Постанова № 26209910, 11.09.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

11 вересня 2012 року № 2а-10727/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Вєкуа Н.Г., при секретарі судового засідання Гладії А.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1до Управління Деркомзему у Бориспільському районі Київської областіпровизнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі -позивач) до Управління Деркомзему у Бориспільському районі Київської області (надалі - відповідач), в якій позивач просить:

1. Визнати протиправними дії Управління Держкомзему у Бориспільському районі Київської області щодо відмови у здійснені відмітки про перехід права власності на земельну ділянку згідно поданої позивачем заяви від 28 травня 2012 р.

2. Зобов'язати Управління Держкомзему у Бориспільському районі Київської області здійснити відмітку про перехід права власності на земельну ділянку площею 0,2500 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_2, до ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на Державному акті Серії ЯД № 322692 на право власності на земельну ділянку, зареєстрованого Управлінням Держкомзему у Бориспільському районі 01 березня 2010 р. в Поземельній книзі за реєстровим № 938050010100001.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.08.2012р. відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Позовні вимоги мотивовано незаконною відмовою відповідача здійснити відмітку про перехід права власності на земельну ділянку.

Відповідач із врахуванням приписів частини восьмої, одинадцятої статті 35 та абзацу другого частини третьої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України був належним чином повідомлений про судові засідання, проте письмових заперечень до суду не надав, свого представника для участі у судових засіданнях не направив.

За таких обставин, відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, судовий розгляд було продовжено в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

12 травня 2011 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛЕГРАН-ЕСЕТС-МЕНЕДЖМЕНТ»та ОСОБА_1 було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області та зареєстрований в реєстрі за № 4339, згідно якого позивач придбав у власність земельну ділянку площею 0,2500 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_2.

Позивач звернувся до Управління Держкомзему у Бориспільському районі Київської області із заявою від 28 травня 2012 р. про здійснення відмітки про перехід права власності на Земельну ділянку, набуту у власність на підставі вищезазначеного договору купівлі-продажу.

До заяви відповідно до п. 4 Порядку здійснення відмітки про перехід права власності на земельну ділянку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2009 р. № 439 додав Державний акт Серія ЯД № 322692 на право власності на земельну ділянку, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю і на право постійного користування землею, договорів оренди землі № 010993800302 з відміткою нотаріуса про перехід права власності на Земельну ділянку та Договір купівлі-продажу.

Листом виконуючого обов'язки начальника управління-начальника відділу державного земельного кадастру Відповідача від 08 червня 2012 р. № 3130 позивачу було відмовлено у здійсненні відмітки в Державному акті з підстав надходження до Відповідача постанови старшого слідчого ГСУ МВС Римаренко Є. М. по кримінальній справі № 222-5 від 19.10.2012 р. про накладання заборони на відчуження майна ТОВ «Легран-Есетс-Менеджемент», в тому числі щодо будь-яких дій відносно відчуження земельних ділянок ТОВ «Легран-Есетс-Менеджмент».

Процедура здійснення відмітки про перехід права власності на земельну ділянку встановлена Порядком здійснення відмітки про перехід права власності на земельну ділянку, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2009 р. № 439 (далі - Порядок).

Зокрема, п. п. 3, 4 Порядку передбачають, що нотаріус у разі посвідчення цивільно-правового договору відчуження земельної ділянки, проставляє на державному акті відмітку про перехід права власності на земельну ділянку. Територіальний орган Держкомзему за місцем знаходження земельної ділянки протягом 14 календарних днів з дня подання до нього документа про перехід права власності на земельну ділянку проставляє на державному акті відмітку про реєстрацію права власності на неї.

Вказаним Порядком встановлено вичерпний перелік документів, які власник земельної ділянки подає для здійснення відмітки про перехід права власності на земельну ділянки, це: державний акт з відміткою нотаріуса про перехід права власності на земельну ділянку та цивільно-правовий договір про відчуження земельної ділянки у разі набуття права власності на земельну ділянку за таким договором.

Забороняється вимагати для здійснення відмітки про перехід права власності на земельну ділянку документи, не передбачені Порядок.

У листі-відмові відповідач не заперечує факт подання позивачем всіх необхідних документів.

При цьому, посилання відповідача у листі-відмови на наявність заборони на відчуження майна ТОВ «Легран-Есетс-Менеджемент», в тому числі щодо будь-яких дій відносно відчуження земельних ділянок ТОВ «Легран-Есетс-Менеджмент»спростовується наступним.

Так, відповідно до ст. 131 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи України, а також територіальні громади та держава мають право набувати у власність земельні ділянки на підставі міни, ренти, дарування, успадкування та інших цивільно-правових угод.

Згідно із ч. 2 ст. 126 Земельного кодексу України встановлено, що право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом.

При цьому, згідно ч. 6 ст. 126 Земельного кодексу України встановлено, що при набутті права власності на земельну ділянку на підставі документів, визначених частиною другою цієї статті, державний акт на право власності на земельну ділянку, що відчужується, долучається до документа, на підставі якого відбувся перехід права власності на земельну ділянку, в кожному такому випадку відчуження земельної ділянки.

На державному акті про право власності на земельну ділянку нотаріус, який посвідчує (видає) документ, та орган, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обмежень, роблять відмітку про перехід права власності на земельну ділянку із зазначенням документа, на підставі якого відбувся такий перехід.

Таким чином, позивач уклавши з ТОВ «Легран-Есетс-Менеджмент»договір набув у власність земельну ділянку, тобто з моменту укладання Договору купівлі-продажу право власності на земельну ділянку перейшло до позивача.

Постанова старшого слідчого ГСУ МВС Римаренко Є. М. по кримінальній справі № 222-5 від 19.10.2012 р. про накладання заборони на відчуження майна ТОВ «Легран-Есетс-Менеджемент»стосується заборони відчуження земельних ділянок, власником яких є ТОВ «Легран-Есетс-Менеджмент».

Як встановлено судом, ТОВ «Легран-Есетс-Менеджмент»станом на дату видачі постанови вже не було власником спірної земельної ділянки.

Отже, заборона встановлена лише відносно земельних ділянок належних ТОВ «Легран-Есетс-Менеджмент», і не розповсюджується на спірну земельну ділянку, оскільки право власності на неї набув позивач на підставі договору купівлі-продажу.

Згідно Витягу з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна № 37072746 від 25.07.2012 р. згадана земельна ділянка і на даний час не перебуває під арештом та заборонами.

Таким чином суд приходить до висновку про те, що відповідач неправомірно відмовив позивачу у здійсненні відмітки про перехід права власності на земельну ділянку.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи все вищевикладене, керуючись статтями 2, 6, 7, 8, 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Держкомзему у Бориспільському районі Київської області щодо відмови у здійснені відмітки про перехід права власності на земельну ділянку згідно поданої ОСОБА_1 заяви від 28 травня 2012 р.

Зобов'язати Управління Держкомзему у Бориспільському районі Київської області здійснити відмітку про перехід права власності на земельну ділянку площею 0,2500 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_2, до ОСОБА_1 (02081, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на Державному акті Серії ЯД № 322692 на право власності на земельну ділянку, зареєстрованого Управлінням Держкомзему у Бориспільському районі 01 березня 2010 р. в Поземельній книзі за реєстровим № 938050010100001.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Вєкуа Н.Г.