Постанова № 26207961, 28.09.2012, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

28 вересня 2012 р. Справа № 2а/0270/1022/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи за позовом управління Пенсійного фонду України у Барському районі до суб"єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення боргу

ВСТАНОВИВ :

Управлінням Пенсійного фонду України у Барському районі заявлено позов про стягнення з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 борг зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 10323,30 грн.

Позовні вимоги мотивовані, зокрема, тим, що відповідач у строк визначений Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі-Закон) не сплатив суму страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 19.09.2006 року по 06.07.2011 року, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 10323,30 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності (вх.№24338 від 28.09.2012 року).

Відповідач в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином, про що свідчить поштове повідомлення (а.с. 47).

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи відсутність перешкод у розгляді справи та потреби у виклику свідків чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження. При цьому, відповідно до положень статті 41 КАС України технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа Барською районною державною адміністрацією 27.09.2005 року та йому присвоєно ідентифікаційний номер НОМЕР_1. Відповідно до свідоцтва про сплату єдиного податку НОМЕР_2 від 01.01.2006 року з 2006 року по 2011 рік перебував на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності та був платником єдиного податку.

Згідно даних особового рахунку СПД ОСОБА_1 станом на 03.02.2012 року за ним рахується борг в сумі 10323,30 грн.

Як встановлено судом, заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування визначено на підставі рішення №116 від 6.07.2012 р. "Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донараховані страхувальниками або органом Пенсійного фонду " від 06.07.2011 року на суму 10323,30 грн., з яких 637 грн. - штраф та 9685,40 грн. - пеня.

Дане рішення направлене відповідачу та отримане ним 08.07.2011 року, про що свідчить поштове повідомлення (а.с.8). Однак, борг у добровільному порядку не сплачено.

Як вбачається з матеріалів справи, зазначене вище рішення відповідачем оскаржене в судовому порядку.

Так, суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду із позовом до управління Пенсійного фонду України у Барському районі про визнання протиправним та скасування рішення №116 від 06.07.2012 року. Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2012 року дану позовну заяву залишено без розгляду. Ухвала суду не оскаржена.

Згідно частини 1 статті 254 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Таким чином , на момент розгляду даної справи рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені є чинним.

Визначаючись щодо позовних вимог, суд виходить з наступного.

Згідно пункту 7 розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування" стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах .

Всупереч вимог статті 20 Закону, відповідач не сплатив своєчасно суму заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Процедуру добровільної участі осіб у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, а також відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначає Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1 (далі-Інструкція).

У пункті 8.1 Інструкції вказано, що стягнення заборгованості із сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості, або застосування штрафних санкцій.

Так, пунктом 8 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу, а пунктом 9 вказаної статті передбачено застосування до страхувальників фінансових санкцій.

Водночас, згідно пунктів 9.3.2, 10.1 Інструкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника.

На суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та своєчасно не сплачені (не перераховані) фінансові санкції нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Згідно з частиною першою статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до статей 11, 86, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

За сукупністю наведених обставин суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовільнити.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 АДРЕСА_1, інд. код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України у Барському районі (площа Пам"яті,17, м.Бар, Вінницька обл., р/р 25601323460103 в безбалансовому відділенні ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 302076 код ЄРПОУ 24895830) борг зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 10323,30 грн. (десять тисяч триста двадцять три гривні 30 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна