.01.2012 р. не має заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підтверджується оригіналом довідки Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області від 05.01.2012 р. №410/03-14.

Відповідно до ст.138 КАС України, предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Таким чином, у зв'язку із погашенням відповідачем суми заборгованості станом на 01.01.2012 р. перед управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області, вимоги про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 60805,38 грн., яка утворилась станом на 01.11.2011 р. є неправомірними та необґрунтованими, а тому задоволенню не підлягають.

Отже, постанова Харківського окружного адміністративного суду від 01.02.2012 р. підлягає скасуванню, з прийняттям нового рішення про відмову у задоволенні позову.

Згідно ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги може своєю постановою змінити постанову суду першої інстанції або прийняти нову постанову, якими суд апеляційної інстанції задовольняє або не задовольняє позовні вимоги.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 198, ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства "Благоустрій міста Ізюм" задовольнити.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01.02.2012р. по справі № 2а-17263/11/2070 скасувати та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Бондар В.О.Судді(підпис) (підпис) Донець Л.О. Кононенко З.О.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Бондар В.О.

Повний текст постанови виготовлений 03.09.2012 р.