Рішення № 26216818, 24.09.2012, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 2506/5920/2012

Провадження по справі 2/2506/2344/2012

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.09.2012 м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

головуючого судді Лямзіної Н. Ю.

при секретарі Будаш М. В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_3 до приватного акціонерного товариства «Чернігівфото», ОСОБА_4 про усунення перешкод в користуванні та розпорядженні квартирою, -

в с т а н о в и в :

позивач звернулася з позовом до відповідача про усунення перешкод у користуванні та розпорядження житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1, що належить їй на праві приватної власності шляхом демонтажу перегородок з червоної цегли, які розміщенні в під'їзді будинку АДРЕСА_1, встановлення демонтованого бетонного сходового маршу в під'їзді будинку АДРЕСА_1. Свої позовні вимоги мотивував тим, що власниками нежитлових приміщень ПрАТ «Чернігівфото»та ОСОБА_4 без належних дозволів та погоджень демонтували бетонний сходовий марш, возвели перегородки із червоної цегли та змінили двері в під'їзді будинку АДРЕСА_1, чим перешкоджають її можливості потрапляти до власної квартири, хоча при купівлі зазначеної квартири, позивач розраховувала на можливість виходу із квартири та будинку зі сторони проспекту Перемоги.

Представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача ПрАТ «Чернігівфото»не визнав позов та просив відмовити в його задоволенні.

Відповідач ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилась, про час і місце слухання справи повідомлялась у встановленому законом порядку, суд вважає за можливе розглянути справу у її відсутність.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, оглянувши матеріали цивільних справ № 2-2261/09, 2-7484/10, інвентаризаційну справу № 7207, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

ОСОБА_3 є власником квартири АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 10.04.2008 року, посвідченого приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_7 та зареєстрованого в реєстрі за № 1187.

Згідно із відповіддю інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Чернігівській області № 7/25-442 «м»від 05.10.2011 року на зверненням мешканців м. Чернігова щодо самовільного виконання будівельних робіт ЗАТ «Чернігівфото», нова назва якого, згідно витягом зі статуту, - Приватне акціонерне товариство «Чернігівфото», в під'їзді житлового будинку АДРЕСА_1 встановлено, що за зазначеною адресою проведена реконструкція нежитлового приміщення, а саме: демонтаж двох перегородок з ДСП, з улаштуванням на їх місцях нових перегородок з червоної цегли та демонтовано бетонний сходовий марш, за результатами перевірки від 05.10.2011 року, складено протокол про вчинення правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 05.10.2011 року, надано припис про усунення порушення у сфері містобудівної діяльності (а. с. 7).

Актом перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих і будівельних робіт № 24 від 05.10.2011 року, копія якого надана на запит суду, встановлено, що ЗАТ „Чернігівфото" здійснено реконструкцію нежитлового приміщення в житловому будинку по АДРЕСА_1, а саме: демонтаж двох перегородок з ДСП і бетонного сходового маршу, улаштування двох перегородок з червоної цегли без дозволу на їх виконання, чим порушено ст. 34 Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності". На підставі вказаного акту було складено протокол від 05.10.2011 року про порушення у сфері містобудівної діяльності, а також протокол про адміністративне правопорушення від 05.10.2011 року відносно директора ЗАТ „Чернігівфото" ОСОБА_8 та винесено Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил, який було вручено юристу ЗАТ „Чернігівфото". 27.12.2011 року повторно було проведено позапланову перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих і/або будівельних робіт ЗАТ „Чернігівфото", за результатами якої встановлено виконання будівельних робіт без належним чином затвердженого проекту (демонтаж двох перегородок з ДСП і бетонного сходового маршу, улаштування двох перегородок з червоної цегли, відновлено штукатурку, замінено вхідні двері по проспекту АДРЕСА_1), чим порушено ст. 31 Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності". На підставі зазначеного акту складено протокол про вчинення правопорушення у сфері містобудівної діяльності у присутності директора ЗАТ „Чернігівфото" ОСОБА_8, складено відносно нього протокол про адміністративне правопорушення від 27.12.2011 року та винесено припис № 69 від 27.12.2011 року про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил. Відповідно до відповіді Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Чернігівській області від 29.12.2011 року № 7/25-876 „м", оскільки ЗАТ „Чернігівфото" не надано довідку про вартість виконаних будівельних робіт та особисті паспортні дані керівника, інспекція ДАБК не може скласти постанову за справою про адміністративне правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Актом № 133/1 перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил від 12.07.2012 року, в ході позапланової перевірки дотримання законодавства у сфері містобудівної діяльності ЗАТ „Чернігівфото" та кафе „Фенікс" по проспекту АДРЕСА_1 було встановлено порушення вимог законодавство під час капітального ремонту сходової клітини (демонтовано один залізобетонний марш, який з'єднував цокольний і перший поверх та змонтовано частину залізобетонного маршу в цокольному поверсі, збудовано дві перегородки з червоної цегли, замість існуючих перегородок з ДСП на сходовій клітині першого і цокольного поверху. На підставі акту, складено протокол по адміністративне від 17.07.2012 року відносно ОСОБА_4 та за порушення ст.. 34 Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності" притягнуто її до адміністративної відповідальності за частиною 6 статті 96 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн. (а.с. 47 -55).

Згідно із відповіддю Управління Держтехногенбезпеки у Чернігівській області від 08.08.2012 року № 28/4/2223, по заяві ОСОБА_3 03.07.2012 року проведено позапланову перевірку роботи приміщень фотоательє ЗАТ «Чернігівфото»по АДРЕСА_1 та відповідно до припису на усунення порушень вимог пожежної безпеки від 29.07.2010 року залишилися не виконані наступні протипожежні заходи: приміщення не обладнані установкою автоматичною пожежної сигналізації, та не укладено угоду на її обслуговування; відсутній прилад контролю до вибухонебезпечної концентрації паливного газу в повітрі, з приміщення для продажу фототоварів двері виходу до сходової клітини шириною менше 1,2 м, з приміщення фотоательє відсутній 2-й евакуаційний вихід, відсутні інструкції про заходи пожежної безпеки та про дії на випадок пожежі; приміщення фотоательє не в повному обсязі забезпечено знаками безпеки; відповідно п. 2.53 ДБН В.2.2-15-2005 «Житлові будинки. Основні положення», приміщення громадського призначення повинні мати входи та евакуаційні виходи, ізольовані від житлової частини будинку. На даний час вхід до приміщень фотоательє ЗАТ «Чернігівфото»не ізольований від житлової частини будинку (а.с. 10).

Відповідно до ст. 31 Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності", проектна документація на будівництво об'єктів розробляється у порядку, встановленому центральним

органом виконавчої влади з питань будівництва, містобудування та

архітектури, з урахуванням вимог містобудівної документації та

вихідних даних і дотриманням вимог законодавства, будівельних

норм, державних стандартів і правил та затверджується замовником. Статтею 34 Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності" встанволено, що замовник має право виконувати будівельні роботи після:

1) направлення замовником повідомлення про початок виконання

будівельних робіт Державній архітектурно-будівельній інспекції України або її територіальному органу (далі - інспекції державного

архітектурно-будівельного контролю) за місцезнаходженням об'єкта будівництва - щодо об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта, які не потребують реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт або отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об'єктів будівництва, затвердженим Кабінетом Міністрів України. Форма повідомлення про початок виконання будівельних робіт та порядок його подання визначаються Кабінетом Міністрів України; 2) реєстрації відповідною інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю декларації про початок виконання будівельних робіт - щодо об'єктів будівництва, що належать до I-III категорій складності; 3) видачі замовнику відповідною інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю дозволу на виконання будівельних робіт - щодо об'єктів будівництва, що належать до IV і V категорій складності. Зазначені у частині першій цієї статті документи, що надають право на виконання будівельних робіт, є чинними до завершення будівництва. Державна архітектурно-будівельна інспекція у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади з питань будівництва, містобудування та архітектури, веде єдиний реєстр отриманих повідомлень про початок виконання підготовчих будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, виданих дозволів на виконання будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про готовність об'єкта до експлуатації та виданих сертифікатів, відмов у реєстрації таких декларацій та у видачі таких дозволів і сертифікатів, який формується на підставі інформації, поданої відповідними інспекціями державного архітектурно-будівельного

контролю.

Згідно із п. 2.5 Наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 року № 76 «Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій», капітальний ремонт - комплекс ремонтно-будівельних робіт,

який передбачає заміну, відновлювання та модернізацію конструкцій і обладнання будівель у зв'язку з їх фізичною зношеністю та руйнуванням, поліпшення експлуатаційних показників, а також покращення планування будівлі і благоустрою території без зміни будівельних габаритів об'єкта. Порядок розроблення, обсяг і характер проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт жилих будинків, а також терміни її видачі підрядній організації, порядок проведення та фінансування капітального ремонту жилих будинків повинні встановлюватися відповідно до вимог нормативно-правових та нормативно-технічних документів.

На підставі вищевикладеного суд приходить до висновку, що спільними діями відповідачів було незаконно демонтовано бетонний сходовий марш, улаштовано дві перегородки з червоної цегли по проспекту АДРЕСА_1, всупереч ст..31, 34 Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності".

Відповідно до заочного рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 10.08.2009 року, позов ОСОБА_3 до Фонду комунального майна Чернігівської міської ради, приватного багатопрофільного підприємства «Фенікс»про визнання договору частково недійсним був задоволений,визнано недійсним договір купівлі -продажу приміщення кафе «Фенікс»від 16.10.1998 року, укладений між Фондом комунального майна Чернігівської міської ради та приватним багатопрофільним підприємством «Фенікс»в частині передачі у власність 16,6 кв. м площі загального користування. У вказаному рішенні зазначено, що у зв'язку із передачею у власність 16,6 кв. м площі допоміжних приміщень, до яких увійшла частина сходової клітини першого поверху будинку, позивачка позбавлена можливості проходити до своєї квартири через під'їзд з боку проспекту Перемоги , чим порушено її право спільної власності та створено перешкоди в користуванні квартирою. Отже, на підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_4 не є власником площі загального користування - сходової клітини, а тому взагалі вчиняти будь -які дії щодо вказаного майна не мала права. Рішенням апеляційного суду Чернігівської області від 24.12.2010 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Фонду комунального майна Чернігівської міської ради, ЗАТ «Чернігівфото»про визнання договору частково недійсним у задоволенні позову відмовлено на підставі того, що позивач придбала квартиру АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 10.04.2008 року, а отже, вона набула право власності тільки на квартиру, а не на сходові клітини.

Відповідно до договору купівлі-продажу від 21.04.1998 року, ЗАТ «Чернігівфото»придбало у власність приміщення фотоательє № 11, загальною площею 86,6 кв. м, в тому числі 16,6 кв. м площі в загальному користуванні, що знаходиться за адресою: м. Чернігів, проспект Жовтневої революції, 87, в цьому договорі зазначено, майно, яке перебуває у загальному користуванні не розподіляється між користувачами і не може бути відокремлено чи відчужене (а.с. цивільної справи Сапона). Доводи представника відповідача про те, що сходові клітини перебували лише у загальному користуванні ПрАТ «Чернігівфото»та власника приміщення кафе «Фенікс», спростовуються заочним рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 10.08.2009 року, а тому аналізуючи, в сукупності зазначені докази, суд приходить до висновку, що допоміжні приміщення знаходяться в спільному користуванні ПрАТ «Чернігівфото»та мешканців даного під'їзду.

Відповідно до ч. 3 ст. 13 Конституції України, власність зобов'язує. Власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству.

Частина 5 статті 319 ЦК України передбачає, що власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі.

Відповідно до ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійснені ним права користування та розпорядження майном.

Згідно із висновком про технічний стан квартири АДРЕСА_1 від 21.08.2012 року, з метою поліпшення умов проживання, виконано переобладнання квартири із однокімнатної в двокімнатну, виконаний новий дверний отвір в квартиру в стіні із цегли, існуючий прохід в квартиру був закладений, дане переобладнання не впливає на міцність конструкцій будинку житлового будинку та не порушує інтересів інших громадян. Рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 17.09.2012 року № 243 надані містобудівні умови і обмеження забудови ОСОБА_3 для реконструкції квартири АДРЕСА_1 для покращення умов проживання.

Згідно із висновком спеціаліста ЧК № 351 від 21.08.2012 року, в результаті капітального ремонту сходової клітини приміщення власників ЗАТ «Чернігівфото»та кафе «Фенікс»по АДРЕСА_1, де знаходиться квартира НОМЕР_1, яка належить громадянці ОСОБА_3 було демонтовано один залізобетонний марш, який з'єднував цокольний та перший поверх та змонтовано частину залізобетонного маршу в цокольному поверсі. Збудовано дві перегородки з червоної цегли замість існуючих перегородок з ДСП на сходовій клітині першого і цокольного поверхів, в результаті чого немає змоги потрапити до квартири АДРЕСА_1

На адресу суду надійшло повідомлення начальника КП «Чернігівське МБТІ»від 06.09.2012 року, яке суд не приймає до уваги, оскільки на момент проведення перевірки оригінал інвентаризаційної справи № 7207 був витребуваний та знаходився в суді, тому незрозуміло на підставі яких документів проводилась перевірка, крім того, дана інформація спростовується висновком про технічний стан конструкції квартири АДРЕСА_1

Таким чином, суд приходить до висновку, що незаконними діями, відповідачі створюють перешкоди в користуванні своєю власністю ОСОБА_3, оскільки позивач позбавлений можливості користуватися своєю квартирою, можливості потрапити в свою квартиру зі сторони проспекту Перемоги, хоча як вбачається із інвентаризаційної справи № 7207 по будинку АДРЕСА_1 та із відповіді комунального підприємства «Чернігівське МБТІ»від 02.04.2010 року № 308, на час первинної інвентаризації (27.09.1953 року) зазначеного будинку вся сходова клітина використовувалась мешканцями для можливості входу -виходу з квартир та будинку, будь-яких перегородок по даній сходовій клітині ні дозволу на встановлення таких по даних технічної інвентаризації зафіксовано не було, тобто купуючи вказану квартиру, позивач розраховувала на можливість виходу із квартири та будинку зі сторони проспекту Перемоги, зважаючи на данні технічної інвентаризації.

Отже, на підставі вищевикладеного, підлягають задоволенню позовні вимоги щодо зобов'язання відповідачів усунути перешкоди в користуванні власністю шляхом демонтажу перегородок з червоної цегли, які розміщені в під'їзді будинку АДРЕСА_1 та встановлення демонтованого бетонного сходового маршу в під'їзді будинку АДРЕСА_1.

Також підлягають стягненню з відповідачів судові витрати.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 208, 209, 213-215, 218 ЦПК України, ст. 321,386, 391 ЦК України, суд,-

в и р і ш и в:

позовні вимоги задовольнити.

Зобов'язати Приватне акціонерне товариство «Чернігівфото», ОСОБА_4 усунути перешкоди в користуванні квартирою АДРЕСА_1 ОСОБА_3 шляхом демонтажу перегородок з червоної цегли, які розміщені в під'їзді будинку АДРЕСА_1 та встановлення демонтованого бетонного сходового маршу в під'їзді будинку АДРЕСА_1.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Чернігівфото»на користь ОСОБА_3 53 грн. 65 коп. судових витрат.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 53 грн. 65 коп. судових витрат.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Чернігівської області.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: