Постанова № 26208581, 27.09.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2012 року ( о 17 год. 00 хв.) Справа № 0870/9316/12

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за поданням Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Білдінг-Сервіс»

про стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

26.09.2012 об 11 год. 20 хв. Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (далі - ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя, позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Білдінг-Сервіс» (далі - ТОВ «Білдінг-Сервіс», відповідач), в якому просить стягнути кошти у сумі податкового боргу з податку на додану вартість, а саме 124 496,95 грн. з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Білдінг-Сервіс» у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Вимоги подання обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України) та зазначає, що податковий борг з податку на додану вартість виник внаслідок проведених ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя перевірок, за результатами яких складено акти, а також самостійно поданих декларацій. Вказує, що згідно облікової картки платника податків заборгованість з податку на додану вартість становить: 21251,51 грн. (ППР) + 103645,00 грн. (декларації) - 399,56 грн. (переплата) = 124 496,95 грн. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачено. На час розгляду справи у суді заборгованість відповідачем не погашена, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить подання задовольнити та стягнути з відповідача вказану суму заборгованості.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте 27.09.2012 надав до суду клопотання (вх. № 41528) про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, проте 27.09.2012 надав до суду клопотання (вх. № 41527) про розгляд справи за його відсутності. Крім того, представник відповідача надав до суду відзив (вх. № 41526 від 27.09.2012), в якому зазначено, що заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 124 496,95 грн. виникла в результаті фінансової діяльності підприємства з липня по серпень 2012. Вказує, що підприємство знаходиться в скрутному фінансовому становищі через відсутність роботи в будівельній галузі. Просить суд розстрочити суму заборгованості на шість місяців рівними частинами.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Згідно з ст. 41 КАС України при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, за відсутності представників сторін, в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Білдінг-Сервіс» (ідентифікаційний код 25488362) є юридичною особою, місцезнаходження якої: 69002, м. Запоріжжя, вул. Жуковського, буд. 68-А, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Із матеріалів справи вбачається, що податковий борг з податку на додану вартість виник внаслідок проведених ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя перевірок, за результатами яких складено акти, а також самостійно поданих декларацій.

Судом встановлено, що посадовою особою ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку з питання своєчасності сплати сум узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість підприємством ТОВ «Білдінг-Сервіс», за результатами якої складено Акт від 28.05.2012 № 213/16/25488362.

В даному Акті зазначено, що дані документальної невиїзної (камеральної) перевірки свідчать про несвоєчасну сплату сум узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість за серпень 2009, за серпень 2011, за грудень 2010, за квітень 2011, за листопад 2011.

На підставі Акта та виявленого порушення позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № 0001521600 від 11.06.2012, яким відповідачу визначено суму штрафу з податку на додану вартість у розмірі 7894,44 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення було надіслано на адресу відповідача поштою та отримано уповноваженою особою 23.06.2012.

Також в матеріалах справи міститься та судом досліджено Акт від 31.07.2012 № 323/16/25488362 про результати камеральної перевірки з податку на додану вартість, з якого вбачається, що посадовою особою ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку з питання своєчасності сплати сум узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість підприємством ТОВ «Білдінг-Сервіс».

В Акті від 31.07.2012 № 323/16/25488362 вказано, що дані документальної невиїзної (камеральної) перевірки свідчать про несвоєчасну сплату сум узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість за грудень 2010, за листопад 2011, за грудень 2011, за квітень 2012.

На підставі Акта та виявленого порушення ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № 0002571600 від 13.08.2012, яким відповідачу визначено суму штрафу з податку на додану вартість у розмірі 469,20 грн. та податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № 0002581600 від 13.08.2012, яким ТОВ «Білдінг-Сервіс» визначено суму штрафу з податку на додану вартість у розмірі 12887,87 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення були надіслані на адресу відповідача поштою та отримані уповноваженою особою 16.08.2012.

Із матеріалів справи вбачається, що ТОВ «Білдінг-Сервіс» подані до ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя податкові декларації з податку на додану вартість, а саме:

- декларація № 9039222370 від 09.07.2012, якою самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 89870,00 грн.;

- декларація № 9049907991 від 17.08.2012, якою самостійно визначено податкове зобов'язання податку на додану вартість у розмірі 13775,00 грн.

Таким чином, згідно облікової картки платника податків заборгованість з податку на додану вартість становить 21251,51 грн. (ППР) + 103645,00 грн. (декларації) - 399,56 грн. (переплата) = 124 496,95 грн.

Судом встановлено, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме 27.07.2012 головному бухгалтеру підприємства була вручена податкова вимога форми «Ю» № 239 від 23.07.2012.

У зв'язку з наявністю у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 124 496,95 грн., ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя звернулась до суду із поданням про стягнення з відповідача зазначеного податкового боргу.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає подання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

За приписами п. 49.1, 49.2 ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно з пп. 14.1.178 п. 14.1 ст. 14 ПК України податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу.

Звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал (п. 202.1 ст. 202 ПК України).

Податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п. 203.1 ст. 203 ПК України).

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п. 203.2 ст. 203 ПК України).

Із матеріалів справи вбачається, що ТОВ «Білдінг-Сервіс» подані до ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя податкові декларації з податку на додану вартість на загальну суму 103645,00 грн., яка у визначений законодавством строк не сплачена.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Судом встановлено, що ДПІ у Жовтневому районі були прийняті податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу визначено грошове зобов'язання на загальну суму 21251,51 грн.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання (п. 59.3 ст. 59 ПК України).

Судом встановлено, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте податковий борг у добровільному порядку не сплачено.

За змістом пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Із матеріалів справи вбачається, що на час розгляду справи в суді відповідач має податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 124 496,95 грн.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

За змістом п. 95.1 - 95.3. ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про наявність необхідної сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності заявленого подання, а саме: сплив 60-дненного строку з дня направлення податкової вимоги та виникнення новоствореного податкового боргу. Протягом 24 годин, як передбачено ст.183-3 КАС України, з моменту виникнення податкового боргу, позивач звернувся до суду.

Внаслідок того, що відповідач станом на дату розгляду та вирішення подання податковий борг з податку на додану вартість у сумі 124 496,95 грн. не сплатив, вимоги податкового органу про стягнення коштів у сумі 124 496,95 грн. за податковим боргом з податку на додану вартість з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків, суд вважає обґрунтованими, доведеними й такими, що слід задовольнити.

Згідно з положеннями ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Зважаючи на важке фінансове становище відповідача та значну суму податкового боргу, беручи до уваги, що позивач не заперечує проти розстрочення сплати суми боргу, суд вважає за можливе розстрочити виконання судового рішення строком на 6 місяців зі сплатою з жовтня 2012 року по лютий 2013 рік по 20749,49 грн. (двадцять тисяч сімсот сорок дев'ять гривень сорок дев'ять копійок) щомісяця, у березні 2013 року - 20749,50 грн. (двадцять тисяч сімсот сорок дев'ять гривень п'ятдесят копійок).

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст. 51, 112, 183-3 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Білдінг-Сервіс» про стягнення коштів за податковим боргом задовольнити.

Стягнути кошти у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 124 496,95 грн. (сто двадцять чотири тисячі чотириста дев'яносто шість гривень дев'яносто п'ять копійок) з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Білдінг-Сервіс» (код ЄДРПОУ 25488362) у банках, обслуговуючих такого платника податків, яку зарахувати на р/р: 31112029700003, код платежу: 14010100, отримувач: Державний бюджет Жовтневого району м. Запоріжжя, ЄДРПОУ: 38025440, банк: ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Розстрочити виконання судового рішення про стягнення коштів з Товариства з обмеженою відповідальністю «Білдінг-Сервіс» на суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 124 496,95 грн. строком на 6 місяців зі сплатою з жовтня 2012 року по лютий 2013 рік по 20749,49 грн. (двадцять тисяч сімсот сорок дев'ять гривень сорок дев'ять копійок) щомісяця, у березні 2013 року - 20749,50 грн. (двадцять тисяч сімсот сорок дев'ять гривень п'ятдесят копійок).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) І.В.Батрак

Постанова не набрала законної сили.

Суддя І.В.Батрак