Постанова № 26237723, 25.09.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2012 року Справа № 2а/2370/3253/2012

12 год. 00 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Педані О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області до комунального підприємства Геронимівської сільської ради «Благоустрій»про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та штрафних санкцій, -

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області звернулося до суду з адміністративним позовом про стягнення з комунального підприємства Геронимівської сільської ради «Благоустрій»заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та штрафних санкцій в загальній сумі 14110,30грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач, в порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»невчасно та не в повному обсязі сплачував єдиний внесок, внаслідок чого утворилась заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та нараховано штрафну санкцію. Таким чином, у відповідача існує заборгованість в сумі 14110,30грн. Отже, оскільки відповідачем не сплачена сума заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску та штрафної санкції, позивач просив стягнути вказану заборгованість у судовому порядку.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не з’явились. Позивач просив розглядати справу за відсутності представника УПФУ в Черкаському районі Черкаської області.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, проте, надав суду клопотання про визнання позовних вимог та про розгляд справи без участі його представника.

Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо всіма особами, які беруть участь у справі, буде заявлено клопотання про розгляд справи за їх відсутності, то судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.

Пунктом 10 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, письмовим провадженням у справі є розгляд і вирішення адміністративної справи судом першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - комунальне підприємство Геронимівської сільської ради «Благоустрій»зареєстроване як юридична особа Черкаською районною державною адміністрацією Черкаської області 12.05.2004р., за ідентифікаційним кодом - 32995587 (а.с.28), а тому відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»зобов’язане своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно узгодженого розрахунку суми єдиного внеску, що підлягає сплаті за червень-липень 2012 року відповідачем самостійно визначено суму єдиного внеску в розмірі 13921,99грн. (а.с.7-15).

Крім того, позивачем прийнято рішення №570 від 22.06.2012р., яким відповідачу в зв’язку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску нараховано штрафну санкцію в розмірі 188,31грн. (а.с.16).

Проте, як вбачається з матеріалів справи, відповідачем не сплачено суму єдиного внеску та штрафну санкцію, а отже заборгованість складає 14110,30грн.

У зв'язку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни, позивачем, на підставі частини 4 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», на адресу відповідача були направлені вимоги про сплату боргу №Ю-4 від 02.08.2012р. на суму 17798,00грн., що отримана уповноваженою особою відповідача 06.08.2012р. (а.с.18-19).

Частиною першою статті 67 Конституції України (№ 254к/96-ВР) закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі –Закон №2464-VI), платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Єдиний внесок, відповідно до ст.7 цього Закону нараховується на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

У відповідності до п.4.1 ст.4 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, єдиний внесок нараховується на суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Згідно з п. 8 ст. 9 Закону №2464-VI, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно п. 3 ч. 11 ст. 25 Закону 2464-VI. територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний базовий звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску.

Пунктом 6 частини 1 ст. 1 Закону №2464-VI передбачено, що сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом є недоїмкою.

Таким чином, сума заборгованості відповідача перед Пенсійним фондом України з становить 14110,30грн. (13921,99грн. єдиний внесок за червень-липень 2012 року + 188,31грн. штрафні санкції = 14110,30грн.).

Беручи до уваги те, що суму боргу до Пенсійного фонду України у розмірі 14110,30грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, а також ту обставину, що позовні вимоги про сплату заборгованості на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та штрафних санкцій відповідачем визнано у повному обсязі, суд знаходить вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 122, 159, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області до комунального підприємства Геронимівської сільської ради «Благоустрій»про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та штрафних санкцій - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути комунального підприємства Геронимівської сільської ради «Благоустрій»(19601, Черкаська область, Черкаський район, с. Геронимівка, вул. Вернигори, 25, ідентифікаційний код - 32995587) на користь управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області (18008, м. Черкаси, вул. Вернигори, 17, ідентифікаційний код - 21366780) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за червень-липень 2012 року та штрафні санкції в загальному розмірі 14110 (чотирнадцять тисяч сто десять) гривень 30 копійок.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів в порядку і строки, передбачені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Ю. Гриньковська