Ухвала суду № 26238823, 20.09.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2012 року м. Київ К-55582/09

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Федорова М.О.

суддів: Островича С.Е.

Степашка О.І.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхове будівництво «Альтком»на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25.08.2009 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.11.2009

у справі № 2а-7509/09/0570

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхове будівництво «Альтком»

до Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька

про визнання неправомірними дій та скасування податкових повідомлень -рішень

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Шляхове будівництво «Альтком»звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька про визнання неправомірними дій Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька щодо складання податкових повідомлень -рішень.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25.08.2009 у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхове будівництво «Альтком»до ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька про визнання неправомірними дій Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька щодо складання податкових повідомлень -рішень відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.11.2009 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхове будівництво «Альтком»на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25.08.2009 залишено без задоволення, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25.08.2009 залишено без змін.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням судів, позивач оскаржив їх в касаційному порядку. В скарзі просить суд скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25.08.2009, скасувати ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.11.2009 та постановити нову ухвалу, якою задовольнити позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхове будівництво «Альтком»до Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька про скасування податкового повідомлення - рішення.

Касаційна скарга вмотивована тим, що судом апеляційної інстанції при вирішення спору по даній справі порушено норми матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційну скаргу слід відхилити з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої та апеляційної інстанції, відповідачем проведено виїзну планову перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2007 по 30.06.2008 та складено акт №4334/23-2/32794511 від 01.12.2008.

За результатами перевірки відповідачем прийнято податкові повідомлення-рішення №0002732342/0/32794511/16806 від 12.12.2008, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 62465,91 грн., № 000012342/2/32794511/6404 від 24.04.2009 про визначення суми податкового зобов'язання з податку за землю за основним платежем у розмірі 11735,18 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 5867,91 грн., а також № 0000012342/2/3274511/6405 від 24.04.2009 про визначення суми податкового зобов'язання з податку за землю за основним платежем у розмірі 29266,73 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 14803,37 грн.

Перевіркою встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю „Альтком" на протязі періоду, що перевірявся, порушило вимоги ст.14 Закону України «Про плату за землю», внаслідок чого занижений податок на суму 41643,94 грн.

Судами попередніх інстанцій встановлено та вбачається з матеріалів справи, що:

Рішенням Донецької міської ради від 28.11.2007 №767/4 товариству з обмеженою відповідальністю «Шляхове будівництво «Альтком»надана в оренду на 5 років земельна ділянка, з кадастровим номером 1410137400:00:022:0326 загальною площею 4,5040 га для експлуатації існуючих будівель та споруд по вул. Шахтарів Донбасу, 163 у Куйбишевському районі м. Донецька.

На підставі зазначеного рішення Товариство з обмеженою відповідальністю «Консультант Сервіс Плюс»винесло в натурі межі земельної ділянки (кадастровий номер 1410137400:00:022:0326) загальною площею 4,5040 га для експлуатації існуючих будівель та споруд загальною площею 2536,7 мІ, розташованих за адресою: вул. Шахтарів Донбасу, 163 у Куйбишевському районі м. Донецька.

Відповідно п.4 Договору, укладеного між товариством з обмеженою відповідальністю «Шляхове будівництво «Альтком»та Виконавчим комітетом Донецької міської ради від 25.02.2008, орендодавець надав, а орендар отримав у строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення з кадастровим номером 1410137400:00:022:0326 для експлуатації існуючих будівель та споруд по вул. Шахтарів Донбасу, 163 у Куйбишевському районі м. Донецька.

Відповідно до листа Управління Держкомзему у м. Донецьку від 03.07.2007 №01-32-1275/2068-03 кадастровий номер 1410137400:00:022:0326 присвоєний 26.03.2007 земельній ділянці площею 4,5040 га, земельна ділянка розташована за адресою: вул. Шахтарів Донбасу, 163 у Куйбишевському районі м. Донецька.

Згідно ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування»плата за землю (земельний податок) віднесена до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів)

Згідно ст. 14 Закону України «Про плату за землю», юридичні особи самостійно обчислюють суму земельного податку за формою, встановленою Головною державною податковою інспекцією України.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про плату за землю»підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, а підставою нарахування земельного податку є дані земельного кадастру.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про плату за землю»власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Колегія суддів касаційної інстанції погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанції, стосовно того, що позивач у справі фактично користувався земельною ділянкою площею 4,5040 га, розташованою за адресою: вул. Шахтарів Донбасу, 163 у Куйбишевському районі м. Донецька з 26.03.2007. А тому, відповідач, при прийнятті оспорюваних податкових повідомлень -рішень діяв у межах повноважень та у спосіб, передбачений чинним законодавством України.

Згідно із ст. 220 КАС України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Рішення судів попередніх інстанцій постановлені з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують, підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні відсутні.

Враховуючи вищевикладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхове будівництво «Альтком»на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25.08.2009 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.11.2009 у справі № 2а-7509/09/0570 слід відхилити, а судові рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 2201, 221, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхове будівництво «Альтком»відхилити.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25.08.2009 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.11.2009 у справі № 2а-7509/09/0570 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-2392 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий М.О. ФедоровСудді С.Е. Острович О.І. Степашко